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17岁时，刘崇佑中举人。后来他留学日本学习法律，毕业于明治法政学堂，被人称作“双榜举人”。 清朝光绪三十四年（1908年） ，他任福建咨议局副议长，倾向民主革命。宣统三年（1911年）二月，他和林长民创办了私立福建法政专门学校，并任董事长。该校是中国当时最大的三所私立法政学校之一。 [1]
辛亥革命后，他当选北京临时参议院议员、民元国会众议院议员。 1916年他曾和汤化龙等人创立了宪法案研究会。 [2]后来，他在曹锟贿选前辞职，退出政界，专任律师。他还曾经兼任《晨报》和中国银行总行法律顾问。他和梁启超、李大钊、沈钧儒、陈叔通、邹韬奋等人来往密切。在1919年五四运动中，他作为律师为北京大学学生出庭辩护，获学生赠与大银杯。 1920年一·二九惨案中，天津南开大学学生周恩来、郭隆真、张若名、于方舟等4人被捕，刘崇佑受天津学生联合会的委托为他们进行辩护，使四人以羁押和罚款而被释放。 天津学生联合会为此向刘崇佑致赠了景泰蓝大花瓶。 周恩来、郭隆真、张若名等人准备留法勤工俭学时，刘崇佑资助了他们，使他们得以成行。后来刘崇佑还在他们留学期间提供过一些生活费。 [1]
抗日战争爆发前夕，沈钧儒、邹韬奋等救国会七君子因抗日而遭到国民党当局逮捕，囚禁于苏州监狱。刘崇佑毅然参加律师团，任首席辩护人，出庭辩护。 [1]
1942年，刘崇佑病逝。 [1]
周恩来听说他病逝，赞道：“刘崇佑先生是中国一位有正义感的大律师。”1949年中国人民解放军占领上海后，周恩来曾经托上海市市长陈毅关照刘崇佑的夫人和亲属。 [1]
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