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李福逑,CMG,JP(Li Fook-kow,1922年6月15日—2011年10月27日),香港政府官员,1954年加入港府任助理教育官,翌年转任官学生(政务官前身),1972年至1973年、以及自1973年至1977年分别成为首位华人社会福利署署长和社会事务司,1977年至1980年再成为首位华人民政司;他还历任行政立法两局官守议员,是二战后初年少有的华人政务官。退出港府后,他在1980年至1987年出任公务员叙用委员会主席,以及在1987年3月至10月出任民意汇集处监察委员。
李福逑是香港望族李佩材家族的成员,父亲李子方(又名李作联)是东亚银行创办人之一,曾任该行董事长及立法局非官守议员,另长子李国能为香港特别行政区首任终审法院首席法官。
李福逑祖籍广东鹤山,1922年6月15日生于香港,[1]是香港望族李佩材家族的成员,其祖父李佩材是本地殷商,在19世纪透过从事食米进口、船运和地产等业务致富。[2]李福逑在一家九名兄弟姊妹中排行尾二,父母分别是李子方(又名李作联)和邓秀卿。李子方在1918年参与创办东亚银行,后来历任立法局非官守议员和东亚银行经理等职。[2]
李福逑早年入读香港华仁书院,[3]毕业后升读美国麻省理工学院,先后取得理学士和理学硕士学位。[1]返港后,他在1948年至1954年于圣保罗男女中学任教数学,任教过的学生包括香港特别行政区首任行政长官董建华的夫人董赵洪娉。李福逑后来也安排自己的子女入读圣保罗男女中学。[1][4]
在1954年,李福逑获港府聘用为助理教育官,翌年转职成为官学生(政务官前身),成为港府首批正式由本地公开招聘的官学生之一。[1][5][6]李福逑早年在辅政司署的不同政府部门供职,1960年出任劳工处及矿务处副处长,1963年改任助理辅政司兼人事科助理主任,在1967年2月至1968年2月和在1968年7月至1969年1月两度出任副财政司,以及在1968年3月至7月短暂出任人事科主任。[7]在副财政司任内,他曾经在1967年10月、1968年1月和1968年12月三度代替不在香港的郭伯伟爵士署任财政司一职,并临时兼任行政立法两局当然官守议员。[8][9]
李福逑在1969年底卸任副财政司后,在1970年出任工商业管理处副处长,未几于1971年至1972年出任副民政司,任内曾署任民政司一职。[1][6]李福逑在1963年和1969年获港府分别补送往英国政务官训练学院和帝国国防学院深造,以便为胜任更高职级的岗位造好准备。[10]
在1972年11月,李福逑接替退休的鲁佐之出任社会福利署署长兼立法局官守议员,成为首位出任该署署长的华人。[6]翌年,港督麦理浩爵士改组政府架构,增设社会事务司一职,李福逑复进一步升任为首任社会事务司,成为所有决策科首长中唯一一位华人,兼成为一众华人政务官之首。[11]在社署署长任内,他曾于1973年发表《香港社会福利发展五年计划》白皮书,就社会保障、家庭福利、长者服务、社区工作、康复工作和未成年过犯等范畴制定长期政策;[12]此外,他还参与港府在1978年制定和落实“九年免费教育”的工作,[13]和处理过多宗木屋区大火的善后工作,当中包括在1976年2月发生的爱秩序湾大火中,负责统筹向灾民提供紧急援助。[14]在1975年的元旦授勋名单中,他获英廷颁授CMG勋衔,以表扬他多年来在港府供职的表现。[15]
在1977年1月,李福逑获港督委任为行政局官守议员,[16]同年5月再接替黎敦义成为首位出任民政司的华人,[17]任内他曾处理赌博等涉及民生的政策,[18]也曾经在1980年署任过布政司一职。[19]李福逑在1980年8月从港府退休,并卸下两局议员的职务,值得一提的是,他在1970年代还多次主持东华三院与保良局的活动,而且在每年参与主持香港艺术节各类活动的揭幕仪式。[20]
李福逑在1980年退出政府后,旋于同年10月获港府委任为公务员叙用委员会主席,[1]曾于1959年获奉委为官守太平绅士的他,也在1981年5月18日再度获奉委为非官守太平绅士。[21]在任内,他推动进一步从本土招聘公务员的政策,同时逐步减少从英国招聘高级和专业公务员的比例。[22]另一方面,在他的支持下,由1986年起,任何投考政务主任、行政主任、助理劳工主任和廉政主任等学位职系的人士,在参加联合招聘试的时候均须应考一份中文试卷,以反映港府对中英语文的同等重视。[22]
李福逑在1987年5月卸任公务员叙用委员会主席,但随着港府推行代议政制改革,他在卸任前夕又于同年3月,与立法局委任议员苏国荣一同获港府委任为民意汇集处监察委员,而副行政司许雄则兼任代表政府的民意汇集处专员。[23]港府在同年5月发表《代议政制发展检讨绿皮书》后,民意汇集处即委托私人公司开始收集市民对绿皮书中,有关1988年立法局选举选举办法的建议。当时李福逑和苏国雄表示会阅览每份意见,确保民意汇集处的民调报告真正反映市民的意见。[24]
民意汇集处在同年9月30日完成民意收集的工作,并在同年10月向港府提交民调报告。[23]港府在同年11月发表民意汇集处提交的民调报告,可是,报告结论高达七成香港市民反对在1988年引入立法局直选,与普遍舆论要求落实“八八直选”的民意大相径庭。[25]当时不少舆论批评民意汇集处操控民意和玩弄数字游戏,大大低估了支持“八八直选”的民意,而立法局委任议员陈鉴泉更抨击民意汇集处用以征集民意的问卷设计有问题,收集得来的数据并不可靠,直言“把垃圾放入电脑,出来的也是垃圾”。[25]虽然民意汇集处调查报告的可信性引起广泛争议,但港府仍旧1988年2月10日发表《代议政制今后的发展白皮书》,正式否决在同年9月的立法局选举引入直选议席,但同时提出研究在1991年立法局选举引入直选的可能,而一直到1991年,香港立法局才首次引入直选议席。[26]
李福逑在香港主权移交前移民加拿大多伦多,但仍不时返港,至晚年决定返港定居。[13]他在2011年10月27日卒于香港律敦治医院,终年89岁。[27]李福逑生前信奉天主教,其安息弥撒在同年11月11日于香港殡仪馆低调举行,出席者除了包括李国宝爵士和李国章教授等家族成员外,还包括前下属陈方安生、任关佩英和俞宗怡,以及终审法院首席法官马道立和律政司司长黄仁龙等。[13]此外,前下属行政长官曾荫权和政务司司长林瑞麟也分别致送花牌致意。[27]李福逑身后遗体火化,骨灰随后移奉往加拿大与亡妻合葬。[27]
李福逑属于香港政务官圈子中的前辈,生前曾被舆论赞扬是资深和杰出的华人政务官。[28]他身故以后,其前下属前布政司陈方安生称赞李福逑“十分有智慧”,从他身上“学到很多东西”;而认识其子李国能的立法会议员吴霭仪,也赞扬李福逑待人随和有礼,属于“诗礼人家”。[13]
李福逑信奉天主教,他在1946年娶邝美容(Edith Kwong Li)为妻,两人共育有两子两女,[1]分别名李志乐、李国能、李志玲和李国宏,其中长子李国能是香港特别行政区首任终审法院首席法官,主权移交前拥有御用大律师资格;女儿李志乐丈夫黄允炤为工业家黄克竞之子[29]。李福逑夫人曾长年担任香港红十字会总监,[30]1974年8月1日获奉委为非官守太平绅士,[21]后于1977年英女皇寿辰名单中获授MBE勋衔。[31]李福逑夫人晚年随丈夫移民加拿大多伦多,1992年于当地逝世。[1]另外,李福逑生前为英皇御准香港赛马会和香港乡村俱乐部会员。[1]
主要公职 | |
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