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1929年2月13日，宿迁县小刀会发起暴动，旨在反抗南京国民政府所推行的社会政治改革。3月2日，小刀会在檄文中写道：“现奉德州郜师祖爷钦命，特来江南保主，目下徐州已得，将来攻打宿迁，取道江淮，至南京奠都。”落款：团长郑梦准，大同中华民国十八年[1]。
同时，窑湾刀会为响应暴动发布以三民主义批判国民党地方统治的通告如下：
1929年4月11日凌晨（一说4月12日），窑湾河西小街子人，邳县、宿迁、睢宁三县小刀会总头目薛干臣，联合邳县、宿迁、睢宁三县小刀会，捣毁区党部、市政局、公安局、学校、电报局等，收缴行政局、公安局、盐务局枪支百余条，捕杀国民党党员多人。薛干臣称“大同”皇帝，建立“大同国”，自立“大同军”，改中华民国十八年为大同元年，立《大同规约》十条[2]。
窑湾行署局长陆伯义先以诈降为缓兵之计。面见薛干臣提出，愿投降称臣，扶保他坐上大同皇帝，但要答应三个条件：第一，要下圣旨不许小刀会在窑湾烧、杀、抢，真龙天子要爱老百姓；第二，要名正言顺办登基大典仪式，不这样做就是山大王，你也不光彩；第三如果答应条件，3万人马军费窑湾全包。薛干臣全部答应下来，准备筹办登基大典。薛干臣旋即于大同元年，在窑湾三圣庙设行宫，举行登基大典仪式。陆伯义亲自去电报局，以陆文椿省参议员名义向南京国民政府发电，要求派兵包围窑湾小刀会[3]。[来源请求]
4月15日，南京政府派宿迁县长刘昌言督警队和宿城驻军驰赴镇压。4月16日宿城驻军开赴窑湾，途经皂河镇为刀会所阻。该部攻入圩内，屠杀男女居民47口，抢劫商铺，焚烧民房数百家，刀会溃散。及抵窑湾刀会退往旧州（即古邳镇）。不久，薛干臣被捕处死[4]。
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