努山塔拉
印度尼西亚计划的新首都 来自维基百科，自由的百科全书
努山塔拉（印尼语：Nusantara，发音： [nusanˈtara]），全称“努山塔拉首都区”（Ibu Kota Nusantara，缩写：IKN），是印度尼西亚建设中的新首都，[1][2][3]将会取代自1945年以来的国家首都雅加达。努山塔拉位于加里曼丹的东海岸，与雅加达相距约1200公里，目前属于东加里曼丹省北本那檐巴塞县兼库台卡塔内加拉县的一部分，预计占地2,560平方公里，拥有丘陵景观、森林和海湾。[4][5]
 | 此条目讲述处于施工或详细规划阶段的工程。 |
“努桑塔拉”和“努山达拉”均重定向至此。关于印尼群岛的称呼之一，请见“努山达拉 (群岛)”。
| “Nusantara”的各地常用译名 | |
|---|---|
| 中国大陆 | 努山塔拉 |
| 台湾 | 努山塔拉 |
| 港澳 | 努山塔拉 |
| 新马 | 努山达拉 |
| 印度尼西亚 | 努山打拉、努山达拉 |
整项工程共分为5期，最后一期工程预计于2045年完成。在建设完成后，努山塔拉市将作为一个新的省份从东加里曼丹分离出来，[6]类似于目前首都雅加达地区，邻近的现有城市有人口逾70万的巴厘巴板以及人口逾80万的沙马林达等。
努山塔拉的兴建计画被视为佐科威总统的一大政绩，计画于2022年7月正式展开[7]，从土地整建和联通道路建设开始。第一阶段将先针对政府中心地区：包括政府办公大楼、学校及医院。[8]原本规画从印尼各地招集10万名工人来到努山塔拉，然而因为雇用较少当地工人，遭受东加里曼丹省当地民众的批评。针对这些担忧，总统佐科维指示努山塔拉首都城市管理局将劳动力增加到15万至20万之间，以确保当地工人参与努山塔拉的发展。[9][10][11]
从词源学上讲， Nusantara这个词是源自古爪哇语“nusa”（岛屿）+“antara”（以外）的组合词，可以粗略地翻译为“外岛”（从爪哇岛的角度来看）。该语词最初指的是今天印度尼西亚的满者伯夷帝国时代被征服的领土[12][13]。
努山塔拉被选为印度尼西亚的新首都名称，以传达“Wawasan Nusantara”的愿景（爪哇语意思：“印度尼西亚群岛的愿景”），也凸显印尼作为群岛国家的特色。在古泰人文化当中，根据《古泰王国家谱》（Salasilah Kutai）记载，该地区在13世纪以前也被称作 Nusentara。
- 努山塔拉国际机场：一座兴建中服务于新首都，主要面向政府官员和国际旅客的国际机场，距离努山塔拉零公里标志23公里。
- 苏丹阿吉·穆罕默德·苏莱曼·瑟宾甘国际机场：现为印尼第六大机场，与努山塔拉相距约35公里。
2017年4月，佐科·维多多政府考虑将首都从雅加达迁出，并计划在2017年底前完成对印度尼西亚新首都的潜在替代地点的评估。据印度尼西亚国家发展规划部的一位官员称，政府决定将印尼首都迁出爪哇岛。[14]该计划宣布后不久，佐科威访问了加里曼丹的两个替代地点，即东加里曼丹的武吉苏哈托和加里曼丹中部的帕朗卡拉亚附近的三角区。[15]2019年4月，宣布了一项将所有政府办公室转移到新首都的十年计划。[16]国家发展规划部推荐了南加里曼丹、中加里曼丹和东加里曼丹三个省，这些省符合新首都的要求，包括相对不受地震和火山影响。
2019年8月23日，佐科提交了第R-34/Pres/08/2019号总统信函，附有两项指令：
东加里曼丹的Kutai Kartanegara Regency和Penajam North Paser Regency的部分地区将被划分出来，以在印度尼西亚更中心的位置创建一个新的省级规划城市。[19]该计划是减少爪哇岛与印度尼西亚群岛其他岛屿之间发展不平等和减轻雅加达作为印度尼西亚主要枢纽的负担的战略的一部分。[20]2022年1月18日，印尼国会通过迁都法案，将新首都命名为“努山塔拉”（Nusantara），此命名由时任总统佐科威提出，在印尼语意思为“群岛”[21]，并预计自2024年开始分阶段迁都。
在班邦·苏桑托诺（Bambang Susantono）就任首都城市管理局主席后，全国各省都象征性地从各自省份具有重要历史或文化意义的地方送来一些土壤和水，作为新首都奠基石和开工之壶的一部分。中加里曼丹从据说 Tjilik Riwut打坐的山上带来了一些泥土。东加里曼丹从古泰卡塔内加拉王国发源地古泰喇嘛（Kutai Lama）带来水和土壤。东努沙登加拉省从该省的七个县带来土壤，而明古鲁则从苏加诺被流放的地方带来土壤。南加里曼丹从该省受人尊敬的Ulemas、Zainal Ilmi 和 Syekh Muhammad Al-Banjari的故居，带来水和土壤。东南苏拉威西省则是取用历史上位于巴务巴务的布顿苏丹国遗址的土壤和水。东爪哇也从前满者伯夷帝国的遗址带来类似的东西。
2024年印尼总统换届，有评论曾经忧虑新首都的建设会否随著新总统上任而中止。即将于10月上任的候任总统普拉博沃·苏比延多则在8月12日表明将继续推动新首都建设，并表示新首都“将会在4至5年后功能齐全”[22]。
2024年7月起，印尼总统佐科威开始在努山塔拉工作[23]，并原定于8月17日印尼独立日当天正式定都努山塔拉，惟由于工程进度落后、缺乏经费等种种因素，当天并未能如期迁都。官方当天第一次在努山达拉举行独立日庆祝活动，但规模亦大幅缩水，获邀嘉宾人数由原定的8000人减至只有1300人。[24]
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