借调是公务员的一种工作方式,指编制在原单位,被借调到上级或主管单位短期工作之情形。[1]
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各国情况
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在中华民国政府中,借调是常见的政务官出任方式,尤其在行政机关方面,通常皆由大学教授借调至各个部会出任首长,期满后再回原职。一般的常任文官或司法官也常有借调至上级机关的情形,例如原任职于各级法院或检察署的法官、检察官,如被借调至司法院、法务部担任厅长或司长等行政职,则称作“调办事法官”或“调办事检察官”。
在中华人民共和国公务员当中,借调作为一种干部使用方式,并不在《中华人民共和国公务员法》规定的干部使用范围内。《中华人民共和国公务员法》规定的公务员交流方式只有三种:调任、转任和挂职锻炼。
借调干部相对随意、不确定,少数人成功将借调变成了向上的捷径,大部分在借调之后又不得不回到原单位。[1]
参考文献
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