联合国大会67/19号决议，为2012年11月29日由第67届联合国大会作出的一项联合国大会决议。11月29日为声援巴勒斯坦人民国际日。[1]该决议将巴勒斯坦国在联合国的地位由联合国观察员实体升格为非会员观察员国。[2]该决议共有188个会员国参加投票，其中138票赞成，41票弃权，9票反对。[3]当天为联合国大会181号决议通过的65周年。该决议草案由巴勒斯坦在联合国的代表提出[4]。它维持巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人在联合国系统内的代表。决议虽然被视为仅具有象征意义[4]，但它使巴勒斯坦可在国际刑事法院向以色列提起诉讼[5]。
背景
1974年11月22日，联合国大会通过第3237号决议，邀请巴勒斯坦解放组织以观察员实体身份参加联大会议，该决议也邀请巴解组织参加联大和联合国其他机构主持所有召开的国际会议的工作。[6] 在1988年12月15日联合国大会第43/177号决议中，联合国大会承认于1988年11月15日宣布建立的巴勒斯坦国，并在联合国体系中以该名称取代“巴勒斯坦解放组织”。[7]
2011年9月23日，属于法塔赫的巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯在第66届联合国大会上提交要求成为联合国正式会员国的申请。此前巴勒斯坦加入联合国的议题从未在联合国安理会进行表决，根据《联合国宪章》联合国会员国，由大会经安理会之推荐以决议行之，由于无法获得安理会推荐，巴勒斯坦仍无法成为联合国正式会员国。[8]2011年10月31日，联合国教育、科学及文化组织大会接纳巴勒斯坦为会员国，该决定于提高巴勒斯坦加入联合国的呼声。
决议内容
- 重申巴勒斯坦人民享有自决权和在1967年以来被占领巴勒斯坦领土上建立独立的巴勒斯坦国的权利；
- 决定在联合国给予巴勒斯坦非会员观察员国地位，但不影响巴勒斯坦解放组织按照有关决议和惯例、作为巴勒斯坦人民代表在联合国获得的各项权利、特权和角色；
- 表示希望安全理事会积极审议巴勒斯坦国2011年9月23日提交的加入为联合国正式会员国的申请；
- 申明大会决心推动实现巴勒斯坦人民不可剥夺权利并力求和平解决中东问题，结束1967年开始的占领，并实现两个国家的前景——在1967年以前边界的基础上，一个独立、主权、民主、毗连和有生存能力的巴勒斯坦国与以色列和平、安全地毗邻共存；
- 表示迫切需要以联合国有关决议、马德里会议的职权范围（包括土地换和平原则）、《阿拉伯和平倡议》和以色列—巴勒斯坦冲突的永久性两国解决办法四方路线图为基础，在中东和平进程内恢复和加速谈判，以便巴勒斯坦和以色列双方达成公正、持久和全面的和平解决办法，解决所有待决核心问题，即：巴勒斯坦难民、耶路撒冷、定居点、边界、安全和水；
- 敦促所有国家、联合国系统各专门机构和组织继续支持和协助巴勒斯坦人民早日实现其获得自决、独立和自由的权利；
- 请秘书长采取必要措施实施本决议，并在三个月内向大会报告这方面的进展情况。
投票
赞成 反对 弃权
未出席 非联合国成员
各方反应
联合国：秘书长潘基文欢迎巴勒斯坦成为联合国非会员观察员国，并敦促巴勒斯坦和以色列通过谈判实现持久和平[10]。
以色列：以色列常驻联合国代表普罗索尔在会上发表演说，对这份决议进行了激烈的抨击，称其不会改变实地的状况，也无助于解决以巴冲突[11]。
中国：中国常驻联合国代表李保东大使在决议通过后表示，中国支持巴勒斯坦加入联合国等国际组织，中国希望通过政治谈判化解争端，最终实现巴勒斯坦独立建国，巴以两个国家和平共处[12]。外交部发言人洪磊表示中国一向主张独立建国是巴勒斯坦人民的合法权利，是实现巴勒斯坦、以色列两个国家和平共处的基础和前提。[13]。
美国：国务卿希拉里表示，决议的通过是不幸，并且为和平创造了更多障碍。[14]
参考文献
参见
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