淮阴故城

淮阴故城、淮阴县故城、淮阴城^[1]:4位于中国江苏省淮安市淮阴区马头镇码头村^[2]，是秦朝淮阴县县城遗址。北宋初年，已称它为甘罗城，传甘罗所筑^[3]。

甘罗城遗址
江苏省文物保护单位
地址	江苏省淮安市淮阴区
分类	古遗址
时代	秦
编号	664
认定时间	2011年12月30日

2003年3月，秦代淮阴故城遗址^[4]列为第二批淮安市文物保护单位^[2]。2011年12月30日，以甘罗城遗址之名列为江苏省文物保护单位^[5]。

历史

淮阴城的筑城史可追溯至先秦时期。春秋末年，其地属吴国，后属楚国。前223年，秦灭楚，地入秦。秦实行郡县制，设立淮阴县。淮阴城为县城。关于淮阴故城最早的记载见于《史记·淮阴侯列传》，淮阴侯韩信早年曾“钓于城下”。当代研究者根据《史记》的记载认为，当时淮阴城的工商业是比较繁荣的，与它位于交通枢纽的地位密切相关。是当时黄淮、江淮地区最重要的交通枢纽，亦是淮水、泗水下游地区的经济和文化中心^[1]:1—2。

晋朝永和五年（349年），荀羡在淮阴城南侧筑新城。后成为淮阴县新的县治。两城互为依托。东魏改南梁北兖州为淮州，以淮阴城为州治^[1]:2。北宋时，已称此城为甘罗城。北宋学者徐积是最早提及甘罗城的人。《节孝集·卷十三》，“盖以传考之所谓甘罗城者，非也。谓之淮阴故城，可也。”甘罗城实是秦时淮阴城^[3]。虽然，没有史料可以证实甘罗曾在此地任官、筑城。但有研究者认同甘罗筑城的说法，认为“甘罗易地改官于此是很有可能的，不过历史疏于记载罢了。”^[1]:2。亦有研究者认为，甘罗筑城一说“是人为编造的历史故事^[2]”。

南宋嘉定七年（1214年），淮阴县县治移到八里庄^[1]:5。元朝泰定元年（1324年），清河县县城“河决城圯”，县尹耶律布哈由大清口的清河故城迁治于甘罗城。天历元年（1328年），达噜噶齐又以地僻水恶再迁小清河西北^[3]。

明朝绘制的黄、淮、运舆图上，仅标甘罗城，不标注淮阴城^[1]:5。明朝时，淮安府管河厅公署^[1]:3、清河县县丞署设于甘罗城。崇祯元年（1628年）^[3]或崇祯末年，清河县县治移至甘罗城^[1]:3。清朝顺治三年（1646年），清河县县治迁至小清口^[3]。清朝时，甘罗城设有负责治理河道的淮安府同知署。乾隆年间，由于地势卑下，水患威胁严重，淮安府同知署等机构与清河县署一起，迁至清江浦。甘罗城与水清口的旧县城一样，不再重点防护，被黄河洪水所侵入，逐渐被泥沙所淤垫^[1]:3—4。

当代

2003年3月^[2]，淮安市人民政府将马头镇秦代淮阴故城遗址^[4]列为第二批市级文物保护单位^[2]。

2011年12月30日，江苏省人民政府将甘罗城遗址列为第七批江苏省文物保护单位^[5]。