国土地理院

国土地理院（日语：国土地理院／こくどちりいん，英语：Geospatial Information Authority of Japan）是日本依国土交通省设置法（日语：国土交通省設置法）及测量法（日语：測量法）设立的国土交通省特别机关，主要负责日本国土测绘工作。

日本政府机构
国土地理院
国土地理院 こくどちりいん Geospatial Information Authority of Japan
机构概要
成立时间	1869年（明治2年）6月 更名：1960年（昭和35年）7月1日
前身机构	民部官（日语：民部省）庶务司户籍地图挂（内务省地理局） 太政官政表课 兵部省陆军参谋局间谍队（参谋本部陆地测量部（日语：陸地測量部）） 工部省测量司 地理调查所
机构类型	研究机构、火山观测研究所[*]、国家测绘机构[*]、特别机关[*]
机构驻地	〒305-0811  日本茨城县筑波市北乡（日语：北郷 (つくば市)）1番 36°6′16.5″N 140°5′4.5″E
雇员数目	671人(2018年度预算员额)[1]
年度预算额	96亿4034万5千日圆[1]（2018年）
机构首长	院长：大木章一 参事官：东出成记
上级机构	国土交通省
下设机构	内部部局： 总务部、企划部、测地部、地理空间情报部、基本图情报部、应用地理部、测地观测中心、地理地壳活动研究中心 地方机关： 地方测量部（9处）、冲绳支所
网站	国土地理院
影像资料
国土地理院厅舍

概要

除了负责日本国内“所有测量的基础测量”（基本测量（日语：基本測量）），也协助对其他国家行政机关与公共团体的公共测量进行指导。另也参与空间资讯（日语：地理空間情報）的国际标准化，以及联合国地名标准化会议、联合国地名专家小组等国际会议、宇宙测地与重力测量等国际业务、以国家地图制作机构的身份进行国际合作等等。此外，测量士试验、测量士补试验、测量士登录行政等也是业务范围。

国土地理院是国家的基本地图“地形图”的发行单位，以此为基础制作的“全国都道府县市区町村别面积调”[1]（页面存档备份，存于互联网档案馆）是地方交付税法（日语：地方交付税法）规定的地方行政所需经费的计算基础。根据灾害对策基本法（日语：災害対策基本法）第2条第3号及武力攻撃事态法（日语：武力攻撃事態等における我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全の確保に関する法律）第2条第4号规定，在地震、火山喷发等灾害与武力攻撃事态等情况时，国土地理院作为指定行政机关须提供地形图与空拍图等地理空间资讯，并负责全球卫星导航系统测量等灾害观测。

英文译名

1949年的地理调查所时代使用Geographical Survey Institute（简称GSI），2010年4月1日起改为Geospatial Information Authority of Japan（简称同为GSI）^[2]。

组织

国土地理院的内部组织由国土交通省设置法、国土交通省组织令与国土地理院组织规则所规定。

• 本院 茨城县筑波市
  • 院长
    • 参事官
    • 主任监查官
    • 监查官
    • 适正业务管理官
    • 防灾企划调整官
  • 总务部长
    • 调整官
    • 调查官
    • 人事计划官
    • 预算调整官
    • 契约管理官
    • 福利厚生官
    • 总务课长
    • 人事课长
    • 会计课长
    • 契约课长
    • 厚生课长
    • 广报听室长
    • 政策调整室长
  • 企划部长
    • 地理空间情报国际标准分析官
    • 地理空间情报活用推进分析官
    • 研究企划官
    • 地理空间情报政策调整官
    • 企划调整课
    • 技术管理课
    • 测量指导课
    • 国际课
    • 地理空间情报企划室
    • 防灾推进室
  • 测地部长
    • 测地技术调整官
    • 计划课
    • 测地基准课
    • 物理测地课
    • 宇宙测地课
    • 地理空间情报部长
    • 电子国土调整官
    • 企划调查课
    • 情报企划课
    • 情报服务课
    • 情报普及课
    • 情报系统课
  • 基本图情报部长
    • 国土基盘情报调整官
    • 管理课
    • 国土基本情报课
    • 基本图课
    • 地名情报课
    • 画像调查课
    • 地图情报技术开发室
    • 应用地理部长
    • 环境地理情报企划官
    • 企划课
    • 地理调查课
    • 地理情报处理课
  • 测地观测中心长
    • 地震调查官
    • 卫星测地课
    • 电子基准点课
    • 地壳监视课
  • 地理壳活动研究中心长
    • 地理壳活动总括研究官究官
    • 测量新技术研究官
    • 研究管理课
    • 地壳变动研究室
    • 宇宙测地研究室
    • 地理情报解析研究室
• 北海道地方测量部（管辖：北海道） 北海道札幌市
• 东北地方测量部（管辖：青森、岩手、宫城、秋田、山形、福岛） 宫城县仙台市
• 关东地方测量部（管辖：茨城、栃木、群马、千叶、埼玉、东京、神奈川、长野、山梨） 东京都千代田区
• 北陆地方测量部（管辖：新潟、富山、石川、福井） 富山县富山市
• 中部地方测量部（管辖：岐阜、静冈、爱知、三重） 爱知县名古屋市
• 近畿地方测量部（管辖：滋贺、京都、大阪、兵库、奈良、和歌山） 大阪府大阪市
• 中国地方测量部（管辖：鸟取、岛根、冈山、广岛、山口） 广岛县广岛市
• 四国地方测量部（管辖：德岛、香川、爱媛、高知） 香川县高松市
• 九州地方测量部（管辖：福冈、佐贺、长崎、大分、熊本、宫崎、鹿儿岛） 福冈县福冈市
• 冲绳支所（管辖：冲縄） 冲绳县那霸市

以下为无人据点。

• 水泽测地观测所 岩手县奥州市
• 鹿野山测地观测所 千叶县君津市（鹿野山山顶）
• 忍路验潮场（日语：験潮場） 北海道小樽市忍路町
• 奥尻验潮场 北海道奥尻郡奥尻町
• 浅虫验潮场 青森县青森市浅虫
• 男鹿验潮场 秋田县男鹿市户贺盐滨
• 鼠关验潮场 山形县鹤冈市鼠关
• 飞岛验潮场 山形县酒田市飞岛
• 相马验潮场 福岛县相马市原釜
• 胜浦验潮场 千叶县胜浦市兴津
• 油壶验潮场 神奈川县三浦市三崎町
• 小木验潮场 新潟县佐渡市
• 柏崎验潮场 新潟县柏崎市鲸波
• 三国验潮场 福井县坂井市三国町
• 轮岛验潮场 石川县轮岛市轮岛崎町
• 伊东验潮场 静冈县伊东市富户
• 田子验潮场 静冈县贺茂郡西伊豆町
• 烧津验潮场 静冈县烧津市中港
• 鬼崎验潮场 爱知县常滑市港町
• 海南验潮场 和歌山县海南市冷水
• 田后验潮场 鸟取县岩美郡岩美町
• 须佐验潮场 山口县萩市
• 久礼验潮场 高知县高冈郡中土佐町
• 仮屋验潮场 佐贺县东松浦郡玄海町
• 细岛验潮场 宫崎县日向市细岛町
• 阿久根验潮场 鹿儿岛县阿久根市波留
• 冲绳验潮场 冲绳县南城市
• 新十津川宇宙测地观测场
• 父岛VLBI观测局
• 姶良VLBI观测局
• 石冈测地观测局 茨城县石冈市

沿革

明治至二战

樱田门所见的陆地测量部所在厅舍。

陆地测量部正面

日本水准原点。陆地测量部时代所建设。

1869年6月（明治2年5月）成立的民部官庶务司户籍地图挂[2]（页面存档备份，存于互联网档案馆）是国土地理院的起源。户籍地图挂在翌年1870年（明治3年）扩张为民部省地理司，1871年（明治4年）民部省废止后暂由大藏省租税寮管辖，1873年内务省成立后的隔年1月下设地理寮^[3]。同年8月整合工部省的测量司（明治4年8月14日设置）及太政官正院内史地志课（前身为明治4年6月8日设置的太政官政表课）的业务^[4]，1877年（明治10年）更名为内务省地理局^[5]，主要业务为全国大三角测量与地籍调查。

另一方面，1871年（明治4年）7月兵部省设立陆军参谋局^[6]与间谍队^[7]。翌年2月，兵部省分为陆军、海军两省，陆军参谋局成为陆军省参谋局。1873年（明治6年）4月成为陆军省第六局掌管陆军文库、测量地图等^[8]，翌年再更名为参谋局^[9]。接着1878年（明治11年）12月，陆军省参谋局废止，扩充为参谋本部地图课、测量课。

这段期间，一时期日本的地理测量呈现内务省地理局与参谋本部测量课并行的双轨制。1884年（明治17年）6月26日，大三角测量业务移交给参谋本部，内务省地理局以地志编纂为主^{[10] [11]}。同年9月，参谋本部地图课、测量课扩充为测量局。1888年（明治21年）5月，制定陆地测量部条例（明治21年5月敕令第25号），测量局成为本部长直属的陆地测量部（日语：陸地測量部），从此至1945年（昭和20年）终战为止，全国规模的测量由陆地部进行。同年东京大空袭后，测量部撤往长野县松本盆地^[12]。

战后

战后，陆军参谋本部第二部参谋渡边正少佐以“战后复兴需要地图作成机关”而致力将陆地测量部改为民间组织^[13][14]。“内务省官制中改正之件”（昭和20年敕令第502号）施行后，废止陆地测量部令（昭和16年敕令第505号。明治21年5月敕令第25号修正），陆地测量部解散，1945年（昭和20年）9月1日成立内务省地理调查所。翌年从长野县迁至千叶县千叶市稻毛（旧千叶陆军战车学校用地，昭和33年再至东京目黑）。1948年（昭和23年）1月1日改为建设院地理调查所^[15]，同年7月10日再改为建设省地理调查所^[16]，1960年（昭和35年）7月1日更名为现在的国土地理院^[17]。之后1984年（昭和59年）7月1日，依据国家行政组织法修正，成为建设省的特别机关，之后中央省厅再编成为国土交通省特别机关。

1979年（昭和54年），国土地理院从东京目黑移往现址（当时为筑波郡谷田部町）。1996年（平成8年）6月1日开设“地图与测量科学馆”^[18][19]。

地形等正式名称

岛名与海峡名等是由国土地理院与海上保安厅协议订定的名称，也是日本的“正式名称”。然而“正式名称”不一定是居民与自治体所使用的名称。如周防大岛的正式名为屋代岛。

山名等则没有类似制度。

注释

1. 平成30年度一般会计予算 （页面存档备份，存于互联网档案馆） 财务省
2. 国土地理院広報・国土地理院のシンボルマークと英語名について. [2018-09-17]. （原始内容存档于2010-07-21）.
3. 太政官達「大蔵省中戸籍、土木、駅逓ノ三寮及租税寮中地理、勧農ノ事務ヲ内務省ニ交割セシム」. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
4. 太政官達「内務省中測量司ヲ廃シ地理寮ヘ量地課ヲ置キ内史所管地誌課ヲ地理寮ニ併ス」. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
5. 太政官達第3号「各省中諸寮ヲ廃シ局ヲ設ケシム」. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
6. 機務密謀ニ参畫シ地圖政誌ヲ編輯シ並ニ[[スパイ|間諜]]通報等ノ事ヲ掌ル. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
7. 平時ニ在リ是ヲ諸地方ニ分遣シ地理ヲ測量セシメ地圖ヲ製スルノ用ニ供スル事. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
8. 法令全書. 明治６年. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
9. 法令全書. 明治７年. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
10. 太政官達「内務省所属大三角測量事務ヲ参謀本部ニ引渡」. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
11. 太政官達「内務省所属大三角測量事務ヲ参謀本部ニ請取」. [2018-09-17]. （原始内容存档于2018-09-17）.
12. 金洼敏知、 陆地测量部から地理调查所へ 地図 2014年 52巻 1号 p. 1_13-1_18, doi:10.11212/jjca.52.1_13
13. 存档副本. [2018-09-17]. （原始内容存档于2013-01-22）.
14. 地図の読み方事典 东京堂出版 P.164-P.165
15. 1947年（昭和22年）12月26日法律第237号“建设院设置法”
16. 1948年（昭和23年）7月8日法律第113号“建设省设置法”
17. 1960年（昭和35年）7月1日法律第115号“建设省设置法の一部を改正する法律”
18. 长冈（1997）：42ページ
19. 日本测量协会（1996）：34 - 35ページ

参考文献

• 长冈正利（1997）"国土地理院に“地図と测量の科学馆”―平成8年6月1日开馆―"びぶろす（国立国会図书馆协力部）.48(2):42-45.
• 日本测量协会（1996）"地図と测量の科学馆が6月にオープン!"测量（日本测量协会）.46(5):34-37.

相关条目

• 地形图
• 日本水准原点
• 三角点
• 水准点
• 点之记
• 测量基准
• 特长基线干涉测量法
• 日本地震预测协调委员会
• 日本行政机关
• 日本图例

外部链接

• 日本国土地理院主页（页面存档备份，存于互联网档案馆）