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世界重要的新兴市场国家及政府间组织,原指巴西、俄罗斯、印度、中国、南非,即“金砖五国”,现已有所扩大 来自维基百科,自由的百科全书
金砖国家(英语:BRICS)为一个由新兴市场国家组成的国际组织,其创始会员国为巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)及中国(China)[注 1];2010年12月23日南非(South Africa)正式加入后称金砖五国。2023年峰会后宣布扩充,邀请埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿拉伯联合酋长国、阿根廷及沙特阿拉伯成为金砖国家的正式成员[1];然而阿根廷于新总统哈维尔·米莱上台后撤回入会申请[2][3][4],沙特其后亦称需时慎重考虑入会事宜故暂缓申请[5][6]。
金砖国家人口和国土面积在全球占有重要份额,是世界经济增长的主要动力之一。[7]组织中国家的共同点为领土面积大、人口多、发展中国家以及被认为有一定甚至巨大的发展潜力。所以可以说在可见的未来里,这个组织或者组织中某个或多个国家会一定程度上的影响甚至领导全球经济。
2001年,美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”这一概念[8],来自这四个国家的英文国名开头字母所组成的词BRIC,指巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China),其发音同英文的“砖块”(brick)一词[9]。
2003年,奥尼尔在一份题为《与“金砖四国”一起梦想》的研究报告中预测,到2050年,世界经济格局将重新洗牌,“金砖四国”将超越包括英国、法国、意大利、德国在内的西方发达国家,与美国、日本一起跻身全球新的六大经济体。[10]高盛这份报告出台后,中国、印度、俄罗斯和巴西作为新兴市场国家的领头羊,受到世界广泛关注,“金砖四国”这一概念由此风靡全球。
另外,金砖四国的概念,有时也用来定义这四国在2002年所签署关于贸易与合作的协定。实际上,由于高盛该份研究报告被广为接受,金砖四国的概念被广泛的用来定义这四个国家所组成的一个市场,甚至更一般的用来定义所有新兴的工业国家。
最初“金砖四国”的国土面积占世界领土总面积的26%,人口占世界总人口的42%[11]。根据国际货币基金组织的统计,2006年至2008年,金砖四国经济平价增产率为10.7%。随着四国经济快速增长,其国际影响力与日俱增。
2010年12月23日,中国外交部长杨洁篪与南非国际关系与合作部长迈特·恩科阿纳─马沙巴内通电话时表示,中国与俄罗斯、印度、巴西一致商定,吸收南非(South Africa)作为正式成员加入该合作机制,合称金砖五国,2011年1月1日正式生效[12][13]。
2023年8月24日,在2023年金砖国家峰会上,埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋四方获接纳为金砖国家成员,2024年1月1日正式生效[14]。这次扩张期望能提高新兴市场的代表性,以及减低对美元的依赖。巴西总统于2023年8月甚至提出,金砖国家之间应该采用共同货币,以利跨国投资、贸易[15]。
这份邀请名单原本包括阿根廷,但在2023年阿根廷大选之后,有报道称被提名为阿根廷外长候选人的戴安娜·蒙迪诺在俄罗斯卫星通讯社采访中表示“我们将停止与巴西和中国政府的合作”,同时声称阿根廷将不会加入金砖国家[16][17]。而后续蒙迪诺在接受阿根廷TN新闻电视台采访时指出“他们说我们将与巴西和中国断绝关系。这些都是没有道理和逻辑的事情……”,为阿根廷与巴西和中国的关系作出了部分澄清,但没有提及金砖国家[18]。12月1日,阿根廷当选总统哈维尔·米莱透过蒙迪诺表示确认暂不接受加入金砖的邀请,但保留日后重新考虑加入的权利。[19]12月29日,米莱本人再次写信给金砖各成员国(包括新加入的4国)领导人确认阿根廷撤回加入申请。[4]
2024年1月,沙特阿拉伯并未如期确认加入金砖国家机制,但表示仍在检视是否加入。[20] 2024年10月22日在俄罗斯喀山召开的高峰会,沙特阿拉伯派遣了外长费瑟亲王(Prince Faisal bin Farhan)代表国王出席。在普京主持的峰会现场,沙国旗帜与其他会员国并列,但首脑团体合照,费瑟没有上台。[21]。
高盛的研究报告认为,印度、巴西、俄罗斯和中华人民共和国的经济发展前景极好(截至2019年),四国将在2050年位列世界最强经济体。这篇研究报告是由高盛的全球经济学家吉姆·奥尼尔主持编写的。报告认为,中华人民共和国在2041年超过美国从而成为世界最大经济体,印度在2032年超过日本,成为世界第三大经济体,巴西将于2025年取代意大利的经济位置,并于2031年超越法国;俄罗斯将于2027年超过英国,2028年超越德国;如果不出意外的话,四国合计的GDP可能在2041年超过西方六大工业国(G7中除去加拿大),这样,到2050年,世界经济格局将会大洗牌,全球新的六大经济体将变成中华人民共和国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。无论从任何方面讲,它们都将成为世界上最大的经济实体。然而,必须指出的是,这四个国家,既不是像欧盟一样的政治联盟,又不是像东盟一样的贸易联盟。但是,这四个国家已经逐步开始开展政治合作,来加强其政治地位,比如影响联合国的决定;或者通过政治合作协议,来迫使美国让步。
认为中华人民共和国、俄罗斯、巴西和印度已经或者正在改变自己的政治体制,以适应全球资本主义。高盛预测,中华人民共和国和印度分别将成为世界上最主要的制成品和服务提供者,其中中国盛产稀土,而巴西和俄罗斯相应的将成为世界上最主要的原材料提供者。鉴于巴西和俄罗斯可以为中华人民共和国和印度提供所需的原材料,合乎逻辑的预测表明,金砖四国将更加广泛的合作。据预测,“金砖四国”将有能力组成强大经济集团,从而取代现在八国集团的地位。巴西盛产大豆和铁矿石,而俄罗斯有极为丰富且丰沛的石油和天然气资源。
早在冷战结束时或更早时期,组成“金砖四国”的各国政府就都开始了经济和政治改革,以使他们进入世界经济。为了竞争,这些国家曾同时强调了教育,引进外资,国内消费和国内产业的发展。研究认为,印度有潜力成为在未来的30至50年里“金砖四国”中发展最快的国家。主要原因之一是印度和巴西的劳动年龄人口数量的下降将晚于俄罗斯和中华人民共和国。[22]
继其最初的2004年“金砖四国”研究报告后,高盛世界经济小组又发布了后续报告。这份新的报告将分析结果更推进了一步,并着重聚焦在这四国经济的发展将给世界市场带来的影响。报告估计,金砖四国在世界经济增长中的份额将从2003年的20%增长到2025年的40%。同时,他们的经济总量在世界经济中的比重将从2004年的大约10%增至2025年的超过20%。而且,在2005年到2015年间,这些国家将有超过8亿的人跨过$3,000的年收入门槛。据计算,在2025年这些国家将约有2亿人的年收入超过$15,000。因此,市场需求的大回升将不仅仅影响必需品,也会影响到价格较高的品牌产品。报告指出,首先是中华人民共和国,然后在10年之后是印度,将超过美国成为世界最大的汽车市场。
尽管增长率结存果断地活跃朝向金砖四国的经济,高水准经济地区个人财富程度会持续超越平均金砖四国水准。高盛证券估计到2025年八大工业国组织(G8)成员国地区的年收入会超过$35,000,反而只有2,400万名金砖四国居民才有相同收入水准。报告强调指出印度能源的大型无效率,及引人注目地提及金砖四国在全球资本市场的极小代表权。过往矛盾凸显金砖四国的庞大人口,而且使金砖四国的总财富相当容易使六国高峰会成员国地区失色,及同时令年收入会保持于当今工业国家基准之下。上述现象会持续影响全球市场;随着跨国公司试图从金砖四国的取得优势,例如由金砖四国的庞大潜质市场生产廉价汽车及其他金砖四国居民负担得起的产品,来替代昂贵的奢侈汽车品牌。
2008年5月,“金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会谈,并决定在国际舞台上进行全面合作。同年7月,“金砖四国”领导人在日本洞爷湖参加八国集团系列会议期间,曾举行会晤。9月,“金砖四国”外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会议,就千年发展目标、南南合作、气候变化、能源及粮食安全等问题进行了讨论。11月,“金砖四国”财政部长在巴西圣保罗举行会议,呼吁改革国际金融体系,使之能够正确反映世界经济的新变化。
有观点认为金砖四国将形成一个“政治俱乐部”或“联盟”,从而“把不断增长的经济力量,转换为更大的地缘政治影响力”[23][24]。南非开普敦大学教授Robert Schrire认为,金砖具有向西方表态不追随其领导模式的象征意义,但在经济效益上仍有限[25]。
日期 | 主办国 | 主办国领导人 | 地点 | 备注 | |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2009年6月16日 | 俄罗斯 | 梅德韦杰夫 | 叶卡捷琳堡 | “金砖四国”的首次峰会。[26] |
2 | 2010年4月15日 | 巴西 | 卢拉·达席尔瓦 | 巴西利亚 | 邀请南非总统雅各布·祖玛。期间中国国家主席胡锦涛因为玉树地震中途回国。 |
3 | 2011年4月14日 | 中国 | 胡锦涛 | 三亚 | 为南非首次参加与原先金砖四国之峰会 |
4 | 2012年3月29日 | 印度 | 辛格 | 新德里 | 提出建设金砖国家海底电缆,作为金砖国家间通讯之用[27] |
5 | 2013年3月26–27日 | 南非 | 祖玛 | 德班 | 习近平自2012年11月接任中共中央总书记,成为最高领导人后,首次以中国国家元首的身份出席金砖峰会开幕式[28]。 |
6 | 2014年7月14–16日 | 巴西 | 罗塞夫 | 福塔雷萨[29] |
发表了《福塔莱萨宣言》,宣布成立金砖国家开发银行,初始资本为1000亿美元,由5个创始成员平均出资,总部设在中国上海。[30]峰会邀请南美洲国家联盟领导人[31][32]。 |
7 | 2015年7月8–9日 | 俄罗斯 | 普京 | 乌法[33] | 上海合作组织及欧亚经济联盟国家领导人参与峰会 |
8 | 2016年10月15-16日 | 印度 | 莫迪 | 帕纳吉 | 发布了《果阿宣言》。重申加强金砖国家伙伴关系。[34] |
9 | 2017年9月3-5日 | 中国 | 习近平 | 厦门 | 发布了《厦门宣言》。建立首次外长正式会晤机制以及常驻联合国代表的定期磋商机制。推动建立电子口岸示范网络、电子商务工作组等合作平台。[34] |
10 | 2018年7月25-27日 | 南非 | 拉马福萨 | 约翰内斯堡 | 发布了《约翰内斯堡宣言》主题是“金砖国家在非洲:在第四次工业革命中共谋包容增长和共同繁荣”。 |
11 | 2019年11月13-14日 | 巴西 | 博索纳罗 | 巴西利亚 | 发布了《巴西利亚宣言》主题是“金砖国家:经济增长打造创新未来”。 |
12 | 2020年11月17日 |
俄罗斯 | 普京 | 视频会议 |
会晤主题为“维护全球稳定、共同安全和创新增长的金砖国家伙伴关系”,通过了《金砖国家领导人第十二次会晤莫斯科宣言》。 |
13 | 2021年9月9日 | 印度 | 莫迪 | 视频会议 | 发布了《新德里宣言》主题是“金砖15周年:开展金砖合作,促进延续、巩固与共识”。 |
14 | 2022年6月23日 | 中国 | 习近平 | 会晤主题为“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代” | |
15 | 2023年8月22-24日 | 南非 | 拉马福萨 | 约翰内斯堡 | 会晤主题为“金砖国家与非洲:促进相互加速增长、可持续发展和包容性多边主义的伙伴关系” |
16 | 2024年10月22-24日 | 俄罗斯 | 普京 | 喀山 |
此外,2011年11月至2019年6月,金砖国家领导人分别在G20峰会期间进行了九次非正式会晤。
近年来,大部分金砖国家的经济都出现一定程度的衰退。受油价下跌和西方国家因克里米亚危机的制裁所影响,2014年俄罗斯国内生产总值萎缩0.6%,2015年第二季萎缩4.6%,第三季萎缩4.1%,卢布兑美元一度贬值至70元的水平。2015年巴西国内生产总值连续三个季度,第三季同比萎缩4.5%,财政预算赤字创20年来最高。[35]南非的经济增长亦继续放缓,2015年第三季国内生产总值仅增长0.7%,增长乏力且前景黯淡。中国的经济也在2014年后出现了下行,国内生产总值增长率滑落到7%以下。如今金砖国家中只有中国和印度仍然维持较稳健的经济水平。高盛在2015年因表现不佳,关闭了旗下的金砖国家(BRICs)基金。[36]
地区 | 2016年 | 2010年 | 2005年 | 2000年 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
GDP | 比重(%) | GDP | 比重(%) | GDP | 比重(%) | GDP | 比重(%) | |
联合国 | 75,544 | 100 | 63,049 | 100 | 45,719 | 100 | 32,244 | 100 |
金砖国家 | 16,836 | 23[37] | 11,539.05 | 18.30 | 5,036.85 | 11.02 | 2,697.95 | 8.37 |
巴西 | 1,796 | 2.38 | 2,087.89 | 3.31 | 882.04 | 1.93 | 644.73 | 2.00 |
俄罗斯 | 1,283 | 1.70 | 1,479.82 | 2.35 | 764.57 | 1.67 | 259.72 | 0.81 |
印度 | 2,263 | 3.00 | 1,729.01 | 2.74 | 840.47 | 1.84 | 467.79 | 1.45 |
中国 | 11,199 | 14.82 | 5,878.63 | 9.32 | 2,302.72 | 5.04 | 1,192.84 | 3.70 |
南非 | 295 | 0.39 | 363.70 | 0.58 | 247.05 | 0.54 | 132.88 | 0.41 |
2022年,阿根廷确认应东道国中国邀请出席2022年金砖国家领导人会晤,并表示希望永久加入该集团[38]。金砖国家领导人第十四次会晤后,伊朗和阿根廷已就加入金砖国家提交申请[39]。沙特阿拉伯[40]对成为金砖国家的正式成员表示强烈兴趣。
2023年8月8日,南非国际关系与合作部长娜莱迪·潘多尔在新闻发布会上表示,23个国家的领导人已正式表达加入金砖国家的意愿。娜莱迪·潘多尔称,这些国家包括阿尔及利亚、阿根廷、孟加拉国、巴林、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、埃及、埃塞俄比亚、洪都拉斯、印度尼西亚、伊朗、哈萨克斯坦、科威特、摩洛哥、尼日利亚、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、塞内加尔、泰国、阿拉伯联合酋长国、委内瑞拉和越南。[41]
墨西哥、土耳其、巴基斯坦、乌拉圭、阿富汗、安哥拉、科摩罗、刚果(金)、加蓬、几内亚比绍、利比亚、缅甸、尼加拉瓜、南苏丹、苏丹、叙利亚、突尼斯、索马里、乌干达和津巴布韦等也表示有兴趣加入金砖国家[42][43][44][45]。
2023年阿根廷大选之后,新任总统哈维尔·米莱于2023年12月29日确认阿根廷撤回加入申请。[19][4]
2024年5月28日,泰国内阁会议批准泰国加入金砖国家的意向书草案,并准备于短期内提交正式申请。[46]
2024年6月26日,金砖年度轮值主席国俄国外长拉夫罗夫指出,该集团将暂时停止吸收新会员加入,而将致力于2023年以来新会员的整合。同年6月初,土耳其外长再度表达加入该集团的意愿。[47]
2024年8月21日,阿塞拜疆外交部表示,阿塞拜疆已正式申请加入金砖国家合作机制。
2024年10月5日,叙利亚方面申请加入金砖国家。[48]
2017年金砖国家厦门峰会提出“金砖+”概念,邀请新兴市场国家和发展中国家参与金砖国家合作,出席的有埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦、泰国领导人。[51]
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