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第13屆中華民國縣市長選舉・李登輝政府第一次信任投票 来自维基百科,自由的百科全书
1997年中华民国县市长选举,即地方自治以来的第十三届县市长选举,系于1997年11月29日举行投票,选出当时台闽地区23个县市的行政首长。投票作业于当日上午八点至下午四点,在全台湾省及福建省的金门、马祖各地投票所进行,总选举人数11,809,277人,出席投票者7,784,908人,投票率为65.92%[1]。本次选举亦是总统李登辉自1996年5月20日上任后的首场全国性选举,被视为对李登辉政府的一次信任投票。
在23个县市中,民主进步党赢得12个县市的执政权,中国国民党赢得8个县市,而其余3个县市则由无党籍人士赢得[2]。除了第一次获得23位县市长中的过半席位外(在2014年中华民国直辖市长及县市长选举中再度获得过半席次),民进党也首度在全国性的选举中过半超越国民党的得票率[3],而“绿色执政”下的人口也首次超过全国总人口的百分之七十[4]。此次选举与1998年中华民国直辖市市长暨市议员选举,同为2000年总统选举后的中央政府政党轮替奠定了政治基础。
本次选举许多县市均有脱党参选甚至同党较劲的现象,在历次选举中实为少见。因泛蓝分裂导致民进党当选的县市有:基隆市、台北县、新竹县、台中县;台东县在泛蓝分裂的情况下仍由蓝营赢得选举;台南市蓝绿均分裂,最终由民进党胜出;脱党参选并当选的有苗栗县及南投县。
此次选举,老三台(台湾电视公司、中国电视公司、中华电视公司)与有线电视“四台会”(超级电视台、东森电视、传讯电视、环球电视)首度合作报导开票过程。超级电视台新闻部(当时总监为叶树姗)、《新新闻》(当时社长为王健壮)联合社会立法运动联盟(当时召集人为施信民)等社会运动团体组成“超媒体、新媒体、跨社团1997县市长选举新闻网”,并设立本次活动的专属网站《台湾战国志》[5]。
各县市之县市长选举最高票及次高票之名单(粗体者为寻求连任者):
县/市 | 当选者(登记政党) | 次高票者(登记政党) |
---|---|---|
台北县 | 苏贞昌 ( 民主进步党) | 谢深山( 中国国民党) |
基隆市 | 李进勇 ( 民主进步党) | 刘文雄( 中国国民党) |
宜兰县 | 刘守成 ( 民主进步党) | 廖风德( 中国国民党) |
桃园县 | 吕秀莲( 民主进步党) | 陈根德( 中国国民党) |
新竹县 | 林光华 ( 民主进步党) | 郑永金( 中国国民党) |
新竹市 | 蔡仁坚 ( 民主进步党) | 林志成( 中国国民党) |
苗栗县 | 傅学鹏 (无党籍) | 何智辉( 中国国民党) |
台中县 | 廖永来 ( 民主进步党) | 郭荣振( 中国国民党) |
台中市 | 张温鹰 ( 民主进步党) | 洪昭男( 中国国民党) |
彰化县 | 阮刚猛( 中国国民党) | 翁金珠( 民主进步党) |
南投县 | 彭百显 (无党籍) | 林宗男( 民主进步党) |
云林县 | 苏文雄 ( 中国国民党) | 张荣味(无党籍) |
嘉义县 | 李雅景( 中国国民党) | 何嘉荣( 民主进步党) |
嘉义市 | 张博雅 (无党籍) | 江义雄( 中国国民党) |
台南县 | 陈唐山( 民主进步党) | 洪玉钦( 中国国民党) |
台南市 | 张灿鍙 ( 民主进步党) | 林南生( 中国国民党) |
高雄县 | 余政宪( 民主进步党) | 黄鸿都( 中国国民党) |
屏东县 | 苏嘉全 ( 民主进步党) | 曾永权( 中国国民党) |
台东县 | 陈建年( 中国国民党) | 徐庆元(无党籍) |
花莲县 | 王庆丰( 中国国民党) | 游盈隆( 民主进步党) |
澎湖县 | 赖峰伟 ( 中国国民党) | 许丕龙( 民主进步党) |
金门县 | 陈水在( 中国国民党) | 李炷烽( 新党) |
连江县 | 刘立群 ( 中国国民党) | 曹原彰( 新党) |
政党轮替之县市:[6]
本次选举国民党提名陈根德,对上民进党的吕秀莲。陈根德获得国民党主席李登辉的支持,11月27日李登辉在桃园县为陈根德站台时更表示人家以为他是台北县民,事实上他设籍在桃园大溪镇,老早是桃园镇民了。李登辉此言引起台北市长陈水扁于11月28日主持民进党台北市党部安排的“抢救台湾全民总动员”记者会,表示他查过户政事务所,李登辉自1985年12月17日起将户口迁入台北市中正区,十二年来都未迁出。批评李登辉身为国家元首自己不知道住哪是“老番颠”,考虑将李登辉列为“台北市失踪老人人口”。并比划手腕说:“还要帮李总统戴上老人协寻手链。”[7]陈水扁此言引起总统府秘书室主任苏志诚说李总统是一位非常辛苦、甘愿受苦难的菩萨,批评陈水扁“庙口骂菩萨,自取灭亡”;[8]高雄市长吴敦义则批陈水扁的动作像是一条忘恩负义的毒蛇,痛斥陈水扁“无君无父、无法无天”。[9]
国民党本届提名立委洪昭男参选市长,对上积极布局的民进党省议员张温鹰。当时台中市陷入前后任市长和市议会议长涉入重划弊案,张温鹰自参选以来民调一直领先洪昭男。洪昭男虽然喊出“选人不选党”、“不一样的国民党”,仍无法卸下国民党包袱。[10]加上选战末期告急之际,文宣走向“麻辣”的攻击文宣,出现攻击民进党文宣部主任陈文茜“自以为天下第一骂”、口德不干净,没资格当“北港香炉”,更形容她为“路边尿桶,人人洒”,指她适合当牛肉团团长。[11]引起女性选民反感,流失中间票,[10]最终败给了张温鹰。也使台中市出现首位女市长。
选举结果,国民党成功巩固眷村及行政系统的选票,使在1995年立委选举拿到八万多票、1996年国代选举拿到七万多票的新党,本届只获得两万多票。然而洪昭男阵营原先预期会大赢的北屯区、北区、西屯区等大票仓并未赢,反而票数败给张温鹰。显示洪昭男未获得眷村及行政系统以外的大部分选票。此外国民党原本预期可以牵制张温鹰的建国党候选人郑邦镇只得六千多票,远不如上届立委选举许世楷获得的二万票。支持民进党的选民大多仍投给张温鹰。[10]
民进党提名曾任第10届县长的何嘉荣挑战寻求连任的李雅景,这也是何氏第四度参与县长选举,第二度与李雅景对垒,最终由身为黄派掌门人的李氏顺利连任。
现任县长陈唐山任内推动老人年金、争取南部科学园区到台南县,政绩斐然。然而在民进党初选阶段,却面临有诸多党员票的立委苏焕智挑战。陈唐山在县长任内除了争取台南科学园区外,县府也做了兴建位于七股的滨南工业区评估规划。然而时任立委的苏焕智却突然大动作剃光头抗议,发誓阻止滨南工业区的设立。与陈唐山引发对立。[12]:166-167
在党内登记时期,共有陈唐山、苏焕智、省议员谢三升三人登记初选登记。1997年1月上旬,民进党首波提名六人名单,然而不包括台南县在内。当时民进党中央原本欲以协调方式产生人选,然而三人皆无打算让步,终于走向初选。被视为对没有特别经营党员势力的陈唐山不利。然而县内开始出现支持陈唐山的个人以及团体,主要有县内闻人吴新荣之子吴南河医师组成陈唐山北门区后援会,以及关庙乡党部、另外“美丽岛系”立委谢锦川亦陪同陈氏拜票、继谢锦川后,党籍立委李俊毅亦在归仁乡,召开民进党公职人员联合推荐陈唐山的记者会。2月2日初选结果,陈唐山获1,024票、谢三升559票、苏焕智549票,进入第二阶段民意调查,2月5日谢三升放弃参加第二阶段。2月21日,民进党中央正式提名陈唐山竞选连任。据陈唐山回忆,当时苏焕智自信拥有许多党员票、能拉其下马。然而当时也有意参选的谢三升,却因健康因素转而支持陈唐山。最终陈唐山获得民进党提名连任。[12]:166-167
陈唐山赢得民进党内初选后,当时国民党大老吴修齐曾告诉他,吴修齐曾对总统李登辉说:“陈唐山这么好,国民党不用再提名,让他一个人参选就可以。”使陈氏更加有信心。[12]:169唯最终李登辉并未接受吴修齐的建议,最后国民党派出下营出身的政坛老将洪玉钦出马,与陈唐山角逐第十三届县长。
选举结果,陈唐山以65.73%高得票率赢得县长宝座。也创下民进党在台南县的得票记录,直到2010年县市合并都未被超越。
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