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台灣使用貨幣的历史 来自维基百科,自由的百科全书
台湾使用货币可能不早于10世纪中期,当时商人从中国大陆前往澎湖群岛带来宋朝钱币。明郑时期曾发行“永历通宝”钱,清朝统治时期时曾发行铜钱和银钱。日本统治时期曾成立台湾银行,发行台湾银行券。日本投降后,中华民国政府曾在台湾发行旧台币,后因通货膨胀改发新台币,最初为台湾地方货币,政府迁台后逐渐成为中华民国法定货币。
19世纪以来,在台湾各地陆续发现多处新石器时代文化遗址,并发掘出土了大量遗物[1]。考古资料表明,在公元前4000年左右的大坌坑文化遗址已经具有了新石器文化的特征,公元前2500年的圆山文化遗址已出现了少量青铜器,到公元前后的凤鼻头第二、三期文化遗址,已出现了精美的陶器、铁器和玻璃珠等,表明台湾的社会型态在当时已临近阶级社会的前缘。
三国时代吴国丹阳太守沈莹在其所著的《临海水土志》中详细描述了当时夷州的风土人情,表明当时农耕生产已经发展到一定的程度,且进入了父系氏族阶段[2],但《临海水土志》所述夷州是否为台湾有争议[3]。《隋书·流求传》中有流求居民主动与到来隋军交换物资的记载,然而《隋书》中的流求是否为台湾亦有争议[4]。
澎湖群岛的新期贝冢中曾出土北宋神宗时期的铜钱。北宋哲宗元祐二年(1087年),宋朝政府在泉州设立市舶司,随着福建至吕宋、婆罗洲等地航线的开发,时常有商船在澎湖停泊贸易[1]。南宋时,澎湖群岛被列入宋朝行政区划之内,隶属于泉州晋江县[5][6],南宋政府曾遣兵戍守澎湖[7][8]。南宋孝宗乾道七年(1171年),宋廷开始在澎湖建造军营,编户收税[9]。宋朝铜钱也随之被带到其聚居区使用,根据清代乾隆年间《小琉球漫志》记载,宋代钱币直到清朝时仍在台湾流通。元世祖至元十八年(1281年)[a],元朝政府在澎湖群岛设立澎湖寨巡检司,隶属于福建行省泉州府,澎湖寨巡检驻澎湖马公。澎湖的农业、渔业发展迅速,每年煮盐所缴纳的盐课就达中统钞10锭20两,来往商船也多达每年数百艘[11]。明末万历年间陈第《东番记》对台湾西部平埔族的生活习俗进行了详细描述其既未进入部落社会,也没进入铁器时代,农业与畜牧业尚未分离,社会经济发展水平较低,无需货币。《重修台湾省通志》推算台湾荷西统治时期,台湾原住民有15万至20万人,台湾汉人不超过5万,且多集中在台南附近,也正是汉人聚居的台南地区曾在17世纪中期出土过两批古钱[11]。
康熙二十二年(1683年),东宁王国因战败向清朝投降,次年,原明郑在台湾岛的领地正式被编入清帝国版图[12]:182-196,行政上隶属于福建省台厦道。康熙二十七年(公元1688年),福建巡抚张仲举以台湾所用南明永历年号的钱文甚多,上疏申请设立“福建台湾府铸钱局”。康熙二十八年(公元1689年),获得清廷批准,台湾府铸钱局于当年四月二十六日开炉鼓铸,收买旧钱销毁改铸“康熙通宝”背满汉文“台”字制钱,该钱又被称为“康熙通宝台字钱”、“台钱”、“小台钱”、“小台红钱”、“小制钱”等。该币的正面有“康熙通宝”四字,背面为使用满文与汉文两种文字书写的“台”字。台湾府所铸造的康熙通宝钱要比其他铸钱局所铸的略小,重量也轻,每贯计重不足6斤,每三文仅值内地制钱二文。台湾府铸钱局于康熙三十一年即停铸,仅铸造三年,所铸的钱币主要通过发放驻台官兵的军饷流入市场[13]。
尽管清政府曾明确规定白银一两兑换制钱1000文,但基本上没有严格执行过,商品货币流通领域的银钱比价总是随行就市上下波动。小钱发行之初,因重量轻,每1500—1600文才可兑换白银一两,乾隆年间受全国性钱荒影响,钱价高企,每两白银可兑换小钱渐减至一千有零,至乾隆四年六月间,仅可换小钱812文[13]。为解决铜钱的短缺,经闽浙总督郝玉麟请奏,由省城福州城内的宝福局铸造“乾隆通宝”钱运往台湾搭放官兵军饷,此后乾隆年间台湾兵饷钱均由福州省城鼓铸运往,由宝福局铸造钱币供应台湾成为一种制度。尽管乾隆通宝和之后的咸丰通宝等钱均有背“台”字的,但是刘敬扬、王增祥等很多钱币学家都认为是由其他铸钱局代铸[13]。
1897年3月日本国会通过《台湾银行法》,11月成立“台湾银行创立委员会”,开始展开筹备台湾银行的工作。1899年3月日本政府修改《台湾银行法》,日本政府以100万元为额度认购台湾银行股份,同年6月正式成立“株式会社台湾银行”,同年9月26日开始营业,开启台湾银行券的发行。台湾银行券依历次改版,总计有七大类别:银券、金券、改造券、甲券、乙券、台湾印刷券,台银背书券[14]:395。银券为最早期版本的台湾银行券,面额有1897年至1900年依次发行壹圆银券、伍元银券、伍拾元纸钞和拾元券,图案未另行设计,直接采用日本钞券图案,仅修改颜色与文字[14]:396-397。1903年9月16日,台湾总督府为改造银券发行后的弊端,建议将银券改为与日本所流通相同的金券,1904年后依次发行壹圆金券、伍元券和拾元券。图案也未另行设计,直接采用日本钞券图案修改颜色与文字[14]:399-400。因银券、金券图案未另行设计,纸质不佳,易污染破损,1915年9月1日改善纸质,并重新设计图样,发行改造券,该币为不回收金券,并行使用[14]:402-403。1932年,台湾银行对改造券进行改版,发行百元券“甲券”[14]:405。1944年,发行乙券,面额有五元、十元和一元,外观大体与甲券无异[14]:408-409。1944年起盟军反攻,日军败退,7月盟军攻下塞班岛后,日本完全失去制空权[15]:242,海运受阻。台湾银行券改为由日本制版,运至台湾再印制,称为“现地刷”。1945年5月30日起,为躲避盟军的轰炸,由总督府决定在金瓜石废矿坑下建立地下工厂,以芭蕉叶纤维制为原料印钞[15]:209,印刷对象扩及百元钞[16]。1945年8月15日日本投降前后,物价严重上涨,台湾处于严重的通货膨胀[17]。台银持续加印无号码钞券,但最大面额百元仅有百元,已不敷使用。乃将日本流通的大面额千圆券钞,空运来台,并经台湾银行背书,于8月19日流通上市。其本体为日本的武尊千圆券,于钞票背面左加盖印红色“株式会社台湾银行”,右加盖“头取之印”,作为台湾银行的背书。1945年10月25日国民政府接管台湾,11月8日台湾省行政长官公署宣告终止流通,为七种台湾银行券中流通时间最短者[16]。1945年,日治时代结束,进入中华民国时代。国民政府委托改组后的台湾银行发行旧台币,以取代台湾银行券。台湾银行券于1946年9月1日起与旧台币同等价收兑,共收兑34亿4仟3佰70馀万元;而该收回之银行券,全数予以销毁。
1945年8月15日日本投降之后,国民政府公告停止流通台湾银行券,并规定中国大陆流通的法币不在台流通,计画由中央银行在台开设分行发行“中央银行台湾流通券”作为过渡时期货币。“中央银行台湾流通券”印妥准备运到台湾发行时,台湾省行政长官公署建议暂时继续让台湾银行券流通,经中央政府批示后,发行“中央银行台湾流通券”的计画便作罢,台湾银行券继续流通[18][19]。但10月国府正式接收台湾时,台湾银行券已发生严重的通货膨胀,台湾总督府在投降后的两个月内发行了多达15亿多元台湾银行券[20]。
1946年5月20日,“株式会社台湾银行”改组为台湾银行,于5月22日开始发行“台币兑换券”,也就是后来所称的“旧台币”,6月15日取得行政院正式核准授权[18]。旧台币刚开始仅发行1元、5元、10元3种面额,以1比1的比率与台湾银行券进行兑换,但1946年9月1日发行50元与100元面额后,收换工作才顺利进行。此时的旧台币是委托中央印制厂上海厂印制再分批运来台湾发行,其图案由台湾省行政长官公署决定,正面是台湾景点、中华民国国父孙中山的肖像与台湾银行,背面则是是郑成功与荷兰海战图[18][19]。1948年上海爆发金融危机,国民政府在台湾发行大量货币以取得台湾民间蔗糖、米等资源,造成恶性通货膨胀,连带也使旧台币币值大幅贬值,造成台湾物价水准急遽上扬,引爆经济危机。1948年上半年开始发行500元、1000元的钞券,年底发行了1万元的钞券,而由于中央印制厂因赶印法币、金圆券等问题而影响到台币的印制,台湾银行在1948年开始自行印制钞券[18]。1949年,旧台币仍大幅贬值,台湾省政府为了恢复经济秩序而进行币制改革,在1949年6月15日公布〈台湾省币制改革方案〉与〈新台币发行办法〉,其要点包括:照中央指示台银发行新台币总额2亿元(折合美金4000万元);新台币以美金为计算单位;新台币对美金之汇率以新台币5元折合美金1元;新台币对旧台币折合率定为旧台币4万元折合新台币1元;旧台币于1950年1月14日正式停止流通遭到淘汰[18][21]:305。
1949年中华民国政府迁台[22],1950年6月21日行政院发布命令,中华民国国币单位保留银元本位,而记帐单位自1950年7月1日起改为新台币,银元与新台币以1949年12月29日最后牌告汇率固定为1银元=新台币3圆。1951年美援贷款促进货币稳定性。另外,为因应金门、马祖、大陈岛等战地的特殊需要,曾经发行限定流通这些地区的新台币金门、马祖、大陈流通券。1961年7月1日,中央银行在台湾复业。1961年6月30日,行政院令,订定发布《中央银行在台湾地区委托台湾银行发行新台币办法》,新台币由中央银行委托台湾银行发行,纸币上印“台湾银行”字样,法定地位比照国币,成为中华民国的法定货币。1970年12月21日,新台币钞券上印“中华民国”字样,以昭公信。1992年8月5日,《银元及银元兑换券发行办法》废止,作为国币之银元丧失发行法源。2000年7月1日,中央银行颁布《中央银行发行新台币办法》,停止委托台湾银行发行新台币,将新台币正式订为中华民国国币。各法律条文中原以银元为单位,亦修法改为新台币。2000年7月3日发行新台币1000圆纸币,上印字样改为“中央银行”[23]民国89年(2000年)7月1日,台湾银行与中央银行分别发出新闻稿讯息说明:新台币自中华民国2000年(89年)7月1日起改由中央银行发行,有关各种旧版新台币券币停止流通日期分别公告说明[24][25]。
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