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爱国奖券是1950年代至1980年代在台湾,由中华民国台湾省政府为缓解财政困难而发行的奖券,其发行单位为台湾银行。爱国奖券在台湾存在37年,共发行1171期。1980年代中期后,由于“大家乐”的赌博方式盛行,严重影响社会秩序与爱国奖券的正常发行;导致台湾省政府在1987年12月27日宣布停止发行爱国奖券,爱国奖券从此成为历史名词。
民国39年(1950年),适逢国民政府迁台,为安置大量来自中国大陆各地的军民,财政窘迫下,政府寻找开拓新财源的可能性。据说爱国彩券的发明人是时任台湾省政府财政厅厅长任显群,他一天晚上就寝后忽然想到,透过奖券的方式来吸引民众购买公债[1]。1950年3月25日,台湾省政府决定,自当年4月1日起发行爱国奖券;但实际上第一期爱国奖券正式发行于1950年4月11日,该期最高奖金为新台币20万元,这在当时的台湾是相当高的数字,足以在当时的台北市闹区买下一栋两三层楼的透天厝。第一期爱国奖券分为十小条,十小条同号构成一大张,售出15,246.7张。不过第一期的一大张售价新台币150元,等于一小条为新台币15元,金额偏高。为扩展销售,从第二期开始,不再分条,售价改为一张新台币5元,到第577期,又调升为10元,后伴随台湾的经济起飞,逐渐调涨价格为20元、50元、100元。奖金也随之水涨船高,1982年的第1000期纪念爱国奖券每张售价增为100元,第一特奖高达1000万。开奖密度也由一月一开增加到半月一开。在鼎盛时期,爱国奖券逢每月的5、15和25日开奖,每个月开奖三次。1951年12月28日,台湾省政府通过了“爱国奖券发行办法”,用以规范爱国奖券的发行。其后该办法又有多次修订。爱国奖券的对奖方式与目前的统一发票相同,一张一个固定号码。不少人将发财的希望寄托在爱国奖券上,甚至出现了“爱国奖券歌”[2]。
1985年起,民间非法赌博“大家乐”(投注方式类似六合彩)风行台湾。大家乐的开奖方式,是利用爱国奖券的最后两码来兑奖。由于爱国奖券的合法公信力,大家乐在全台蔓延,而影响每当爱国奖券开奖前明牌的泛滥。为购买大家乐顷家荡产者不在少数,不少人甚至远从台北包租游览车到中南部庙宇去求神拜佛,甚至是拜有应公以冀中奖。而爱国奖券的存废问题也引发争论,爱国奖券的发行密度也再度降为每月一期。
1987年12月18日,台湾省政府宣布,1988年起停止发行爱国奖券。1987年12月27日,爱国奖券在发行1171最后一期,从此爱国奖券走入历史。在最后一期爱国奖券发行前,发生台湾银行奖券科科长江勇吉16岁的儿子被绑架事件,歹徒以电话要胁江勇吉透露中奖号码,最终人质平安归来。累计1171期的爱国奖券销售总额超过新台币689亿元,其中成为国库收入的约新台币三百余亿元[1]。由于台湾许多残障、失业、老弱等社会弱势群体依靠贩卖爱国奖券为生,引发巨大的社会反弹。1987年12月28日,近千名爱国奖券业者在“爱国奖券业者联谊会”的策动下前往行政院陈情抗议;1988年1月28日,奖券业者再赴行政院抗议,并引发低度冲突。
爱国奖券及其附生品大家乐在台湾的兴旺,一方面反映出1970-1980年代台湾经济的快速成长,却同时显示当时的台湾社会活动极度贫乏单调而导致赌博风气盛行;也说明人民虽有财却难理财,以致热钱过度集中;爱国奖券停止发行后的第二年(1989年6月17日),台北股市就冲破了万点,均是此现象的体现。
台湾的爱国奖券,多反映着台湾的时代主题之变迁。早期爱国奖券多有反共抗俄之口号。后来,爱国奖券题材多元化,包括经济建设、传统故事、政治口号、故宫文物、台湾风情、三军官兵、节日庆典、国民生活规范、四季花鸟。在遇到特别情况时,还会增加奖金额。爱国奖券的图像绘制题材,须由绘制者先制作图像计划送台湾银行审定,通过后才能着手绘制;稿件绘制好需再送审,通过后才能印制。可见当时政府对爱国奖券发行的重视程度。
爱国奖券上的图像可分为四个阶段:(括弧内为出现次数)
第1-314期(1950年到1963年间)的爱国奖券最高奖金数字为二十万新台币。随后,爱国奖券奖金与售价同步水涨船高:第315-576期(1963年到1970年间)的爱国奖券最高奖金额为二十五万;第577-785(1970年到1976年间)期爱国奖券最高奖金额为五十万;第786-999期(1976-1982年间)爱国奖券最高奖金额达到七位数的一百万;第1001-1120和1122-1133期(1982年-1986年间)的爱国奖券最高奖金额为三百万;第1134-1151期(1986年-1987年间)爱国奖券最高奖金额为四百万;最后二十期(1152-1171期,1987年)的爱国奖券取消特奖,改为头奖,最高奖金额也急跌到一百万。
另外,1982年发行的第1000期爱国奖券的最高奖金提高为一千万;第1048和第1086期(适逢1984年和1985年春节)爱国奖券最高奖金额为一千万;第1121期(适逢1986年春节)爱国奖券最高奖金额为八百万。
早期爱国奖券开奖工具是以手提六角型木质摇奖机组合摇奖(类似于一些日本商店街的抽奖方式),一共有四架这样的机器。1971年1月,爱国奖券改用法国制造的电动开奖机开奖,通过人转动里面标著十个数字(0-9)的球来开奖,转出号码就会举出号码牌。当时一共有7台这样的机器。
早期爱国奖券开奖,除邀请台湾省议会、台湾省商业会及台湾省政府财政厅派代表出席监督外,还会登报邀请各界人士到场参观。1987年10月11日9时30分至11时30分,台湾电视公司在台湾银行总行大厦架设六部摄影机,首度在台北市中山堂实况转播爱国奖券第1166期开奖过程,由傅影担任主持人,中途不插播广告[7]。
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