政策分析

政策分析是政治社会学和比较政治学的一个子领域，同时也是一个行政研究领域。该术语描述了政治科学研究​​的一部分，它根据科学方法对特定政治领域进行分析性调查。例如，这些政策领域可以对应于政府（如国内、国外、安全、交通、健康和家庭政策），但也包括更具体的领域（如东方、中东或欧洲政策）。一般来说，在政策领域的分析中，政治的内容（政策）和实践维度（政治过程）成为研究的重点；特别是具体的政治影响过程、决策过程和结果。^[1] 政策领域分析的目的是尝试开发可用于政治的问题解决方案，作为“更好的政治”的可能规范性指南。^[2]

政策分析探询：

1. 政治人物做什么
2. 他们为什么这样做
3. 他们最终做什么。

政策分析具有的特征是：

1. 内容导向和跨学科，
2. 以解决问题为导向，
3. 明确规范性导向。

政策领域分析的目的是获得洞察力和知识，并在教学中和以政策建议的形式传递这些知识。活跃于 1968 年至 1975 年间的政府和行政改革项目组为德国建立与政治领域分析相关的行政科学做出了重大贡献。

在政策领域分析的框架内，使用了关于政治行动的不同观点。例如，焦点可以放在

• 政策的类型（例如管制的、分配的、再分配的）^[3]，
• 政治参与者之间互动的组织形式（例如网络、等级制度、市场）^[4]，
• 结构和机构（例如政党、事务主管机关、国际组织）^[5]，
• 政治手段（例如法律、税收、补贴）^[6][7]，
• 在政治中使用知识（例如作为论证、合法化、政治学习的基础）^[8]

政策分析也是政治学公共管理子领域中使用的一种技术，使公务员、非营利组织和其他人能够检查和评估实施法律和民选官员目标的可用选择。 该流程还用于管理具有复杂政策的大型组织。 它被定义为“根据政策与目标之间的关系，确定各种政策中的哪一个将实现一组给定目标的过程”。^[9]

政策分析可分为两大领域：^[10]

• 对现有政策的分析，具有分析性和描述性—它试图解释政策及其发展
• 对新政策的分析，这是规范性的—它涉及制定政策和建议（如改善社会福利）

感兴趣的领域和分析的目的决定了进行何种类型的分析。 两种政策分析与项目评估的结合被定义为政策研究。^[11] 政策分析经常被部署在公共部门，但同样适用于其他地方，例如非营利组织和非政府组织。 政策分析起源于系统分析，这是美国前国防部长劳勃·麦纳马拉在1960年代使用的一种方法。^[12]

参考资料

1. Dirk Berg-Schlosser, Theo Stammen: Einführung in die Politikwissenschaft. 7., durchges. und erw. Aufl., München 2003, S. 216 f., ISBN 3-406-50495-7.
2. Sonja Blum, Klaus Schubert: Politikfeldanalyse. Lehrbuchreihe: Elemente der Politik. VS Verlag, Wiesbaden 2009, S. 16 f., ISBN 978-3-531-16389-5.
3. Theodore J. Lowi: "Four Systems of Policy, Politics, and Choice." Public Administration Review 32(4), S. 298–310.
4. Wolfgang Streeck, Philippe Schmitter: "Private Interest Government". Sage, London 1985
5. Renate Mayntz, Fritz Scharpf: "Gesellschaftliche Selbstregelung und Politische Steuerung". Campus, Frankfurt 1995.
6. Michael Howlett, M Ramesh: "Policy Instrumente, Policy-Lernen und Privatisierung: Theoretische Erklärungen für den Wandel in der Instrumentenwahl". In: Policy-Analyse: Kritik und Neuorientierung. PVS-Sonderheft 24/1993. A. Héritier. Opladen, Westdeutscher Verlag: 245-265.
7. Sonja Blum, Klaus Schubert: Politikfeldanalyse. Lehrbuchreihe: Elemente der Politik. VS Verlag, Wiesbaden 2009, S. 16 f., ISBN 978-3-531-16389-5.
8. Peter Biegelbauer: "Wie lernt die Politik - Lernen aus Erfahrung in Politik und Verwaltung". VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2013.
9. Compare: Geva-May, Iris; Pal, Leslie A. Policy Evaluation and Policy Analysis: Exploring the Differences. Nagel, Stuart S. (编). Policy Analysis Methods. Nova Science Publishers. 1999: 6 [2016-04-13]. ISBN 9781560726579. [...] it determines which of the various alternative public or government policies will most achieve a given set of goals in light of the relations between the policies and the goals and in light of politically feasible courses of action, it generates information and evidence in order to help the policymaker choose the most advantageous action [...].
10. Bührs, Ton; Bartlett, Robert V. Environmental Policy in New Zealand. The Politics of Clean and Green. Oxford University Press. 1993. ISBN 0-19-558284-5. 含有内容需登入查看的页面 (link)
11. Hambrick, Ralph Jr.; Bardach, Eugene; Chelimsky, Eleanor; Shadish, William R.; Deleon, Peter; Fischer, Frank; MacRae, Duncan; Whittington, Dale. Review: Building the Policy Studies Enterprise: A Work in Progress. Public Administration Review. November–December 1998, 58 (6): 533–9. JSTOR 977580. doi:10.2307/977580.
12. Radin, Beryl. Beyond Machiavelli : Policy Analysis Comes of Age. Georgetown University Press. 2000. ISBN 0-87840-773-1.