北科索沃（塞尔维亚语：Северно Косово，Severno Kosovo；阿尔巴尼亚语：Kosova Veriore）是科索沃北部的一个地区，与其他以阿尔巴尼亚人为主的地区不同，当地居民中大多数为塞尔维亚人。在2013年布鲁塞尔协定签订前，它由塞尔维亚实际控制，为科索沃和梅托希亚自治省的剩余部分，不受科索沃政府所管治。[1]塞尔维亚和科索沃有基于民族界限的领土交换计划，将北科索沃与普雷舍沃交换，美国和一些欧盟国家支持该计划。[2]
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历史
2008年科索沃宣布独立后，一些反对分裂的科索沃塞族人抵制此举，导致暴力冲突。科索沃的塞族市镇政府于5月11日召集选举产生了自治区议会。议会由45名代表组成。北科索沃塞尔维亚人一贯采取强硬立场，拒绝与普里什蒂纳政府合作或在科索沃议会中拥有席位。塞尔维亚人的立场受到塞尔维亚政府的鼓励，塞尔维亚人仍控制该地区。
2011年7月25日，当时科索沃警察进入北科索沃塞尔维亚控制的城市，控制几个行政过境点。科索沃警察此举没有向塞尔维亚、北约驻科索沃维和部队、欧盟驻科法治团照会。[3]尽管在北约部队介入后双方的紧张局势有所缓和，但双方仍然高度紧张，欧盟也指责科索沃的单方面挑衅行为。[4]
作为回应，2012年2月14、15日，北科索沃四个塞族占主导地位的地区举行了一次不具约束力的全民投票--2012年北科索沃公投，询问是否应承认科索沃的机构，结果99.74%的选民拒绝承认科索沃共和国。[5]
2013年依据《布鲁塞尔协定》[6]，塞尔维亚政府已经撤销了在北科索沃的行政机构。协定还规定，北科索沃地区将得到在科索沃国内的高度自治，科索沃和塞尔维亚两国政府同意建立塞族城市共同体，普里什蒂纳上诉法院还将设立一个由大多数科索沃塞族法官组成的小组，负责处理所有科索沃塞族占多数城市的司法案件。[7][8]
2014年，当俄罗斯军队侵占乌克兰南部的克里米亚半岛时候，塞尔维亚政府曾经试图以军事手段吞并北科索沃塞族自治地区，不过最终塞方并没有作出相关的军事行动。[来源请求]另外据《布鲁塞尔协议》，塞尔维亚自治市共同体应于2016年成立，但科索沃政府于2015年冻结了该协议相关条款，科索沃宪法法院宣称该协议违宪。[9][10]
2017年1月14日，载有塞尔维亚旅客和政府人员，并印有塞尔维亚政府标语“科索沃是塞尔维亚的”的火车驶入北科索沃附近边境时，塞尔维亚政府便宣称当地的阿尔巴尼亚人企图在火车路轨埋下炸弹，但科索沃政府已作出否认和认为这是塞尔维亚政府向科索沃主权挑衅的一个借口。因此科索沃政府拒绝了该列火车入境科国领土，随后导致双方出现短暂的外交风波。[11]
2021年由于科索沃政府决定禁止塞尔维亚车牌，导致新的危机发生，由于塞尔维亚在2011年以前持续在北科索沃发放车牌，而且塞尔维亚仅承认“科索沃车牌”，不允许在其控制区内使用“科索沃共和国车牌”。2021年9月20日科索沃发布了对塞尔维亚车牌的禁令，[12]甚至一些车辆使用的“科索沃车牌”也被科索沃政府宣布无效，这影响了一些经常需要穿越科索沃和塞尔维亚边境的车主。[13]
科索沃宣称这是对塞尔维亚禁止“科索沃共和国车牌”的回应，[14]科索沃塞族组织立即对科索沃政府展开抗议活动。2021年9月30日双方达成协议，彼此承认对方车牌，但在对方境内必须以贴纸覆盖足以象征国家的符号、文字。[15]
然而一年后2022年车牌问题再次引发危机，除了车牌之外，科索沃还宣布将对进入科索沃控制区的塞尔维亚公民发放入境文件，等于将塞尔维亚视为他国。[16][17]2022年9月1日双方在欧盟斡旋下达成奥赫里德协议，[18]科索沃塞族人对协议不满，因为该协议规定科索沃可以加入国际组织而不被塞尔维亚阻止，如果科索沃据此加入各国际组织，则科索沃除了塞尔维亚承认之外，已与独立无异。
地理
北科索沃由四个城市组成：莱波萨维奇、兹韦钱、祖宾波托克和米特罗维察。面积1,007平方公里，占科索沃陆地面积的 9.97%，并与塞尔维亚本土接壤。据2018年欧洲安全与合作组织估计北科索沃的人口为48,500人。其中，约42,500人（87%）是塞尔维亚人，5,000 人（10%）是阿尔巴尼亚人，1,000 人（3%）是波士尼亚人和其他族群。
经济上北科索沃曾以拥有欧洲最大的铅锌和银矿石矿闻名，但因为污染已不再开采，加上该地区受到战争的破坏，2006年米特罗维察市的失业率曾达到77%。该地区流通货币是塞尔维亚第纳尔，而不是科索沃其他地方使用的欧元。
参考文献
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