宫内厅

宫内厅（日语：宮内庁／くないちょう ^{Kunaichō */?}）是日本国政府中掌管天皇、皇室及皇居事务的机构，其前身为“宫内省”与“宫内府”。

日本政府机构
宫内厅
宮内庁（日语）
日本皇室的纹章
机构概要
成立时间	1949年（昭和24年）6月1日
前身机构	宫内省 宫内府
机构类型	皇室内廷[*]、外局、厅[*]
机构驻地	日本 〒100-8111 东京都千代田区千代田1番1号 35.683778°N 139.754615°E / 35.683778; 139.754615
雇员数目	1,053人[1]
年度预算额	171亿6567万日圆[2]（2007年度）
机构首长	长官：西村泰彦（日语：西村泰彦） 次长：池田宪治
上级机构	内阁府
下设机构	内部部局： - 长官官房（日语：宮内庁長官官房） - 侍从职（日语：宮内庁侍従職） - 东宫职（日语：宮内庁東宮職） - 式部职（日语：宮内庁式部職） - 书陵部 - 管理部（日语：宮内庁管理部） 设施等机关： - 正仓院事务所 - 御料牧场（日语：御料牧場） 地方支分部局： - 京都事务所（日语：宮内庁京都事務所）
网站	www.kunaicho.go.jp
影像资料
宫内厅厅舍 （东京都千代田区皇居内）

宫内厅除了负责与皇室有关的国家事务外，还有协助天皇接见外国驻日使节与举行仪式相关事务；保管御玺、国玺也是宫内厅的职责。

宫内厅过去是旧总理府的外局，但现在非内阁府的外局（内阁府设置法第49条），而是内阁府下的独立机关（内阁府设置法48条）^[3]。官报上会列在内阁府的“外局”第一位。

沿革

日本文武天皇在大宝元年（701年）颁布大宝令官制，首次出现类似后来“宫内省”的组织。

明治2年（1869年）7月8日，明治天皇依古代太政官制设立“二官八省”作为政府组织。此时仍遵循过去的大宝令设置宫内省，长官为宫内卿。1885年（明治18年）创立内阁制度，宫内卿由宫内大臣代替，但依循“宫中府中区别”原则，宫内大臣不属于内阁成员。此时设有内大臣、宫中顾问官（日语：宮中顧問官）等官职。1886年（明治19年），宫内省下分2课5职6寮4局。1889年（明治22年）裁定旧皇室典范（日语：皇室典範 (1889年)），确立皇室自律原则。1908年（明治41年），依皇室令（日语：皇室令）施行宫内省官制，宫内大臣为辅弼天皇、处理皇室一切事务的机关。

1945年（昭和20年）第二次世界大战结束时，宫内省除了1官房2职8寮2局，还有内大臣府、掌典职（日语：掌典職）、御歌所（日语：御歌所）、帝室博物馆（日语：帝室博物館）、帝室林野局（日语：帝室林野局）、学习院等13外局与京都事务所，职员高达6,200人。之后开始将宫内省事务转移给其他机关或分离独立以缩小规模。1947年（昭和22年）5月3日日本国宪法施行，宫内省更名为宫内府，为内阁总理大臣所辖机关。宫内府在宫内府长官下设1官房3职4寮（侍从职、皇太后宫职、东宫职、式部寮、图书寮、内藏寮、主殿寮）与京都事务所，职员数仅1,500人左右^[4][5]。

1949年（昭和24年）6月1日施行总理府设置法，宫内府改称宫内厅，为总理府的外局。宫内厅长官下设宫内厅次长、1官房3职2部与京都事务所。2001年（平成13年）1月6日，内阁府设置法施行，宫内厅成为内阁府所属机关。

厅舍

厅舍建于1935年（昭和10年），外观没有“宫内厅”的铭版。在明治宫殿烧毁至现在宫殿完成为止，本厅舍曾做为临时宫殿使用。现在厅舍与宫殿之间设有走廊连接。

• 所在地：东京都千代田区千代田1番1（皇居内、坂下门北侧）
• 宫内厅内邮便局（日语：宮内庁内郵便局）：1924年（大正13年）9月开设。现在是日本邮便的邮局。仅宫内厅职员等相关人士可使用。
• 食堂：宫内厅职员与相关人士、记者俱乐部相关人士可使用，另设有贩售御料牧场（日语：御料牧場）牛奶的自动贩售机。一瓶牛乳60日圆。
• 警视厅职员信用组合（日语：警視庁職員信用組合）宫内厅出张所

组织

宫内厅下设内部部局（长官官房、3职、2部）、2设施等机关、1地方支分部局。宫内厅长官与侍从长（侍从职长官）为认证官（日语：認証官）。宫内厅的组织是沿袭自战前制度，因此与其他省厅的组织架构有所不同。

侍从职与东宫职分别侍奉天皇一家、皇太子一家，因此在皇位继承时，东宫职职员在皇太子一家就任天皇皇后后转成侍从职，原来的侍从职职员则转成侍奉皇太后的皇太后宫职（日语：皇太后宮職），或侍奉新皇太子的东宫职。

负责宫中祭祀（日语：宮中祭祀）的掌典职（日语：掌典職）属于“内廷”的职员，非宫内厅或国家机关职员（国家公务员）。

干部

• 宫内厅长官
• 宫内厅次长

内部部局

• 长官官房（日语：宮内庁長官官房）
  • 秘书课
  • 总务课
  • 宫务课
  • 主计课
  • 用度课
  • 宫内厅医院（日语：宮内庁病院）
• 侍从职（日语：宮内庁侍従職）
• 东宫职（日语：宮内庁東宮職）
• 式部职（日语：宮内庁式部職）
• 书陵部
• 管理部（日语：宮内庁管理部）

设施等机关

• 正仓院事务所 - （奈良市） - 正仓院宝物的保存管理与正仓、圣语藏、东西两宝库等建物与土地的管理。
• 御料牧场（日语：御料牧場） - （栃木县） - 畜牧。

地方支分部局

• 京都事务所（日语：宮内庁京都事務所） - （京都市） - 管理国有财产京都御所、京都大宫御所（日语：京都大宮御所）、仙洞御所、桂离宫、修学院离宫与桃山陵墓监区、月轮陵墓监区、亩傍陵墓监区、古市陵墓监区等近畿地方天皇陵（日语：天皇陵）与皇族陵墓。

长官

宫内厅的首长为宫内厅长官（宫内厅法（日语：宮内庁法）8条1项）。宫内厅长官任免由天皇认证（同条2项）。1947年（昭和22年）5月日本国宪法施行时设立宫内府及宫内府长官，1949年（昭和24年）改称宫内厅与宫内厅长官。长官职为认证官（日语：認証官）。另外，宫内厅长官是特别职（日语：特別職）的国家公务员（国家公务员法（日语：国家公務員法）2条3项10号）。

宫内厅长官统筹宫内厅事务及监督职员的服务（宫内厅法（日语：宮内庁法）8条3项），并可请求内阁总理大臣发布内阁府令（同条4项）、发布告示（同条5项）、对所辖各机关及职员发布训令或通达（同条6项）、皇宫警察相关事务、向警察厅长官要求采取必要措施（同条7项）等。

宫内厅长官多为旧内务省系官厅的事务次官或同等职位（警视总监）出身，一般由宫内厅次长升任。

历任长官

任	姓名	在任期间	出身官厅	备注
宫内府长官
1	松平庆民（日语：松平慶民）	1947年（昭和22年）5月3日 - 1948年（昭和23年）6月5日	宫内省	叙・一级
2	田岛道治	1948年（昭和23年）6月5日 - 1949年（昭和24年）5月31日	民间	叙・一级
宫内厅长官
1	田岛道治	1949年（昭和24年）6月1日 - 1953年（昭和28年）12月16日	民间	叙・一级
2	宇佐美毅（日语：宇佐美毅 (宮内庁長官)）	1953年（昭和28年）12月16日 - 1978年（昭和53年）5月26日	内务省	叙・一级
3	富田朝彦	1978年（昭和53年）5月26日 - 1988年（昭和63年）6月14日	警察厅	叙・一级
4	藤森昭一	1988年（昭和63年）6月14日 - 1996年（平成8年）1月19日	厚生省、环境厅	叙・一级
5	镰仓节（日语：鎌倉節）	1996年（平成8年）1月19日 - 2001年（平成13年）4月2日	警察厅	叙・一级
6	汤浅利夫（日语：湯浅利夫）	2001年（平成13年）4月2日 - 2005年（平成17年）4月1日	自治省
7	羽毛田信吾（日语：羽毛田信吾）	2005年（平成17年）4月1日 - 2012年（平成24年）6月1日	厚生省
8	风冈典之（日语：風岡典之）	2012年（平成24年）6月1日 - 2016年（平成28年）9月26日	建设省
9	山本信一郎（日语：山本信一郎）[6]	2016年（平成28年）9月26日 - 2019年（令和元年）12月17日	自治省
10	西村泰彦（日语：西村泰彦）[7]	2019年（令和元年）12月17日 -	警察厅

• 2001年（平成13年）1月6日中央省厅再编后废止叙级制度

次长

宫内厅设有一位宫内厅次长（宫内厅法9条1项）。宫内厅次长负责协助长官、代理厅务、监督各部局事务等（同条2项）。

宫内厅次长不同于特别职的宫内厅长官，是一般职的国家公务员。

历任次长

任	姓名	在任期间	前职	备注
宫内府次长
1	加藤进（日语：加藤進 (会計検査院長)）	1947年（昭和22年）5月3日 - 1948年（昭和23年）8月2日	宫内省总务局长	叙・一级
2	林敬三	1948年（昭和23年）8月2日 - 1949年（昭和24年）5月31日	内事局长官	叙・一级
宫内厅次长
1	林敬三	1949年（昭和24年）6月1日 - 1950年（昭和25年）10月9日		叙・一级
2	宇佐美毅（日语：宇佐美毅 (宮内庁長官)）	1950年（昭和25年）10月9日 - 1953年（昭和28年）12月16日	东京都教育长 东京住宅协会专务理事
-		1953年（昭和28年）12月16日 - 1953年（昭和28年）12月18日		担任宫内厅长官
3	瓜生顺良	1953年（昭和28年）12月18日 - 1974年（昭和49年）11月26日
4	富田朝彦	1974年（昭和49年）11月26日 - 1978年（昭和53年）5月26日	警视厅副总监 内阁调查室长
5	山本悟（日语：山本悟 (侍従長)）	1978年（昭和53年）5月26日 - 1988年（昭和63年）4月13日	自治省财政局长
6	藤森昭一	1988年（昭和63年）4月13日 - 1988年（昭和63年）6月14日	内阁官房副长官
7	宫尾盘	1988年（昭和63年）6月14日 - 1994年（平成6年）3月31日[8]
8	镰仓节（日语：鎌倉節）	1994年（平成6年）4月1日 - 1996年（平成8年）1月19日	警视总监
9	森幸男	1996年（平成8年）1月19日 - 2000年（平成12年）3月31日[9]
10	汤浅利夫（日语：湯浅利夫）	2000年（平成12年）4月1日 - 2001年（平成13年）4月2日	自治省自治事务次官（日语：自治事務次官）
11	羽毛田信吾（日语：羽毛田信吾）	2001年（平成13年）4月2日 - 2005年（平成17年）4月1日	厚生省事务次官
12	风冈典之（日语：風岡典之）	2005年（平成17年）4月1日 - 2012年（平成24年）6月1日	国土交通省事务次官
13	山本信一郎（日语：山本信一郎）	2012年（平成24年）6月1日 - 2016年（平成28年）9月26日	内阁府事务次官
14	西村泰彦（日语：西村泰彦）[6]	2016年（平成28年）9月26日 - 2019年（令和元年）12月17日	警视总监 内阁危机管理监（日语：内閣危機管理監）
15	池田宪治	2019年（令和元年）12月17日 -	全国市町村国际文化研修所学长

• 1950年（昭和25年）6月1日以后无叙级

注释

1. 宫内厅长官、侍从长、东宫大夫（日语：宮内庁東宮職）、式部官长（日语：宮内庁式部職）及侍从次长除外。
2. 其中包含宫内厅费109亿4203万日圆及宫廷费（日语：宮廷費）62亿2364万日圆，共计171亿6567万日圆作为宫内厅的公款处理。
3. 山本淳, 小幡纯子 & 桥本博之 2003，第23-24页. sfn模板错误: 无指向目标: CITEREF山本淳小幡纯子桥本博之2003 (帮助)
4. 宫内庁. 沿革. 宫内庁(公式サイト). [2013年3月]. （原始内容存档于2018-03-19）.
5. 印刷局 (编). 各庁職員抄録 (preview). 印刷局. 1947: 12–13 [2022-10-09]. （原始内容存档于2021-07-31）.
6. 宮内庁長官に山本氏　閣議決定. 日本経済新闻. 2016-09-23 [2016-09-27]. （原始内容存档于2016-09-27）.
7. 宮内庁長官に西村氏就任　令和の皇室支える. [2020-01-09]. （原始内容存档于2019-12-21）.
8. 定年退职のため4月1日付でない。平成6年4月1日付‘官报’本纸第1371号13ページ第1段より。
9. 平成12年4月4日付‘官报’本纸第2842号11ページ第1段より。

参考文献

• 山本淳; 小幡纯子; 桥本博之. 行政法. 有斐阁アルマ 第2版补订. 有斐阁. 2011. ISBN 978-4-641-12189-8.

相关条目

• 日本雅乐
• 日本天皇
• 日本皇室
• 皇宫警察本部
• 日本行政机关

外部链接

• 宫内厅（页面存档备份，存于互联网档案馆） （日语）（英文）