电子不停车收费系统(英语:electronic toll collection,缩写ETC;另称electronic road pricing system,缩写ERPS),是收费道路上安装的一类自动收取车辆通行费的电子系统,通常见于高速公路、施行收费政策的桥梁和隧道以及部分城市道路,便于快速放行所要收费的车辆,以缓解交通拥堵状况。
“ETC”的各地常用译名 | |
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中国大陆 | 电子不停车收费系统 |
台湾 | 电子道路收费系统 |
港澳 | 电子道路收费系统 |
新马 | 电子道路收费系统 |
ETC 系统一般透过车辆挡风玻璃上安装的收发器(英文:OBU)来进行收费。当车辆经过收费点时,收发器便会对收费点的感应器发出信号,系统便会自动扣费并记录下车辆经过的时间,或是仅作记录而暂不扣费,待到之后的某个的时间点再向车主发出收费账单。
世界上首个 ETC 系统是1991年于葡萄牙启用的“Via Verde”(意为“绿色通道”)系统。
技术
不停车收费系统是指车辆在通过收费站时,通过车载设备或电子标签实现车辆识别,信息写入(入口)并自动从预先绑定的IC卡或银行账户上扣除相应资金(出口),虽然能实现不停车收费,但一般来说,车辆还是需要以较低速度通过。
ETC的优势在于:
- 提高通行能力;
- 减少环境污染;
- 不使用现金交易,避免找零麻烦。
根据专家的测试报告,若所有车辆使用ETC缴费,平均每辆车通过ETC车道比通过人工收费车道的油耗节省量为0.0314升/车次,CH化合物排放量降低约0.7克/车次,CO化合物排放量降低4.7克/车次,NO化合物排放量降低0.3克/车次;另外,普通轿车通过人工收费站的平均时间为14秒,若采用ETC缴费,通过收费站的平均时间仅为3秒,即每车次可节约11秒的时间[1]。
使用情况
中国大陆除海南和西藏以外,已有统一的ETC系统。根据中华人民共和国交通运输部的安排,2014年12月21日,北京、天津、河北、山东、山西、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、辽宁、陕西、湖南14个省市的ETC系统实现互通[2]。2015年9月28日,随着内蒙古、黑龙江、广西、新疆并入ETC联网区域,中国大陆的ETC系统正式实现了除海南西藏两省级单位之外的[3]全国互通[4][5]。为推广ETC系统,2015年10月,中国大陆举行“ETC宣传推广月”,向用户推出优惠活动[6]。2019年,为推进省界高速公路收费站取消政策,交通运输部计划进一步推广普及ETC系统,措施包括免费安装ETC设备等。计划于当年年底,中国大陆地区ETC使用率达90%以上[7]。同年6月,中华人民共和国国家发展和改革委员会和中华人民共和国交通运输部印发《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》。其中称目标在2019年年底“基本实现高速公路不停车快捷收费”。2020年1月1日零时,根据交通运输部的部署,全国29个联网省份的487个高速公路省界收费站全部取消。截至2019年年底,全国ETC推广发行1.23亿户,累计用户已达到2.04亿[8]。
京津冀地区于2010年9月28日完成区域内高速公路联网不停车电子收费系统的互联互通。2013年年底前,山东、山西将并入京津冀联网区域。
武汉市在横跨长江和汉江的桥梁和隧道上设置了ETC系统,对于车辆进行收费。2018年1月1日停止收费前,除武汉长江大桥、江汉一桥和江汉二桥之外,武汉市市域范围内所有横跨长江和汉江的桥梁和隧道都征收通行费。
鲁通卡是山东省联网高速公路电子收费专用缴费卡,由山东省交通运输厅发行,包含“鲁通卡(A卡)”和“鲁通卡(B卡)”,其中“A卡”为记账卡,而“B卡”为预付费卡。[10]2013年8月28日,山东高速集团推出了兼具高速公路ETC功能的第三方支付预付费卡“信联卡”,[11]并计划自同年12月31日起,该卡与鲁通卡可在京、津、冀、鲁、晋五省市高速公路使用。
宁夏回族自治区于2012年11月在全区高速公路系统中试运行电子不停车收费系统,首批ETC主要集中在银川地区、各市、县、旅游景区、机场所在地的22个高速公路收费站,基本涵盖目前全区车流量较大的收费站。预计2013年1月向社会车辆开放。
香港在1982年讨论全面使用电子道路收费的可行性,1983年于中环进行试验,但引起民间强烈反弹而搁置[12]。现时的电子不停车收费系统称为“快易通”,由原本不相兼容的两套独立系统合并而成,在1998年10月开始使用,但由于使用快易通须支付先支付按金及每月缴交行政费,因此仍然有不少驾驶人士不愿使用。近年社会正讨论在市区繁忙道路引入电子不停车收费系统,减低过高的交通流量,但计划一直未获取进展。[13]
香港政府于2023年5月7日开始陆续推出公营的不停车缴费服务“易通行”,并取代快易通,司机需向运输署申请电子道路收费标签,或在指定售卖点购买。[14]
台湾在国道系统实施电子收费系统,以BOT模式委托远通电收建置和运营。2006年2月10日开通,2013年12月30日全面取代人工收费服务,同时成为全世界第一个将高速公路全面以电子计程收费的国家。
新加坡的电子道路收费系统(ERP)由陆路交通管理局于1998年9月投入使用。在新加坡,凡是在高峰时段进入市中心地区的车辆,都必须透过穿越ERP闸门来自动付费。
日本实施ETC电子收费与人工收费双轨并发制,电子收费设备的设备由各地厂商按照日本政府设置的标准来生产制造并贩卖。
参考文献
参见
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