霍尔木兹海峡
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霍尔木兹海峡(阿拉伯语:مضيق هرمز,罗马化:Maḍīq Hurmuz;波斯语:تنگه هرمز,罗马化:Tangeh-ye Hormoz,ⓘ)是连接波斯湾和印度洋的海峡,亦是唯一一个进入波斯湾的水道。海峡的北岸是伊朗,有阿巴斯港。海峡的南岸是阿曼的飞地穆桑代姆省及其北端萨拉马群岛,其南面是阿拉伯联合酋长国。海峡中间偏近伊朗的一边有一个大岛叫做格什姆岛,隶属于伊朗。现时霍尔木兹海峡是全球最繁忙的水道之一。[1]
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霍尔木兹海峡这个名字的由来,据说有4个说法:
一说霍尔木兹是波斯语中阿胡拉马兹达的变体,即琐罗亚斯德教的最高神“光明之神”。
1世纪水手指南Erythraean Sea的Periplus中描述了波斯湾的开口,但未给出名称。
为降低碰撞风险,穿越海峡的船舶按方向分离(TSS):入湾船舶使用一条航道,出湾使用另一条,每条航道宽度为两英里,航道间被两英里宽的“中线”隔开。[4]
为了穿越海峡,船只根据《联合国海洋法公约》的过境通道规定穿越伊朗和阿曼的领海。尽管并非所有国家都批准了该公约,但包括美国[5] 在内的大多数国家接受了《公约》中已编纂的这些习惯航行规则。[6]
1959年4月,伊朗改变了海峡的法律地位,将其领海扩大到12海里(22公里),并宣布只承认无害通过新扩张地区的过境。[7]1972年7月,阿曼还通过法令将领海扩大到12海里(22公里)。[8]因此,到1972年中,霍尔木兹海峡被伊朗和阿曼的合并领海完全“封闭”。在1970年代,伊朗和阿曼都没有试图阻止军舰通过海峡,但是在1980年代,两国断言与习惯法(旧)不同的主张。批准《海洋法公约》后1989年8月,阿曼提交了声明,确认了其1981年的皇家法令,即仅允许无害通过其领海。声明进一步断言,外国军舰必须先获得许可,才能通过阿曼领海。[7]1982年12月签署该公约后,伊朗发表了一项声明,指出“只有《海洋法公约》缔约国才有权享受其中所订立的合同权利”,其中包括“通过国际海峡的过境权”。导航”。1993年5月,伊朗颁布了关于海洋领域的全面法律,其中一些规定与《海洋法公约》的规定相抵触,其中包括要求军舰,潜艇和核动力船在无害通过伊朗领水之前必须获得许可。不承认阿曼和伊朗的任何主张,并且已经对它们中的每一个进行了辩论。
霍尔木兹海峡既然是连接波斯湾和印度洋的唯一水道,故此与古时波斯地区贸易往来起了重要的关系。威尼斯共和国大旅游家马可孛罗在其游记上记载过该地,而在15世纪时郑和亦曾多次到访过一个名为“忽鲁谟斯”的岛国,而“忽鲁谟斯”可能是“霍尔木兹”的古音译。忽鲁谟斯是当时使用波斯语强大的蒙古帖木耳帝国的一部分,当时帖木耳帝国可说是仅次于大明帝国的世界强国,虽然帖木耳帝国鼎盛时期很短,统治波斯只有三十多年的时间。故明朝初年与帖木耳帝国的交往是意义重大的,尤其永乐皇帝北征时。
霍尔木兹海峡可以说是中东地区的“油库总阀门/咽喉”。自从中东地区发现石油后,这里每天有数以百计的运油船经过,以水路将石油运出中东。每年有7.5亿吨以上运往世界各地的中东石油须经过霍尔木兹海峡,占海湾地区石油总出口量的90%、全球石油产量的五分之一及出口贸易量的三分之一。故此这个海峡的海上安全,对全球经济的影响和发展极为重要。[9]
战略与国际研究中心 2007年的一份报告还指出,每天有1700万桶从波斯湾流出,但是流经海峡的石油约占世界贸易石油总量的40%。[10]
按照2011年美国能源资讯管理局报告,每天平均14艘油轮进出波斯湾,通过海峡携带1700万桶(270万立方米)原油。据说这占世界海运石油出口量的35%,占全球石油交易量的20%。该报告指出,这些原油出口中有85%以上来自亚洲市场,其中日本、印度、韩国和中国是最大的目的地。[6]
两伊战争的油轮战争阶段始于1984年初伊拉克袭击伊朗喀尔格岛的油码头和油轮。[11]当时伊拉克政府袭击伊朗航运的目的除其他事件外,是挑衅伊朗人。为了采取报复行动,伊朗关闭霍尔木兹海峡,禁止所有海上运输,从而带来美国的干预。[11]
2007年12月和2008年1月,伊朗快艇和美国军舰在霍尔木兹海峡发生了一系列海军对峙。美国官员指责伊朗骚扰和挑衅他们的海军舰艇,但伊朗官员否认这些指控。五角大楼在该事件中报告说,美国船只几乎向接近的伊朗船只开火。时任美国海军中央司令部司令、海军中将凯文·J·科斯格里夫 (Kevin J Cosgriff) 表示,伊朗“既没有反舰导弹也没有鱼雷”,他“不会将美国第五舰队的姿态描述为害怕这些小船”。[12]
2008年6月29日,伊朗革命卫队指挥官穆罕默德·阿里·贾法里(Mohammad Ali Jafari)表示,如果以色列或美国攻击伊朗,将封锁霍尔木兹海峡,而这将对石油市场造成严重破坏。此前,伊朗石油部长和其他政府官员发出了更加模糊的威胁,称袭击伊朗将导致世界石油供应动荡。
美国第五舰队司令凯文·科斯格里夫中将(Kevin Cosgriff)警告说,伊朗的这种行动将被视为战争行为,美国不会允许伊朗劫持世界近三分之一的石油供应。[13]
2008年7月8日,伊朗学生通讯社ISNA援引伊朗最高领袖哈梅内伊的中层教士助理阿里·西拉齐(Ali Shirazi)的话说,他告诉革命卫队:,“犹太复国主义政权正在向白宫官员施压,要求他们袭击伊朗。如果他们犯下如此愚蠢的行为,特拉维夫和美国在波斯湾的船只将是伊朗的首要目标,他们将被毁灭。”[14]
2008年7月的最后一周,在“硫磺行动”中,数十艘美国和外国军舰进行了联合演习以应对伊朗可能在沿海浅水区进行的军事活动。[15]
截至2008年8月11日,据报有40多艘美国和盟国船只在前往霍尔木兹海峡的途中。一个来自日本的美国航母战斗群将补充已经在波斯湾的两个航母战斗群,总共五个战斗群,不包括潜艇。[16]
在2019年6月13日早晨,两艘过境阿曼湾的油轮在霍尔木兹海峡附近遭遇袭击,而与同年五月共两次邮轮袭击,除了造成能源安全疑虑外,也造成政治紧张。国务卿迈克·蓬佩奥发表声明,指责伊朗发动袭击事件。伊朗随后否认了这一指控,称该事件为假旗袭击。[9]
油轮事件发生不久后,伊朗军队在其霍尔木兹甘省上空击落一架美军RQ-4全球鹰无人侦察机,痛批美方此举是“入侵空域”。根据美联社消息,美国中央司令部发言人海军上校鄂班(Bill Urban)拒绝评论此事,事后仅提到“没有无人机飞越伊朗上空”,随后美国军方也证实了伊朗击落了一架全球鹰[17],纽约时报报导川普总统一度授权打击伊朗,但在攻击前夕反悔取消。[18]
2019年7月,一艘在英国国旗下航行的Stena散装油轮Stena Impero被伊朗部队登上并“扣船”。据透露,这是为了报复几天前在直布罗陀开往叙利亚的伊朗油轮格雷斯1号的扣船。[19]同年8月15日,直布罗陀当局决定释放被扣押的伊朗邮轮[20]。美国曾要求他们延长扣押但被英国驳回。
2002年千禧挑战赛是美国军队在2002年进行的一次重大战争游戏演习。根据《基督教科学箴言报》 2012年的一篇文章,它模拟了伊朗企图封闭海峡的企图。假设和结果是有争议的。
2012年6月,沙特阿拉伯通过沙特阿拉伯(IPSA)重新开放了伊拉克管道,该管道于2001年从伊拉克收回,并从伊拉克穿越沙特阿拉伯到达红海港口。它的日运送量为165万桶。