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郯郡重定向于此，关于东魏时设置的郡，参见：郯郡 (东魏)。东海郡，一名郯郡、东晦郡，中国古郡名。
秦代始置，郡治在郯县（今山东省郯城县）。西汉时其辖境在今山东省临沂市与江苏省北部、安徽省天长市一带，属徐州刺史部。东汉、三国魏置东海国。西晋复置郡。南北朝时为双方争夺之地。东魏置海州。隋初废，大业中复置郡，治朐山县。唐天宝元年（742年）改海州为东海郡，乾元元年（758年）复为海州。
东海郡在秦代又称郯郡[1]，始置年代已不可考。秦始皇灭楚国后，于楚国东部之地置陈郡、薛郡[2]。《元和郡县志》谓秦时分薛郡置郯郡[3]，治所在郯县[4]。刘师培认为：“疑在秦名郯，楚名东海，高祖初年名郯，又改名东海。”[5]
根据出土的秦代封泥有东晦□马字样，研究者认为秦代东海郡的正式名称应为东晦郡[6]。“晦，暝也”[7]，东晦与东海意义相同[8]。
| 县名 | 县治所在地 | 始置年代 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 郯县 | 山东省郯城县郯国故城遗址 | ||
| 堂邑县 | 江苏省南京市六合区北 | 战国秦 | |
| 游阳县 | 今江苏省连云港市及淮安市一带 | ||
| 建陵县[9] | 今江苏省新沂市一带，原属沭阳 | ||
| 兰陵县 | 山东省兰陵县西南兰陵镇 | 战国楚 | |
| 海陵县 | 江苏省泰州市一带 | 战国楚 | 楚置海阳县，秦改名。 |
| 东阳县 | 今安徽省天长市西北[10]，（一说今江苏省盱眙县东阳乡） | 汉初废县，并于此地置东阳郡，汉武帝执政时期又更名为广陵郡。 | |
| 下邳县 | 江苏省邳州市一带 | ||
| 播旌县 | |||
| 赘其县 | 江苏省盱眙县西南 | ||
| 缯县 | 山东省枣庄市东北兰陵县一带 | ||
| 盱眙县 | 江苏省盱眙县东北 | 战国秦 | |
| 淮阴县 | 江苏省淮安市一带 | ||
| 广陵县 | 江苏省扬州市蜀岗古城 | ||
| 凌县 | 江苏省泗洪县一带 | ||
| 襄贲县 | 山东省兰陵县东南一带 | ||
| 朐县 | 江苏省连云港市市区西南一带 |
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汉高帝五年（前202年），徙齐王韩信为楚王，以东海郡、会稽郡、泗水郡、薛郡、陈郡置楚国。次年，废楚王韩信，分其地为二国：立刘交为楚王，以彭城郡、东海郡、薛郡置楚国；立刘贾为荆王，以东阳郡、鄣郡、会稽郡置荆国。景帝三年（前154年），削楚国东海郡为汉郡，又削赵国、胶西等国，引发了七国之乱。
武帝元鼎三年（前114年），分东海郡南部数县置泗水国。成帝元延四年（前9年），东海郡治郯县，属徐州刺史部，领二十县、十八侯国。其辖境大致相当于今山东省临沂市大部、江苏省连云港市全境，以及徐州市东部一带。平帝元始二年（公元2年），东海郡有358414户，1559357人。
又《汉书》王子侯表载东海郡有辟土、东平、运平、文成、翟彭、东淮、淯、参鬷、沂陵、江阳、藉阳、就乡等侯国，地望无考。[11]
| 县名 | 县治所在地 | 始置年代 | 王莽改名 | 备注 |
|---|---|---|---|---|
| 郯县 | 山东省郯城县郯国故城遗址 | 故郯国。 | ||
| 兰陵县 | 今该县兰陵镇西南[12] | 战国楚 | 兰东 | 荀子任县令之地 |
| 襄贲县 | 山东省兰陵县一带 | 章信 | 曾析置鳣侯国。 | |
| 下邳县 | 江苏省邳州市一带 | 闰俭 | 有铁官。 | |
| 良成侯国 | 江苏省邳州市一带 | 承翰 | 鲁安王子侯国 | |
| 平曲县 | 江苏省连云港市境内 | 平端 | ||
| 戚县 | 山东省微山县，一说在今临沂市境内 | |||
| 朐县 | 江苏省连云港市市区 | 秦代 | 有铁官。 | |
| 开阳县 | 山东省临沂市兰山区北沂河西 | 厌虏 | 故鄅国。原名启阳，避汉景帝讳改开阳。 | |
| 费县 | 山东省费县县城西北 | 顺从 | 都尉治所。故鲁国季氏邑。 | |
| 利成县[13] | 山东省临沭县蛟龙镇前、后利城村 | 流泉 | ||
| 海西县[14] | 江苏省灌南县一带 | 东海亭 | ||
| 兰祺侯国[15] | 无考 | 溥睦 | 鲁安王子侯国 | |
| 缯县 | 山东省兰陵县一带 | 缯治 | 故缯国。 | |
| 南成侯国[16] | 山东省费县一带 | 城阳共王子侯国 | ||
| 山乡侯国 | 无考，约在枣庄市东北 | 鲁孝王子侯国 | ||
| 建乡侯国 | 无考 | 鲁顷王子侯国 | ||
| 即丘县 | 山东省临沂市境内 | 就信 | ||
| 祝其县[17] | 江苏省赣榆县班庄镇古城村 | 犹亭 | 有羽山。 | |
| 临沂县 | 山东省临沂市兰山区白沙埠镇北 | |||
| 厚丘县 | 江苏省沭阳县一带 | 祝其亭 | 元始三年，分厚丘县中乡置义阳侯国。 | |
| 容丘侯国 | 江苏省邳州市一带 | 鲁安王子侯国 | ||
| 东安侯国 | 江苏省东海县西北 | 业亭 | 鲁孝王子侯国 | |
| 合乡县 | 约在山东省滕州市山亭区一带 | 合聚 | ||
| 承县[18] | 山东省枣庄市一带 | 承治 | ||
| 建阳侯国 | 山东省枣庄市薛城区沙沟镇南常村一带 | 建力 | 鲁孝王子侯国 | |
| 曲阳县 | 江苏省沭阳县一带 | 从羊 | ||
| 司吾县 | 江苏省宿迁市宿豫区一带 | 息吾 | ||
| 于乡侯国 | 无考 | 泗水勤王子侯国 | ||
| 平曲侯国 | 无考 | 端平 | 广陵厉王侯国 | |
| 都阳侯国 | 无考 | 城阳戴王子侯国 | ||
| 阴平侯国 | 枣庄市峄城区阴平镇 | 楚孝王子侯国 | ||
| 郚乡侯国 | 无考 | 徐亭 | 鲁顷王子侯国 | |
| 武阳侯国 | 山东省郯城县一带，详址无考 | 弘亭 | 史丹封国。 | |
| 新阳侯国 | 山东省枣庄市薛城区邹坞镇北安阳村北附近 | 博聚 | 鲁顷王子侯国 | |
| 建陵侯国 | 今江苏省新沂市一带，一说在今枣庄市 | 付亭 | 鲁孝王子侯国 | |
| 昌虑侯国 | 山东省滕州市羊庄镇土城村 | 虑聚 | 鲁孝王子侯国 | |
| 都平侯国 | 无考 | 城阳荒王子侯国 |
王莽改东海郡为沂平郡。汉光武帝建武十五年（39年），封皇子刘阳为东海公，十七年进爵为王，东海遂为王国。建武十九年（43年），立东海王刘阳为皇太子，改名刘庄，并改封原皇太子刘彊为东海王。二十八年（52年），徙鲁王刘兴为北海王，东海王刘彊兼食鲁郡，东海国的都城由郯县迁往鲁郡鲁县[19]。东海王刘彊迁都鲁郡后，多次上书要求将东海郡归还朝廷。明帝永平中，刘彊薨，其子刘政继立，东海郡收归朝廷，改鲁郡为鲁国。刘政虽以鲁国为封国，但王号不改，仍为东海王。永平十五年（72年），析东海郡之下邳、曲阳、司吾、良成四县与临淮郡数县置下邳国。顺帝永和五年（140年）东海郡领十三县：郯、兰陵、戚、朐、襄贲、昌虑、承、阴平、利城、合乡、祝其、厚丘、赣榆。郯县为东海郡治、徐州州治。
献帝建安三年（198年），析东海郡、琅邪郡、北海郡之地置昌虑郡、利城郡。十一年，昌虑郡并入东海郡。建安十七年（212年），封皇子刘敦为东海王，复置东海国。此时鲁国刘羡仍为东海王，出现了两个东海王并存的局面，直至曹魏代汉。
魏时省东海郡赣榆县。太和六年（232年），封文帝子曹霖为东海王，置东海国。晋复置东海郡。太康元年（280年）复置赣榆县。此时东海郡领郯、祝其、朐、襄贲、利城、赣榆、厚丘、兰陵、承、昌虑、合乡、戚，共十二县。有11100户。元康元年（291年），分东海置兰陵郡。永嘉以后，东海郡没于后赵。晋安帝时收复淮北，复置东海。
南朝宋明帝泰始中，青、徐二州为北魏攻占，于赣榆县侨置青州。泰始七年（471），置东海县。又析赣榆县置郁县，立西海郡，属青州。刘宋末年，东海郡领襄贲、赣榆二县，全郡有2411户，13941人。又于今江苏镇江一带置南东海郡，领郯、祝其、襄贲、利成、西隰、丹徒、武进等县，属南徐州。南齐建元初，于今江苏省涟水县一带置北东海郡，领襄贲、僮、下邳、厚丘、曲城等县，属冀州（侨置）。
东魏武定七年（549年），得梁青州北海郡（侨置）之地，置东海郡，领赣榆、安流、广饶（梁侨置）、下密（梁侨置）四县，有1242户，5904人，属海州。武定八年，置郯郡，治郯县，领郯、临沂、建陵、归昌四县，属东徐州。北周改置朐山郡。
隋朝开皇三年（583年）废天下诸郡。大业三年（607年）改海州为东海郡，治朐山县，领朐山、东海、涟水、沭阳、怀仁五县。唐武德四年（621年），废东海郡，置海州，领朐山、龙沮、新乐、曲阳、沭阳、厚丘、利城、怀仁等县。天宝元年（742年），仍以海州为东海郡，领朐山、东海、沭阳、怀仁四县，有28549户，184009人。乾元元年（758年），复改为海州。
- 鲍永，字君长，上党屯留人。东汉建武十五年（39年）至十六年任东海相。[29]
- 郭竟，真定人。光武帝时在任。[30]
- 宗均，字叔庠，南阳安众人。永平元年（58年）至五年（62年）在任。[31]
- 杜乔，字叔荣，河内林虑人。顺帝时在任。
- 桓□，南阳人，永寿元年（155年）在任。[32]
- 黄浮，汝南人，桓帝延熹中在任。[33]
- 刘宽，字文饶，弘农华阴人。延熹末在任。[34]
- 韦著，字休明，京兆杜陵人。灵帝时在任。[35]
- 满□，山阳人。熹平元年（172年）在任。[32]
- 刁韪，字子荣，彭城人。东汉末在任。
- 赵咨，字文楚，东郡人。灵帝时在任。
- 江沛，字周南，河内修武人。灵帝时在任。[36]
- 鄐熙，东汉末在任。[37]
- 汲廉，献帝初平三年（192年）在任。
- 徐璆，字孟平，广陵人。献帝时在任。
- 任恭，年代无考。[38]
- 宥吾民，年代无考。[39]
- 薛衍，年代无考。[40]
- 青阳愔，年代无考。[41]
- 王臧，东海兰陵人。从申公习《诗》，武帝时为郎中令，后下狱自杀。[23]
- 缪生，东海兰陵人。从申公习《诗》，官至长沙内史。[23]
- 褚大，东海兰陵人。从齐人胡母生习《公羊传》。官至梁相。[23]
- 孟□，人称孟卿，东海兰陵人。从嬴公习《春秋》，治《仪礼》、《春秋》。[23]
- 孟喜，字长卿，孟卿之子，从田王孙习《易》，为丞相掾。[23]
- 后苍，字近君，东海郯人。师从夏侯始昌、孟卿，治《诗》、《礼》，传《后氏礼》。[23]
- 疏广，字仲翁，东海兰陵人。师从孟卿，传《疏氏春秋》，官至太子太傅。[44]
- 于定国，字曼倩，东海郯人。汉宣帝时丞相。[44]
- 东海孝妇，西汉东海郡人，侍奉婆婆十多年，被诬处死。于定国为其平反。[44]
- 白光，字少子，儒生。师从孟喜，为经学博士。[23]
- 严延年，字次卿，东海下邳人。汉宣帝时为河南太守。[45]
- 严彭祖，字公子，东海下邳人。师从眭孟，习《公羊传》，立“春秋严氏学”，官至河南太守。[23]
- 翼奉，字少君，东海下邳人。师从后苍，治《齐诗》。汉元帝时为谏大夫。[46]
- 萧望之，字长倩，东海兰陵人。师从后苍。汉宣帝时御史大夫、前将军。[47]
- 匡衡，字穉圭，东海承人。师从后苍。汉元帝时丞相。[48]
- 殷嘉，师从京房习易学。[23]
- 发福，师从栗丰习《韩诗》。[23]
- 薛宣，字赣君，东海郯人。汉成帝时为御史大夫、丞相。[49]
- 申咸，汉哀帝时给事中。[49]
- 毋将隆，字君房，东海兰陵人，汉哀帝时为京兆尹。[50]
- 毋将永，东海兰陵人。儒生，从沛人高相习《易经》。[23]
- 王朗，字景兴，东海郯人。三国魏司徒。
- 王肃，字子雍，王朗子。三国魏经学家，编有《孔子家语》。
- 糜竺，字子仲，东海朐人。三国蜀汉将领。
- 何承天，东海郯人。刘宋时数学家，改定《元嘉历》。官至衡阳内史、著作郎。
- 徐陵，字孝穆，东海郯人。南朝梁、陈之际文学家。
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