美东邨
位於黃大仙區的公共屋邨 来自维基百科,自由的百科全书
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此条目讲述香港处于施工或详细规划阶段的工程。 |
美东邨(英语:Mei Tung Estate)是香港房屋委员会辖下的公共屋邨,位于九龙黄大仙区白鹤山侧,东头村道及联合道交界。
美东邨在1974年落成,是香港总督麦理浩的十年建屋计划以及1973年4月香港房屋委员会成立之后首个落成的屋邨[1]。虽然当时邨内只有一幢楼宇,但同时也代表该计划一个简单的开始。美东邨名字来自邻近的东头邨,以及象征美好、新颖的“美”字[2]。
美东邨于1974年落成时只有一幢大厦,初期命名为第6座,后期则改称为美东楼,于1983年1月再有另一幢大厦美宝楼落成,其后再于数十年后将东头平房区的培民村及博爱村收地,分别兴建了美仁楼及美德楼。但由于美东楼和美宝楼在兴建时受到启德机场高度限制圈规定所限,故此只可建造不高于十二层的楼宇。美东邨虽不设独立商场,但却设有街铺,主要集中在美东楼地下向东头村道一边,零售面积超过1,500平方米,提供幼稚园、餐厅、办馆、诊所等民生商铺。2005年房委会将旗下大部份商场及停车场售予领展房地产投资信托基金,但美东楼商店没有跟随售出,至今仍由房委会持有,亦由于此原因,房委会可以不用经领展回购而可以直接将整幢美东楼拆卸重建[3]。
美东邨本来的设计分为两部份,一是下面的两层设计(上层住宅,下层商铺),二是上面8层全住宅单位组成,而其中的2层设计本为连接各座,但由于收地失败,本来计划延长两层设计并继续于上方兴建馀下各座的计划被逼中止,但其实这并非政府原本规划,因此形成“两层设计”比“八层设计”长得多的奇怪现象。
香港大学建筑文物保护课程学部主任李浩然博士指出这要追溯美东邨整个兴建过程的历史。美东邨在“第6座”落成后七年就只有这一幢楼宇,情况十分罕见,亦令美东邨成为当时全港最小型的公共屋邨[4]。
美东邨规模虽小,曾经仅建有四幢楼宇,但却是香港建设期最长的屋邨,首座及现时最后一座大厦入伙时间,却相差整整40年。在1970年代、1980年代和21世纪都相继有大厦落成,故此亦令邨内拥有4幢共4款不同时期的楼宇,亦不能将全邨设计统一成一个整体,而每期所采用的楼宇设计、外墙颜色及设计风格则各有不同,在重建前计有两款旧长型大厦、一幢非标准设计大厦(T字型)以及一幢非标准设计大厦(Y字型)楼宇,情况在云云公共屋邨之中十分罕有[4]。
有“公屋达人”之称、曾经在房屋署任职建筑师逾30年的卫翠芷博士指,美东邨虽然规模不大,但四座楼各建于不同时期,走入邨内可以见到横跨40年、楼宇设计的“跳格”发展史。近年不少市民开始留意旧式公屋设计,相继引起“打卡”热潮,但提到各区特色屋邨,却鲜有想到美东邨。现时所见,美东邨的商铺已空出不少,难以想像过往毗邻九龙城寨的热闹景象[5]。
本邨对面虽为九龙寨城公园(前九龙城寨),但在香港行政分区中处于黄大仙区的西南面分界,并隔联合道、东头村道与九龙城区为邻[6],再加上附近有九龙城广场,由于地理上的接近,因此有不少人误以为本邨在九龙城区。而校网则在著名的41名校网之内。
1950年1月11日,九龙城发生大火[7][8],香港浸信会联会在九龙城侯王庙附近建立博爱村平房区安置九龙城的灾民和难民[9][10][11][12][13]。
1951年11月21日,东头村木屋区发生大火,受灾逾10,000人[14],政府于白鹤山兴建东头平房区安置灾民,并发展成平房村落(培民村、潮平新村及东和村),旁边亦建有不少寮屋[4]。
1961年,政府已计划于东头平房区、九龙寨城及西头村兴建新徙置屋邨,但因九龙寨城的政治地位问题而未能成事[15]。
曾经参与兴建翠屏邨、马坑邨工作的卫翠芷博士来到美东邨。卫博士指,美东邨的位置过往是东头村寮屋区,1951年寮屋区发生大火,政府开始鼓励一些宗教团体和非牟利组织在该处兴建较稳固的平房,于是就成为了东头平房区[5]。
1970年初,政府再打算于九龙城贾炳达道以北、九龙城寨以西位置兴建一条拥有 6 幢楼宇的屋邨,称为“美东邨”,并延长侯王道至东头村道[4]。故此欲收回四村进行扩阔东头村道及兴建“东头政府廉租屋邨”(即现时美东邨),四村村民以平房是经政府认可的房屋,不同僭建寮屋,而齐声反对,发展成“四村反迫迁事件”。
虽然政府一直坚持不肯让步,徙置事务处亦表示受影响的村民,可入住预留的“慈云山新区”第一座,以及将来有资格入住在该地兴建之楼房。但最终,政府只成功迁拆了潮平新村及东和村。
1972年中,美东邨兴建工程展开,美东楼的项目名称为“东头政府廉租屋邨”,用前工务局的政府廉租屋邨与徙置大厦的通用标准规格设计,并定型为旧长型大厦(第七型徙置大厦),便率先兴建美东邨“第6座”[4],首座大厦于1974年7月落成。
由于在1973年4月政府把三大公营建屋机构改组及合并为房委会及房屋署,所以此项目(美东楼)于1974年落成前,为免跟东头邨混淆,已得另外命名为美东邨,美东楼当时获编为第6座。政府原以为可于短期内收回西头村(即现时的贾炳达道公园)兴建馀下各座,唯迟至1984年也未能成事,为免混淆视听,政府便于1979年6月将“第6座”更名为“美东楼”[4],而原有用阿拉伯数字“6”字的楼名标记也在其后涂去。美东楼同时亦是香港首幢竣工的旧长型大厦(第七型徙置大厦);美东楼依山而建,故此在其东面的第一层有二楼,但在其西面的第一层则为四字楼。
至1981年时因房屋供应紧张,政府便将美东楼西北边的球场改建成“美宝楼”[4],并提供133个单位,于1983年1月落成入伙。
美东楼于1985年被揭发牵涉26座问题公屋丑闻当中,但由于情况并不严重,故此一直未列入“整体重建计划”之中。
培民村及博爱村于2001年终被清拆,地盘兴建为美仁楼,美仁楼顶部砌上了绿色中式瓦片,外墙也有中式书法写上美仁楼楼宇名称,而走廊指示牌背景亦以中式水墨画的竹来做装饰,以营造一个中式现代设计的氛围,由房屋署总建筑师(2)所设计的美仁楼,已于2010年5月31日落成入伙,这幢大厦由预计落成到实际落成,晚了足足35年。
而美德楼亦于2014年11月落成入伙,与首座楼宇美东楼相差总共40年。美仁楼与美德楼分别提供799以及990个单位[16]。
2017年8月24日,香港房屋委员会宣布计划重建美东楼和美宝楼[17],原预计在2020年11月开始清拆工程,受影响的632户住户,可按“自选单位计划”原区安置于邻近的东汇邨汇智楼,汇智楼共有1,033个单位并足以让他们全部迁置入住,受影响住户亦可选择提早迁往于2018年竣工的秀茂坪安泰邨[18](但由于配套不足,仅有14户提前迁出);而美东楼是香港第二幢旧长型大厦(第七型徙置大厦)及美宝楼为首幢展开重建工程的1980年代建成的公屋[19][20][21]。
房委会2013年完成评估22条高龄公共屋邨的重建潜力,但除了华富邨,其他屋邨一直未有重建计划。房委会决定是否重建个别屋邨,需考虑楼宇结构状况、修葺工程成本效益、重建屋邨附近是否有合适屋邨迁置住户及原址重建潜力4项因素,经评估后,认为美东楼及美宝楼有极大重建潜力。美东楼与美宝楼两幢楼宇共有665个单位,住有约630户即约1640人。
美东邨重建计划规模不大,毋须分期重建,认为目前适合公布重建计划,当时预计最终会于2020年11月清拆。因美东楼和美宝楼在兴建之时邻近旧启德机场,故昔日兴建之时高度受限制,只建约50米,故此当时仅建有不高于十二层。旧机场搬迁后,有空间重建为逾100米高楼宇,与同属美东邨范围、近年建成的美仁楼和美德楼高度相若。房委会明年将向城规会申请放宽高度限制。受重建影响的住户将获发搬迁津贴,视乎住户人数,如单身户获5126元、二至三人家庭获11,714元等;受影响商户可获相等于15个月租金津贴,以及可投标房委会街市档位。其中一个受影响商户为美东邨安琪幼稚园,2017年9月入学新生预料2020年完成幼稚园课程,并不受重建影响,但2018年入学的新生家长需注意情况[21]。
其后计划于2021年初清拆美东楼及美宝楼,较原定计划略迟数月,预料可建成2,860[22]个公营房屋单位,预计容纳7,500人[23][24]。建议放宽发展密度和建筑物高度限制由主水平基准以上60至80米,放宽至120至140米,以商住地积比9倍重建,预料可建成4幢楼高33至40层高楼宇,同时建议在地盘发展多样社区设施[25]。重建后会提供社福设施,包括安老院舍、长者日间护理中心、长者邻舍中心、到校学前康复服务办事处、特殊幼儿中心、女童宿舍、展能中心暨严重弱智人士宿舍[23]。零售设施和办公室设施各有三千平方米,康乐设施有绿化休憩设施、儿童游乐场、乒乓球场、羽毛球场、篮球场,其他设施有幼稚园[24]。泊车设施包括145个私家车车位、20个电单车车位、12个轻型货车车位、10个上落货位、6个私家轻型巴士车位。当局预计两幢大厦清拆工程可在2021年初展开,2022年初完成,地基及上盖工程则预计于2022年展开,并于2027年完成[23]。
此外,住户亦可以优先权,购买在2018年起的绿表置居计划或居屋计划中发售的居屋屋苑单位。香港房屋委员会表示,虽然美东楼和美宝楼目前的结构状况和维修工程成本效益仍属可接受,但由于美东楼和美宝楼在兴建时受到启德机场高度限制圈规定所限,故此当时仅建有不高于12层,而重建此两座楼宇可以为区内大幅度增加公屋供应,适逢邻近的东汇邨汇智楼已于2020年5月落成并已于同年7月23日入伙[26],适合用作安置受重建影响住户、可以在短期内为美东邨住户提供原区安置的居所[21],故认为现在是重建美东邨的合适时机[19]。而有关的单位编配程序,原定于2020年4月中启动,但受制于新型肺炎疫情导致公务员需要两度在家工作,相关简介会已经取消,并于同年6月30日直接搅珠,9月安排重建户拣楼。除汇智楼单位外,住户亦可选择同区或长沙湾元州邨的翻新单位。
2021年2月8日,美东楼及美宝楼通道和出入口已经用围板及拉绳围封,并有中文告示写上“美东邨重建范围”。
2021年3月8日,美东楼及美宝楼全数住宅单位已由房屋署收回,上述两座楼宇的路面大堂出入口及美东楼5楼两个通往山边公园的保安大闸已经用铁链上锁,并有中文告示写上“此座已关闭 如有查询,请致电 2338 0521”。而商铺租户亦只剩下美东车行及义兴冰厅继续营业,直至另行通知。
2021年4月12日,房屋署收回义兴冰厅所租用的铺位及收回整个美东邨重建范围,拆楼承建商俊和亦已进场准备拆卸美东楼及美宝楼,标志著美东邨清拆计划正式展开。至同月30日,房委会公布美东邨重建部份,将由刘荣广伍振民建筑师事务所负责细部设计。
楼宇名称 [27] | 门牌号码 [28] | 楼宇类型 [27] | 落成日期 | 楼宇层数 (住宅层数) |
每层伙数 | 单位数目(伙) | 建筑师 | 承建商 | 提供升降机的厂商 | 重建后期数 [4] |
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*美仁楼(第1座) (英语:Mei Yan House) |
联合道130号 | 非标准设计大厦 (T字型) |
2010年5月31日 | 40 (1-40楼) |
20(1-18楼,20-40楼) 19(19楼) |
799 | 房屋署总建筑师(2) | 中国建筑工程(香港)有限公司 | 东芝 | 1 |
*美德楼(第2座) (英语:Mei Tak House) |
培民街23号 | 非标准设计大厦 (Y字型) |
2014年11月 | 34 (2-33楼) |
不设15至19号单位(2-4楼) 33(5-25楼) 不设17号单位(26-33楼) |
990 | 安保工程有限公司 | 日立 | 2 | |
未命名楼宇(重建第1座) | 东头村道180号 | 预计2027年 | 39[22] | (待补) | 房屋署总建筑师(2)、 刘荣广伍振民建筑师事务所 |
(待补) | 3 | |||
未命名楼宇(重建第2座) | ||||||||||
未命名楼宇(重建第3座) | 32 | |||||||||
未命名楼宇(重建第4座) | 33 |
以 * 标示楼宇为2019冠状病毒病香港疫情中多名确诊个案患者居住的大厦
美仁楼于2010年5月落成入伙,由房屋署总建筑师(2)设计,项目编号为KL99[29],楼高40层,提供799个单位。大厦设计延续了美仁楼中式设计的传统,邀请了书法家岑寂秋为邨名题字,而每层大堂的指示牌设计也以中式水墨画为主题。
然而,低层单位在2015年曾经验出食水含铅量超标问题[30]。
美德楼于2014年11月落成入伙,由房屋署总建筑师(2)设计,项目编号为KL98[29],楼高34层,提供990个单位。地面设有草坪的园林,基座平台设儿童游乐场,卵石路步行径及健体区。而培民街位置设停车场,提供数个车位。
重建前的美东邨 | ||||||||||||
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楼宇名称 | 原定座号 | 楼宇类型 | 落成日期 | 拆卸日期 | 承建商 | 提供升降机的厂商 | 楼宇层数(住宅层数) | 每层伙数 | 单位数目(伙) | 期数 | 重建后原地所属的楼宇 | 安置屋邨 |
美东楼 | 东头政府廉租屋邨第6座 | 旧长型大厦 (第七型徙置大厦)(早期型设计) |
1974年7月 | 2021年4月12日 | 德荣建筑有限公司 | 东芝 | 12(2-12楼) | 二楼设3伙;三楼设23伙;四楼设48伙;五楼至十二楼各设56伙 | 532 | 1 | 四幢未命名楼宇 | 东汇邨汇智楼 安泰邨 |
美宝楼 | (不适用) | 旧长型大厦 (中央走廊式,特别设计;南翼设计类似“I”型大厦) |
1983年1月 | 祥记建筑有限公司 | 8(2-8楼) | 二楼至八楼各设19伙 | 133 | 2 |
粗体表示该楼宇牵涉26座问题公屋丑闻,其混凝土强度未达高层单位20.7MPa或低层单位31MPa的标准,但迟至1985年被揭发,但由于情况并不严重,故此一直未列入“整体重建计划”。
美东楼在1974年7月落成,楼高12层,提供532个单位。大厦依山而建,其东面的第1层有2楼,但在其西面的第一层则为4字楼。而东面部份设天桥连接户外空间。而西面4楼设有住客专用的平台,提供数张石屎座椅。地面设虽然设多间商店,不过大量商店在2010年代已经空置,只有少量杂货店继续经营。餐厅包括开业45年的义兴冰厅,店主希望重建之后能够重开,不过其后表示到2021年2月28日结束营业[31]。而后方为停车场和房屋署特遣行动小组总部。
美宝楼在1983年落成,楼高8层,提供133个单位。
2023年之前,美东邨与邻近的东头邨部份楼宇(即富东楼、泰东楼、耀东楼、裕东楼、振东楼及贵东楼)、衙前围和启德花园均属于黄大仙区议会东美选区[6]。2023年香港选举改革之后,美东邨与慈云山、竹园邨、横头磡及新蒲岗一并划为黄大仙西选区,现任区议员为民建联成员潘卓斌与创建力量成员杨诺轩。
选区名称 | 届别 | 议员 | 政治联系 | 议员 | 政治联系 | ||
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东头 | 1982年-1985年 | 设为单议席选区 |
锺熙然 | 无党籍 | |||
1985年-1988年 | 莫应帆 | 公屋评议会 → 民 民协 | 冯光中 | ||||
1988年-1991年 | 民 民协 | ||||||
1991年-1994年 | 定为单议席选区 |
公民协会 | |||||
东美 | 1994年-1999年 | 莫应帆 | 民 民协 | 分拆出东头选区后,
改为单议席选区 | |||
2000年-2003年 | |||||||
2004年-2007年 | |||||||
2008年-2012年 | |||||||
2012年-2015年 | |||||||
2016年-2019年 | 施德来 | ||||||
2020年-2021年7月8日 | |||||||
2021年7月9日-2023年 | 待补选
| ||||||
黄大仙西 | 2024-2027年 | 潘卓斌 | 民建联 | 杨诺轩 | 创建力量 |
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