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中国共产党中央委员会闭会期间行使中共中央职权的领导机构 来自维基百科,自由的百科全书
中国共产党中央政治局,简称中共中央政治局、中央政治局、政治局,由中国共产党中央委员会全体会议选举产生,是中国共产党中央领导机构。中国共产党章程规定,中共中央政治局及其“常务委员会”在中央委员会全体会议闭会期间行使中央委员会的职权,会议由中国共产党中央委员会总书记召集[1]。作为中国权力金字塔的顶端,它负责确保党的路线得以维护,并控制着另外三个重要机构: 国务院、中央军事委员会,以及全国人民代表大会[2]。在中国共产党全国代表大会闭会后,党代会职权被转移到中央委员会,而后到中央政治局,最后转移到中央政治局常委会,即党代会职权实现了三次转移,因前三者均无常设机构履行其职能[3]。
中共中央政治局从1927年5月的五届一中全会开始设立。1943年3月20日,中央政治局通过《中共中央关于中央机构调整及精简的决定》,规定:在两次中央全会之间,中央政治局担负领导整个党的工作的责任,有权决定一切重大问题;政治局只能单数成员、不能双数成员,因为要内部投票[4](但该规定在后来中央政治局的组建中并未被严格遵守,例如第二十届中共中央政治局只有24名委员且无候补委员)。中央政治局是中国共产党在全国的最高领导机构,党政军各机构则是它的办事机构和执行部门[5]。
中共中央政治局的成员称“中央政治局委员”或“政治局委员”。中华人民共和国成立后,中央政治局委员一般都在全国人大、国务院、全国政协、中央军委等国家机构、中共中央各部门或各省市党政机关担任主要职务,按惯例可以被称为“党和国家领导人”。中共中央政治局常委会和中央政治局全体会议提名全国政协主席、副主席、秘书长、常务委员[6];省部级正职人选也由中央政治局会议决定[7]。中央政治局常委属于国家级正职的一级领导职务,而中央政治局委员、候补委员属于二至三级干部[8]。
自1982年中共十二大废除中共中央主席和中共中央副主席职务开始,中央政治局委员的排名按简体中文姓氏笔画为序,不同于中央政治局常委会和中央书记处按担任者党内地位排名。自2007年中共十七大起,中央政治局不再设置候补委员职位。
习近平出任中共中央总书记后削弱了中共中央政治局的集体决策职能[9]。2017年10月召开的十九届一中全会审议的《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》规定,所有的中共中央政治局常委和委员每年要向中共中央和总书记书面述职[10]。2018年3月,所有中共中央政治局常委和委员首次向中共中央和总书记习近平书面述职[11]。
根据《中国共产党中央委员会工作条例》,中央政治局贯彻执行全国代表大会和中央委员会的决议、决定,向中央委员会全体会议报告工作,接受监督,行使以下职权[12]:
中央政治局组成人员预备人选条件一般是64周岁以下正部长级以上干部和军队正大军区职干部[13]。政治局与其它中央党组织一样,采用“等额选举”推选其成员[14]。
此外,中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会人选推荐、考察、提名工作,始终在中央政治局常委会和中央政治局领导下进行[15]。
胡锦涛执政时期,政治局委员的推选方式是通过党内民主推荐程序,中共中央对作为政治局委员候选人约200名中央委员进行不公开民意调查,最终在全国代表大会上制订候选人名单。习近平执政后改为由总书记对候选人进行面谈和调查研究的方式推选政治局委员[16]。
自2002年中共十六大起,除常委外,中央政治局委员一般兼任下列职务(或由下列领导职务产生):
中共二十届一中全会2022年10月23日上午选举习近平为中共中央总书记,选举习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希为中共中央政治局常委。其排名顺序按党内的资历和地位,有严格规定与含义。
排名 | 肖像 姓名 |
党职 | 公职 | 首次当选常委 | 党代会选区 | 分工 |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 习近平 |
中共中央总书记 中共中央军委主席 中共中央政治局常委 |
中华人民共和国主席 中华人民共和国中央军事委员会主席 |
2007年10月22日 | 广西 | 中央国家安全委员会主席 中央全面深化改革委员会主任 中央全面依法治国委员会主任 中央财经委员会主任 中央外事工作委员会主任 中央军民融合发展委员会主任 中央审计委员会主任 中央对台工作领导小组组长 中央军委深化国防和军队改革领导小组组长 中央军委联合作战指挥中心总指挥 |
2 | 李 强 |
中共中央政治局常委 国务院党组书记 |
中华人民共和国国务院总理 | 2022年10月23日 | 上海 | 中央国家安全委员会副主席 中央全面深化改革委员会副主任 中央金融委员会主任 中央机构编制委员会主任 国家国防动员委员会主任 国家能源委员会主任 中央全面依法治国委员会副主任 中央财经委员会副主任 中央外事工作委员会副主任 中央网络安全和信息化委员会副主任 中央军民融合发展委员会副主任 中央审计委员会副主任 中央应对新型冠状病毒感染疫情工作领导小组组长 |
3 | 赵乐际 |
中共中央政治局常委 全国人大常委会党组书记 |
全国人民代表大会常务委员会委员长 | 2017年10月25日 | 内蒙古 | 中央国家安全委员会副主席 中央全面依法治国委员会副主任 |
4 | 王沪宁 |
中共中央政治局常委 全国政协党组书记 |
中国人民政治协商会议全国委员会主席 中国和平统一促进会会长 |
2017年10月25日 | 贵州 | 中央全面深化改革委员会副主任 中央全面深化改革委员会办公室主任 中央统一战线工作领导小组组长 中央西藏工作协调小组组长 中央新疆工作协调小组组长 中央对台工作领导小组副组长 |
5 | 蔡 奇 |
中共中央政治局常委 中共中央书记处书记(排名第1) 中共中央办公厅主任 中央和国家机关工委书记 中共中央总书记办公室主任 |
2022年10月23日 | 北京 | 中央国家安全委员会副主席 中央全面深化改革委员会副主任 中央全面依法治国委员会副主任 中央精神文明建设指导委员会主任 中央宣传思想文化工作领导小组组长 中央党的建设工作领导小组组长 中央机构编制委员会副主任 中央网络安全和信息化委员会主任 首都规划建设委员会主任 中央军民融合发展委员会副主任 党和国家功勋荣誉表彰工作委员会主任 中央学习贯彻“习思想”主题教育领导小组组长 | |
6 | 丁薛祥 |
中共中央政治局常委 国务院党组副书记 |
中华人民共和国国务院副总理 (排名第1) 中国环境与发展国际合作委员会主席 |
2022年10月23日 | 中央和国家机关 | 中央科技委员会主任 中央港澳工作领导小组组长 中央空中交通管理委员会主任 国家能源委员会副主任 国务院食品安全委员会主任 中央军民融合发展委员会副主任兼办公室主任 推进“一带一路”建设工作领导小组组长 国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组长 粤港澳大湾区建设领导小组组长 全国绿化委员会主任 国务院第三次全国国土调查领导小组组长 |
7 | 李 希 |
中共中央政治局常委 中共中央纪委书记 |
2022年10月23日 | 广东 | 中央审计委员会副主任 中央党的建设工作领导小组副组长 中央巡视工作领导小组组长 中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组组长 |
姓氏笔画数 | 肖像 姓名 |
党职 | 公职 | 分工 |
---|---|---|---|---|
3 | 马兴瑞 |
中共中央政治局委员 中共新疆维吾尔自治区党委书记 中共新疆兵团党委第一书记 |
新疆生产建设兵团第一政治委员 | 中央新疆工作协调小组副组长 |
4 | 王 毅 |
中共中央政治局委员 | 中华人民共和国外交部部长 | 中央外事工作委员会办公室主任 中央港澳工作领导小组副组长 国家推进“一带一路”建设工作领导小组副组长 中央对台工作领导小组秘书长 |
4 | 尹 力 |
中共中央政治局委员 中共北京市委书记 北京卫戍区党委第一书记 |
首都规划建设委员会主任 | |
5 | 石泰峰 |
中共中央政治局委员 中共中央书记处书记 中共中央统战部部长 全国政协党组副书记 |
中国人民政治协商会议全国委员会副主席 (排名第1) 中华海外联谊会会长 中国和平统一促进会执行副会长 |
中央统一战线工作领导小组副组长 中央港澳工作领导小组副组长 |
6 | 刘国中 |
中共中央政治局委员 国务院党组成员 |
中华人民共和国国务院副总理 (排名第4) |
中央农村工作领导小组组长 国务院农民工工作领导小组组长 |
7 | 李干杰 |
中共中央政治局委员 中共中央书记处书记 中共中央组织部部长 |
中央巡视工作领导小组副组长 中央学习习近平思想主题教育领导小组常务副组长 中央人才工作协调小组组长 延安干部学院院长 浦东干部学院院长 井冈山干部学院院长 | |
7 | 李书磊 |
中共中央政治局委员 中共中央书记处书记 中共中央宣传部部长 |
中国思想政治工作研究会会长 | 中央精神文明建设指导委员会副主任 中央宣传思想文化工作领导小组副组长 |
7 | 李鸿忠 |
中共中央政治局委员 全国人大常委会党组副书记 |
全国人民代表大会常务委员会副委员长 (排名第1) |
|
7 | 何卫东陆军上将 |
中共中央政治局委员 中共中央军委副主席 |
中华人民共和国中央军事委员会副主席 (排名第2) |
中国人民解放军选举委员会副主任 |
7 | 何立峰 |
中共中央政治局委员 国务院党组成员 中共中央金融工委书记 |
中华人民共和国国务院副总理 (排名第2) 中俄总理定期会晤委员会中方主席 |
中央财经委员会办公室主任 中央金融委员会办公室主任 中欧经贸高层对话中方牵头人 中美经贸对话中方牵头人 中法高级别经济财金对话中方牵头人 |
7 | 张又侠陆军上将 |
中共中央政治局委员 中共中央军委副主席 |
中华人民共和国中央军事委员会副主席 (排名第1) |
中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长 中央军委巡视工作领导小组组长 中国人民解放军选举委员会主任 |
7 | 张国清 |
中共中央政治局委员 国务院党组成员 |
中华人民共和国国务院副总理 (排名第3) |
国务院安全生产委员会主任 国家防汛抗旱总指挥部总指挥 国家防灾减灾救灾委员会主任 国务院国有企业改革领导小组组长 |
7 | 陈文清 |
中共中央政治局委员 中共中央书记处书记 中共中央政法委书记 |
中央港澳工作领导小组副组长 中央全面依法治国委员会办公室主任 平安中国建设协调小组组长 | |
7 | 陈吉宁 |
中共中央政治局委员 中共上海市委书记 上海警备区党委第一书记 |
上海市委国家安全委员会主任 | |
7 | 陈敏尔 |
中共中央政治局委员 中共天津市委书记 天津警备区党委第一书记 |
天津市委国家安全委员会主任 | |
10 | 袁家军 |
中共中央政治局委员 中共重庆市委书记 重庆警备区党委第一书记 |
重庆市委国家安全委员会主任 | |
11 | 黄坤明 |
中共中央政治局委员 中共广东省委书记 广东省军区党委第一书记 |
广东省委国家安全委员会主任 |
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