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陆军上校窦纳乐爵士，GCMG，GCVO，KCB，PC（英语：Colonel Sir Claude Maxwell MacDonald；1852年6月12日—1915年9月10日），英国外交官，因其在中国（清朝）以及日本的工作而著名。[1]
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窦纳乐就读于拉特兰的阿宾汉姆学校（Uppingham School）和伦敦的桑德赫斯特皇家军事学院，是一位军人外交家，1872年任官后进入第七十四（高地）步兵团（74th (Highland) Regiment of Foot）服役。但窦纳乐就形自己是一位“军人局外者”（soldier-outsider），因为他比较关心于英国外交部的事。
他的早期事业是源自于非洲，在1882年的英埃战争中服役。1887年至1889年期间，窦纳乐成为驻桑给巴尔总领事，其后派驻西非服务。[2]
1896年4月24日，窦纳乐出任英国驻大清国公使，同时兼任1896年至1898年的驻朝鲜国公使。[3]
在与中国的事务中，窦纳乐成功令清政府租借出威海卫，又为英国的商团取得包括广九铁路在内等五条铁路的建筑承办权合同。[4]另外，在其推动之下确保了《展拓香港界址专条》的签署，令英国顺利由清廷租借新界。[2]
1899年，窦纳乐制订了一份关于中国和英属印度，在喀喇昆仑山脉及克什米尔的新划界建议，即是所谓的马继业-窦讷乐线。这条界线在其后成为了中巴的喀喇昆仑走廊，以及中印的麦克马洪线的基础。[5]
1900年5月27日，中国发生义和团运动，三万拳民占领涿州。
身为军人的窦纳乐感到使馆区有危险，5月28日要求泊在大沽附近的17艘外国战船增援[6]，并作为总指挥领导东交民巷的使馆抵抗义和团围攻，其间与亲英派日军中佐柴五郎合作无间。
1900年8月25日，窦纳乐与原来的驻日公使萨道义对调了职务，成为英国驻日公使，窦纳乐主持东京使馆期间是英日关系的蜜月时期。
1902年1月30日，第一次英日同盟盟约在伦敦由英国外交大臣第五代兰斯多恩侯爵（5th Marquess of Lansdowne）及日本驻英公使林董签署，而在1905年及1911年的两次盟约续签，窦纳乐都以驻日代表的身份参与其中。1905年驻日公使升级为大使，成为英国首任驻日大使，1912年离任。
1906年成为英国枢密院委员。
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