亚布力滑雪旅游度假区
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亚布力滑雪旅游度假区位于中国黑龙江省哈尔滨市尚志市南的滑雪旅游度假区,也是中国境内规模最大的滑雪旅游度假区及综合性滑雪训练中心。西距哈尔滨市193公里,东距牡丹江市106公里,位于长白山系余脉张广才岭西麓的大锅盔山脚下,其中心位置的地理坐标为 N44.60 ,E128.50, 占地面积66公顷。最高峰海拔1374.8米,最低气温-44℃,平均气温-10℃,积雪期170天,雪深一米。
“亚布力”得名于俄语“亚布洛尼”(Яблоня,苹果园)[1]。区内的亚布力滑雪场是中国最大的天然滑雪场。度假区加上滑雪训练中心总占面积约255公顷,最高处海拔1374.8米,基本海拔397米。301国道和绥滨铁路分别横穿度假区。拥有亚洲最长高山滑道。自1998年始举办每年一度中国国际滑雪节,中国企业家论坛年会永久会址。曾是第三届亚洲冬季运动会滑雪项目的比赛场所。1997年成立黑龙江省亚布力滑雪旅游度假区管理局管理,之后为了迎接2009年冬季大学生运动会扩展了硬件设施。
土地属于黑龙江省森林工业总局下属的亚布力林业局的省属国有林业用地。该林业局始建于1958年。施业区总面积30.6万公顷,森林总蓄积1700万立方米,是全国100家大型森工企业之一。亚布力国家森林公园和亚布力滑雪场就在亚布力林业局施业区内。
由于当地地理气候条件的偏远与广大,亚布力管委会目前等同于一个小型的经济特区政府。
亚管委的职责包括“代表省政府对区域内经济和社会行政事务以及森林、水流、土地、矿藏实行统一领导和管理”,共拥有142条行政权力,主要包括
2017年12月底,亚布力阳光度假村董事长毛振华配合黑龙江省委书记参访亚布力时发表视频控诉,亚布力管委会并非以服务民营厂商为主业,而是与其争利,透过侵占民有承包土地的较好位置建设自营旅馆,之后发动行政管理权对民营厂商进行众多税务、消防、食安等查核找毛病,意图逼退逼倒民营企业,占据市场,且诸多上层政府的滑雪旅游建设鼓励优惠方案他从未拿到见到,都不知下文。
一天后黑龙江省政府组成调查委员会进驻,三天后便公布调查报告,毛振华所言除了数字上有所夸张外,事项情节基本属实,已经下令整改亚布力管委会,大量成员被解职,管委会负责人给予处分。至于毛所言耕耘20年来没有管委会,看到他赚钱了就跑来个管委会争利一事明显悖于事实与夸张,因为80年代管委会的前身亚布力管理局就已经存在,并将当地建设成举办亚洲冬季运动会的合格地点,之后毛振华才来逐渐加大投资。其利用管理局改名管委会一事制造语法矛盾误导大众视听。
1月6日毛振华在新华社专访时表示,省政府主要领导对这件事情的高度重视出乎意料,明快处理,对继续投资黑龙江很有信心。[2]
央视1月5日以专题报导亚布力事件,其中专家认为此事件是一种结构性矛盾,也就是众多旅游区的管委会球员兼裁判,本身经营许多营利项目,同时又具有管理稽查权。然而这有历史性形成原因,诸多所谓旅游胜地在初期都是地处偏远荒凉的不毛之地,根本没有厂商会想前往投资,最初都是政府资源投入开山造路,接水接电,规划宣传和建设初级的旅客设施,之后才慢慢有人潮和商机,后续才有民营厂商想进入,而此时这些国营旅馆、餐饮、娱乐设施都还存在就形成了上述矛盾结构。差别在于其他旅游区因为地理等因素并未有亚布力管委会那么大的权限,所以矛盾较不突出到尖锐程度。[3]未来应该在旅游区孵化成熟后逐渐将国营设施民营化或关闭,或是将行政管理权主体与营商主体拆分等多种方式。
飞龙跳台滑雪场地是一所跳台滑雪场地。普通台建成于1995年,高台建成于2008年。