2019年巴布亚抗议活动自2019年8月19日在印尼西巴布亚等地连续发生,起因是当局于8月17日在泗水逮捕43名污损印尼国旗的巴布亚学生,引发当地巴布亚原住民的不满,要求脱离印尼宣布独立。路透社认为这场活动是当地几年来最严重的冲突[6],其中查亚普拉、索龙、法克法克、蒂米卡和马诺夸里发生暴力冲突,多座私人及公共机关大楼遭到污损或纵火。随着局势的不断恶化,印尼当局以“阻止不实消息的传播”为由关闭当地的互联网访问,部分地区于9月5日解除封锁。
背景
巴布亚前称荷属新几内亚,是荷兰的殖民地。1969年富有争议性的《自由选择法》通过后,巴布亚并入印尼。随后几年,当地发生强度较低的叛乱。后来在2018年12月,恩杜加县的分裂主义份子屠杀负责在当地修筑跨巴布亚公路的工人,印尼当局随即部署大批军事人员,当地数千名民众流离失所。为了缓和地区紧张局面,印尼当局赋予该地更多的自治权力,而总统佐科·维多多更于2014年上任后六次到当地视察[7]。
2019年8月15日是1962年《纽约协议》签署周年纪念,当天在图瓦卢举行的太平洋岛国论坛就巴布亚问题举行研讨会[8][9],印尼泗水、森塔尼、特尔纳特、安汶、万隆、日惹、雅加达和玛琅多个城市有巴布亚人示威[10]。示威队伍中有多个学生组织。日惹和雅加达的活动大体上和平,警方曾驱散人群,但其他城市有示威者被捕,不久后获释。万隆的民兵组织要求抗议者改变集会地点[11]。玛琅的示威者与反对人士及阿雷马足球俱乐部产生肢体和言语冲突。5名示威者“伤势严重”,其他示威者都不同程度受伤[12][13]。
16日是印尼独立日前一天,东爪哇省的43名巴布亚学生损毁所住大楼外的国旗,被警方逮捕[14]。警方表示,警察进入大楼展开突击搜捕时,示威者在门外聚集,想要攻击[15]。伊斯兰捍卫者阵线和潘查希拉青年团民兵也在场,他们与学生爆发言语和肢体冲突[16],向学生大喊“猴子,滚出去”[17]。
过程
8月19日,西巴布亚省首府马诺夸里爆发示威,数千人到场。活动演变成骚乱,当地议会大楼被纵火。印尼当局表示,三名警察被示威者投掷石块砸中[18]。除了公共机构,私人地产也被纵火[19]。部分示威者高呼独立口号,举着自由巴布亚运动的晨星旗(即荷属新几内亚旗帜)[15]。印尼法律规定,参与骚乱的刑期最高15年[20] 。西巴布亚省副省长穆罕默德·拉科塔尼表示示威完全瘫痪当地的经济[21]。西巴布亚民族委员会发言人确认活动中有一名女性的脚踝中枪。印尼军方向媒体表示,300名士兵于8月21日被部署到当地[22],整个礼拜有1200名安全人员在岗[6]。
巴布亚省最大城市、首府查亚普拉有数百名示威者强行降下省长卢卡斯·恩讷贝办公室前的国旗[20],并堵塞通往仙谷国际机场的道路[23]。
索龙的抗议伴有枪声[24]。泗水的示威者穿着猴子装扮,回应“猴子”辱骂[17]。一名示威人士入侵多米尼克爱德华·奥索机场,投石块砸烂机场玻璃窗,损毁航站楼[25],机场运营一度中断[26]。除了之外,监狱也被纵火,导致258名罪犯脱狱,部分狱警受伤[27]。不过,8月23日一名监狱工作人员指出,脱狱的囚犯大多是想躲避火灾,去看望他们的家人,现在已经回到监狱[28]。
矿产重镇蒂米卡有4000到5000名示威者集会,部分人士损毁临近米米卡县地方议会的一家酒店。随后,示威者和警方在议会大楼前爆发冲突,警方最终驱散等待县长埃迪努斯·奥玛楞(Eltinus Omaleng)出现的人群,并逮捕涉嫌损毁酒店或要求当地汽修店提供轮胎作焚烧用的数十人。3名警察在行动中负伤[29][30][31]。
法克法克于8月21日有上千人示威,当地市场和办公楼被烧,法克法克托利亚机场的道路被堵,警方出动催泪弹驱散人群,部分人受伤。警方发言人表示局面“受控”[32][33]。
马老奇、纳比雷、亚胡基摩县和比亚克岛多个城镇也举行了集会[22][24][34]。
8月22日,雅加达有巴布亚学生在内政部外集会[35]。当天,印尼政府宣布巴布亚地区断网[36]。
23日,和平示威继续,其中萨米县大游行[37]。次日,三宝垄举行独立集会[38]。日惹[39]、万隆[40]和丹帕沙[41]等地出现反种族主义集会。部分活动人士表示,这是当地多年来规模最大的集会[42]。
26日,德亚伊县的和平集会中,有示威者高举西巴布亚旗帜,组织方表示有5000人参与。当天,瓦梅纳、帕尼艾县、亚胡基摩县、多吉亚伊县的城镇,加上不属于巴布亚的城市望加锡举行机会[43],参与人数一度达到7000人[44]。
28日,德亚伊县的示威者要求县长签署一份要求独立公投的请愿书,但官方表示有示威者袭击守卫县长办公室的警察。随后发生的冲突中,一名陆军中士遇害,一些军官受伤。警方表示,行动中有两名平民遇害[45],但当地媒体《Suara Papua》报道有6人死亡[5][46],而人权观察者称7人死亡[47]。后来,警方改口称有5名示威者尝试抢走警察的武器而被击毙[48]。
29日,示威者烧毁多个政府大楼和一家购物中心,警方发射催泪弹和橡皮子弹[49]。
30日早晨,示威者在查亚普拉选举委员会大楼纵火,烧毁2019年地方议会选举参选人的文件。一天前,示威者还烧毁了大楼和车辆[6][50],闯入阿贝普拉的一所监狱[51]。当晚,有1250名安全人员到场戒备[6]。就在30日,要求独立的示威者占领了省长大楼,抗议在西巴布亚多地蔓延,首都雅加达也有抗议[52][53]。
9月1日,西巴布亚的三名大学生在宿舍被亲政府武装组织开枪击毙。视频显示,印尼士兵在上周曾向和平示威者发射实弹,6到8名示威者遇害[54][55]。警方逮捕了十多位示威者,印尼当局表示他们于8月29日朝政府大楼纵火[56],阿贝普拉警方在清场行动中击毙一名青年示威者[53]。
2日,印尼政府向西巴布亚增援6000名警方和军人。当局禁止他们所认为的“暴力抗议”,警告在公共场合“支持分裂”、“散播分裂观点”的人士一旦被抓,会被控叛国罪[1]。印尼移民官员表示驱逐四名参与独派示威的澳大利亚人[57][58]。当天,印尼当局宣布限制外国人进入当地[59],同时警方阻止马诺夸里的独派游行[55]。
4日,警察总长卢基·赫尔马万指控人权律师维罗妮卡·科曼(Veronica Koman)利用个人Twitter账户散布东爪哇43名巴布亚学生遭逮捕的信息,煽动巴布亚人抗议[60]。卢基认为她“非常积极地传播仇恨新闻”,承诺会逮捕可疑的社会活动人士:“警方会追捕他们......我们已经知道他们是谁[61]。”
联合国人权事务高级专员办事处发表声明,谴责西巴布亚的暴力行动,呼吁印尼当局出面制止民族主义民兵攻击示威者,防止记者、人权维护者和学生遭到他们恐吓。办事处还呼吁印尼政府和巴布亚人展开对话[62]。
5日,印尼政府部分解除网络封锁,不过表示若局势“恶化”会再度断网[63][64]。
23日,一名学生在抗议活动中遇害,印尼军方表示当天示威者向瓦梅纳政府办公室纵火[65]。地方军事区指挥官表示,骚扰中有16名平民死亡,65人受伤,警方或军方均无伤亡。地方官员表示,这场示威是由城里的另一起独立的种族主义事件引致的。《罗盘报》在瓦梅纳的记者报道称,市内枪声四起,民众纷纷到警察局和军事基地寻求庇护[66]。16位遇害的平民有13位来自省外,他们大多数受困于着火的大楼中[3]。通讯和信息部宣布中断瓦梅纳的网络[67]。
当天发生在泗水市的另一场抗议活动中,警方击毙了三位示威者,但有一名警察遇害。当时极乐鸟大学内示威(当局指他们是巴布亚学生联盟)的组织与亲军方民兵团体爆发冲突[2]。
各方反应
针对活动,印尼信息与通讯部长中断索龙的互联网,表示此举意在打击假信息[17],但断网范围后来扩大到整个西巴布亚。此外,部长表示已关闭多个“分享挑衅性内容”的社交媒体帐号[29]。多个人权组织不满断网举措,到雅加达抗议[68]。
8月19日夜晚,佐科·维多多总统发布声明,敦促巴布亚人保持冷静:“情绪化是没问题的,如果能宽容就好了,带上耐心更好[69]。”维多多准备到当地视察[17]。政治、法律及安全事务协调部部长维兰托承诺彻查泗水事件,表示需要控制巴布亚的局面[69]。他认为骚乱局势让“某一方”得益[6],声称自己曾指示安全部队避免采取措施镇压及常规弹药,但也拒绝公投的可能性[51]。警察总长迪托·卡尔纳维安表示,骚扰的起因除了泗水的事件以及涉事学生遭受的不公对待,还有一名学生在拘禁期间遇害的假消息[69]。
人民代表会议副主席法德利·佐恩呼吁调查有份参与泗水事件的各方[70]。对此,东爪哇地方警察成立调查小组[71]。天主教安汶教区主教伯多禄·卡尼修斯·曼达吉呼吁和平抗议,表示巴布亚人“不要像种族主义者一样野蛮”[72]。巴布亚地方代表理事会委员尤里斯·拉维亚伊呼吁解散伊斯兰教士联合会的多功能青年团,回应索隆示威者诉求[73]。巴布亚省长卢卡斯·恩讷贝于8月27日到泗水市视察巴布亚学生大楼,但学生们拒之门外,而泗水市长特丽·莉斯玛哈莉妮等人也被拒绝[74][75]。
大印尼运动党党员特丽·苏桑蒂(Tri Susanti)组织了泗水反巴布亚学生示威。她为巴布亚各地的抗议公开道歉,并否认虐待学生[76]。
西巴布亚独派领导人本尼·温达认为泗水事件“点燃了近60年来遭受种族歧视和虐待的巴布亚人的怒火”[42]。独派武装组织西巴布亚解放组织发言人表示组织未参与抗议[51]。
抗议期间共有10多人因各种罪名被捕,其中仅查亚普拉就有28人因掠夺和破坏建筑物等罪名被警方扣留。雅加达两名学生因高举西巴布亚旗帜被控叛国罪[77]。之后,警方于9月9日在泗水极乐鸟大学学生宿舍逮捕18人[78]。
参考资料
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