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制海权(英语:Command of the sea, Thalassocracy),是一种军事理论及地缘政治理论[1],指海军兵力在一定时间、一定海域内所掌握的控制权。[2]自15-16世纪地理大发现开始,濒临海洋并利用海权优势的国家,开展一系列社会政治以及军事等活动,谁能掌握海洋就能成为强国,催生全球帝国主义,代表国家有葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国。
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参见:海军#海军思想
制海权的概念,自有海战以来就已存在。若论将其概念形成词源者,最早可追溯到修昔底德所提出,本义为“海上的权力”(Power of the Sea)。他并解释为:“大海将赋予人权力,条件是人要知道如何征服与使用它。”[3]
1615年英国海上冒险家华特·雷利曾撰文“谁控制了海洋,谁就能控制贸易;谁控制了世界贸易,谁就能控制世界财富,进而控制世界本身[4][5]。”
1890年起,马汉发表《海权论》系列著作[6],他认为制海权是国家遂行海权运作的一部分[7],根据英国海军发展与海洋霸权历史,海上力量对于国家繁荣与安全十分重要,若一个国家要成为强国,必须要掌握在海洋上自由行动之能力[8]:43-44;海战最高原则为削弱乃至毁灭敌人舰队,并可以由决定性海战或对港口的封锁达成;海权论引起了各国注意并广为流传[9]。另一位海军思想家柯白[10]则认为“海战的目的必须经常是直接或间接地确实获致制海权,并阻止对方获致它”,亦提出了制海权必先掌握海上交通线,不论是在军用,或者商用方面。[11]此后,西方海军沿用揉合两者的制海权战略思想近50年[12],例如大舰巨炮主义。
古典海军军事理论,在战术层面部分,多属帆船时代至地理大发现间的海战经验分析。在如今军事科技的快速发展下,于实战上已经过时;然而,其核心概念的制海权,是最重要也最基本的概念,所以至今仍是海军战略研究的课题。第二次世界大战后,各国普遍已体认空权之重要,海军若要对远程目标进行任务势必要拥有空中武力。虽然核子武器的出现一度使海军被认为重要性变低,但军事理论经过长时间的演进后发现,即使最终进行核子战争都不足以完全消除威胁与安全问题,唯一的方法就是派兵占领敌人领土,而这项任务在当今空运进步的时代仍无法代替海运,海运的工作仍必须由海军所完成[13],海权的重要性仍未降低。现今可根据在远洋、近海和近岸进行作战的能力分作蓝水海军、绿水海军和褐水海军。
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