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明太祖洪武年间以诸生贡入太学。建文元年(1399年)授大理寺左评事,善于断案,建文四年(1402年)改任监察御史,明成祖常简称“周志新”为“周新”,周志新遂尊帝戏言,改名“周新”,以“志新”为表字。巡按福建、北直隶,以直言称道,时常弹劾权贵,达官贵人暗中称惧,称他为“冷面寒铁”。永乐三年(1405年)出为云南按察使,未到任而改任浙江按察使,在杭州府历断数案,能明察秋毫,断案详直。又时常微服出巡,探查各地政风,人称“冷面寒铁周廉访”,永乐十年(1412年)浙西大水,左通政赵居任隐瞒不上报,周新上奏朝廷,户部尚书夏原吉替赵居任辩解,成祖命人再往视察,得悉周新所奏属实,免除湖州粮饷,又擒获嘉兴贼倪弘[1][2]。
永乐十一年(1413年),锦衣卫指挥使纪纲指派一名千户到浙江办事,该千户贪财收贿,鱼肉乡民,周新得知实情,打算惩办,千户逃走,但在涿州被捕获并系狱,千户逃狱后向纪纲申诉,纪纲面陈成祖,指控周新不法,成祖逮捕周新,逼其认罪,周新不屈,大喊“生作直臣,死作直鬼!”成祖大怒,将周新处死,无子,后来成祖后悔处死他,永乐十四年(1416年)纪纲伏诛后真相大白。成祖梦见一人身穿绯衣立于日中,称“臣周新已为神,为陛下治奸贪吏”[3],遂封周新为浙江都城隍,命当地人奉祀。
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