陕西省 (中华民国)

此条目页的主题是民国时期的陕西省。关于现今中华人民共和国的陕西省，请见“陕西省”。

陕西省，为中华民国下辖的一个省级行政区，是延续清代所设置的22省之一，为华北六省之一。简称为“陕”。

陕西省
→ 中华民国的省
1912年—1950年
中华民国陕西省法理位置
国家	→ 中华民国
首府	长安县1912－1943 西安市1943－1949 南郑县1949
面积
•	187,691平方千米（72,468平方英里）
人口
•	11,574,908
历史
• 成立	1912年
• 废除	1950年
前身 继承 陕西省 (清朝) 陕西省
今属于	中华人民共和国陕西省

管辖范围

亚新地学社1936年《袖珍中华全图》的陕西省地图

中华民国陕西省继承自清代，其管辖范围大致与今大陆地区的陕西省相同。东接山西省、河南省、湖北省，西接宁夏省、甘肃省，北接绥远省，南接四川省。

人口

民国初期，陕西省人口处于一种缓慢增长的状态。民国元年（1912年）全省总人口为917万5,799人，民国8年（1919年）增长为941万7,359人，民国十二年（1923年）又增长为946万5,558人，直至民国17年（1928年）增长到1,180万2,446人，比民国元年增长了262万6,647人，平均每年增加16万4,165人^[1]，之后因民国18年（1929年）大饥荒，全省人口明显下降。民国20年（1931年）陕西省总人口下降为897万1,665人，与3年前陕西总人口相比，减少了283万1,781人。

民国20年（1931年）至21年（1932年）陕北地区鼠疫流行，人口死亡严重。同年夏季，又有霍乱大流行，遍及关中，死亡人数有10万余人。之后因中共红军长征到达陕北，东北军张学良部调入陕西、甘肃剿共，及沦陷区人口不断逃入陕西，陕西人口开始回升，民国24年（1935年）全省总人口为989万5,182人，到民国26年（1937年）迅速增加到1,015万1,563人。

陕西省人口资料（不含西京市）[2][3]

县名	人口	县名	人口	县名	人口
长安	398,876	宝鸡	216,180	紫阳	285,215
咸阳	84,065	扶风	97,894	石泉	72,222
兴平	104,952	郿县	70,660	宁陕	29,739
临潼	238,314	麟游	29,383	山阳	259,437
高陵	56,510	汧阳	58,299	镇安	191,669
鄠县	123,502	陇县	110,656	商南	90,972
兰田	265,948	邠县	70,095	凤县	30,496
泾阳	109,750	栒邑	64,336	榆林	87,629
三原	83,080	淳化	52,649	神木	100,772
周至	141,134	长武	43,731	府谷	115,122
渭南	265,800	乾阳	193,844	横山	67,783
富平	219,749	武功	113,244	葭县	122,485
醴泉	130,210	永寿	55,529	肤施	29,266
同官	42,134	南郑	218,845	安寨	23,105
耀县	58,177	褒城	208,234	甘泉	6,580
大荔	87,551	城固	218,593	保安	13,094
朝邑	104,860	洋县	289,955	安定	55,267
郃阳	117,325	西乡	275,952	延长	20,690
澄城	84,925	宁羌	143,160	延川	36,550
白水	65,977	沔县	142,584	定边	26,210
韩城	108,977	略阳	90,723	靖边	38,462
华阴	115,826	佛坪	19,344	绥德	160,465
平民	5,393	镇巴	106,240	米脂	151,792
潼关	51,655	留坝	20,476	清涧	80,426
华县	149,673	汉阴	314,213	吴堡	35,123
商县	269,835	岚皋	76,980	富县	28,643
蒲城	154,928	安康	424,217	洛川	37,298
雒南	179,614	平利	205,540	中部	25,085
柞水	53,500	镇坪	57,670	宜君	22,968
凤翔	83,686	洵阳	128,598	宜川	47,172
岐山	137,755	白河	136,449
总计	10,634,468

由于八年抗日战争，三年勘乱战争及中共长期占据陕北根据地的原因，全省整体上看没有留下完整的人口统计资料，国民政府在民国33年（1944年）、36年（1947年）两次人口统计报告中均未统计陕北地区各县的人口，因此有关人口资料很不准确。民国35年（1946年），陕西省人口统计为1,157万4,908人。

陕西人口^[4]

调查年代	户数	人口	男性	女性	每户平均人口	性别比例
1912年	1,636,000	9,364,000	5,269,000	4,095,000	5.72	128.60
1928年	2,043,000	11,802,446	6,593,000	5,209,000	5.78	126.57
1936年	1,865,000	9,780,000	5,306,000	4,474,000	5.24	118.61
1947年	2,095,000	10,011,000	5,245,000	4,766,000	4.78	111.07

随中华民国政府来台人数，据中华民国内政部户政司于民国79年（1990年）台闽地区户口及住宅普查报告，台闽地区籍贯为陕西省籍的人数为2万2018人，占非台湾省籍269万4917人口当中的0.82%^{[参 1]}。

历史沿革

陕西历史系列条目
史前时代			旧石器时代
			新石器时代
商			周部落 义渠 西戎 丰 镐 崇 𢀛方 鬼方 羌方 井方 卢 仓
周			秦国 古羌人 义渠 西戎 月氏
春秋 战国			秦国
秦			上郡 北地郡 汉中郡
汉			凉州刺史部 并州刺史部
三国			凉州
晋			前秦 前凉 后凉 西凉 北凉 西秦
南北朝			北魏 西魏 北周
隋			京兆郡 冯翊郡 扶风郡 北地郡 上郡 雕阴郡 延安郡 弘化郡 榆林郡 汉川郡 西城郡
唐			京畿道 山南东道 关内道
五代			岐 后梁 后唐 后晋 后汉 后周
宋			永兴军路 秦凤路
金			京兆府路 凤翔路 鄜延路
元			陕西等处行中书省
明			陕西等处承宣布政使司
清			陕西省
中华民国			陕西省 西安直辖市
中华人民 共和国			陕西省

抗日战争期间，国民政府下属的陕西省政府和中共政权分治陕西。陕西省北部即中共政权领导的陕甘宁边区。1943年时，陕甘宁边区政府下辖延安市及神府、延安等20余县。随着，中共政权取得第二次国共内战胜利，辖区逐步扩大。1949年5月，陕甘宁边区政府迁至西安，基层行政区调整为102个县（市、局），直属分区、陕北行署、陕南行署、西安市。同月，陕西省政府南迁南郑县。12月，解放军攻占南郑县。

1950年1月10日，共产党政权成立陕西省人民政府，西安市为省会。此时，陕西省所有县中，仅余省界最南端、与今重庆市、湖北省交界的镇坪县未被解放军攻占。陕西省军区、陕南军区指示安康军分区，进军镇坪县。中旬，解放军在镇坪县元木沟进行的战斗结束，占领镇坪县^[5]。彻底结束了中华民国政府在陕西省的管辖。

行政区划

省、县之间的行政区

道制

民国十四年（1925）陕西省行政区划——辖三道91县　

省会：长安县

1.关中道（43县）　　驻地：长安县

长安县 咸阳县 兴平县 高陵县 临潼县 鄠 县 蓝田县 泾阳县 三原县 盩厔县 渭南县 富平县 醴泉县 同官县 耀 县 大荔县 朝邑县 郃阳县 澄城县 白水县 韩城县 华阴县 潼关县 华 县 商 县 蒲城县 雒南县 柞水县 凤翔县 岐山县 宝鸡县 扶风县 郿 县 麟游县 汧阳县 陇 县 邠 县 栒邑县 淳化县 长武县 干 县 武功县 永寿县

2.汉中道（25县） 　　驻地：南郑县

南郑县 褒城县 城固县 洋 县 西乡县 宁羌县 沔 县 略阳县 佛坪县 镇巴县 留坝县 汉阴县 岚皋县 安康县 平利县 洵阳县 白河县 紫阳县 石泉县 宁陕县 山阳县 镇安县 商南县 凤 县 镇坪县

3.榆林道（23县） 　　驻地：榆林县

榆林县 神木县 府谷县 横山县 葭 县 肤施县 安塞县 甘泉县 保安县 安定县 延长县 延川县 定边县 靖边县 绥德县 米脂县 清涧县 吴堡县 鄜 县 洛川县 中部县 宜君县 宜川县

行政督察区

民国16年（1927年）7月，陕西省政府正式成立后，道级设置被取消，改为省政府直接领导县，但在区域名称上仍分关中、汉中、榆林3个区域。民国24年（1935年）7月，陕西省以该省交通不便，红军活动频繁，乃订定《陕西省行政督察专员公署兼区保安司令部暂行组织规程》呈准实行，先将榆林、汉中48县及关中之商县、雒南、柞水3县，计51县，划分为6个督察区。关中区其余41县为省政府直辖。同时将原关中、汉中、榆林3区名义取消。各区如下^{[参 2]}：

• 第一区，专署驻榆林县，辖榆林、神木、米脂、府谷、葭县、靖边、定边、横山8县。
• 第二区，专署驻绥德县，辖绥德、肤施、延长、延川、安塞、安定、保安、清涧、吴堡9县。
• 第三区，专署驻洛川县，辖洛川、鄜县、中部、宜君、宜川、甘泉6县。
• 第四区，专署驻商县，辖商县、雒南、商南、镇安、山阳、柞水、宁陕7县。
• 第五区，专署驻安康县，辖安康、白河、镇坪、汉阴、洵阳、平利、岚皋、紫阳、石泉9县。
• 第六区，专署驻南郑县，辖南郑、城固、西乡、洋县、沔县、镇巴、褒城、宁羌、佛坪、留坝、略阳、凤县12县。

民国25年（1936年）7月，增设第七行政督察区；民国27年（1938年）10月，增设第八、九、十行政督察区，第四区宁陕县划归第五区。各区如下^{[参 3]}：

• 第一区，专署驻榆林县，辖榆林、神木、米脂、府谷、葭县、靖边、定边、横山8县。
• 第二区，专署驻绥德县，辖绥德、肤施、延长、延川、安塞、安定、保安、清涧、吴堡9县。
• 第三区，专署驻洛川县，辖洛川、鄜县、中部、宜君、宜川、甘泉6县。
• 第四区，专署驻商县，辖商县、雒南、商南、镇安、山阳、柞水6县。
• 第五区，专署驻安康县，辖安康、白河、镇坪、汉阴、洵阳、平利、岚皋、紫阳、石泉、宁陕10县。
• 第六区，专署驻南郑县，辖南郑、城固、西乡、洋县、沔县、镇巴、褒城、宁羌（1944年3月改名宁强）、佛坪、留坝、略阳、凤县12县。
• 第七区，专署驻邠县，辖邠县、乾县、耀县、礼泉、同官、长武、永寿、栒邑、淳化9县。
• 第八区，专署驻大荔县，辖渭南、华阴、华县、潼关、平民、朝邑、郃阳、韩城、大荔、澄城、蒲城、白水12县。
• 第九区，专署驻凤翔县，辖凤翔、陇县、汧阳、宝鸡、岐山、扶风、武功、郿县、盩厔、麟游10县。
• 第十区，专署驻咸阳县，辖咸阳、富平、三原、泾阳、高陵、兴平、鄠县、长安、临潼、蓝田10县。

民国29年（1940年）7月，国民政府发动的第一次反共高潮被粉碎后，第二行政督察专员公署撤销，行政区名义保留，辖县由一区行署代管（实际归陕甘宁边区政府管辖）。同时，第七区同官县划归第三区，耀县划归第十区。民国30年（1941年）1月，划设黄龙山垦区为黄龙设治局，由建设厅直管，7月划归第七区。民国33年（1944年）4月，正式取消第二区名义，并重新设置第二行政督察区^{[参 4]}，各区辖有所变动。各区如下^{[参 5]}：

• 第一区，专署驻榆林县，辖榆林、神木、府谷、葭县、靖边、定边、米脂、横山8县。
• 第二区，专署驻耀县，辖耀县、宜君、同官（1946年7月改名铜川）、栒邑、淳化、绥德、延长、延川、安塞、安定、保安、清涧、肤施（1947年改名延安）、吴堡14县^{[注 1]}。
• 第三区，专署驻洛川县，辖洛川、中部（该年6月改名黄陵）、宜川、鄜县、甘泉5县及黄龙设治局。
• 第四区，专署驻商县，辖商县、雒南、商南、镇安、山阳、柞水6县。
• 第五区，专署驻安康县，辖安康、白河、镇坪、汉阴、洵阳、平利、岚皋、紫阳、石泉、宁陕10县。
• 第六区，专署驻南郑县，辖南郑、城固、西乡、洋县、沔县、镇巴、褒城、宁羌、佛坪、留坝、略阳、凤县12县。
• 第七区，专署驻邠县，辖邠县、乾县、礼泉、长武、永寿5县。
• 第八区，专署驻大荔县，辖渭南、华阴、华县、潼关、平民、朝邑、郃阳、韩城、大荔、澄城、蒲城、白水12县。
• 第九区，专署驻凤翔县，辖凤翔、陇县、汧阳、宝鸡、岐山、扶风、武功、郿县、盩厔、麟游10县。
• 第十区，专署驻咸阳县，辖咸阳、富平、三原、泾阳、高陵、兴平、鄠县、长安、临潼、蓝田10县。

民国36年（1947年）4月，陕西省政府适应国军向陕甘宁边区全面进攻的需要，将陕北重新划分为三个行政区^{[参 6]}：

• 榆林区，专署驻榆林县，辖榆林、府谷、神木、葭县、横山、靖边、定边7县。
• 绥德区，专署驻绥德县，辖绥德、米脂、吴堡、延川、安定、清涧6县。
• 延安区，专署驻延安县，辖延安、甘泉、鄜县、延长、安塞、保安6县。

同年10月，陕西省政府重新调整全省行政区，划为11个行政督察区^{[参 7]}：

• 第一区，专署驻榆林县，辖榆林、府谷、神木、葭县、横山、靖边、定边7县。
• 第二区，专署驻延安县，辖延安、甘泉、鄜县、延长、安塞、保安6县。
• 第三区，专署驻洛川县，辖洛川、宜川、黄陵、宜君、铜川5县及黄龙设治局。
• 第四区，专署驻商县，辖商县、雒南、商南、山阳、柞水、镇安6县。
• 第五区，专署驻安康县，辖安康、汉阴、洵阳、白河、平利、紫阳、石泉、镇坪、岚皋、宁陕10县。
• 第六区，专署驻南郑县，辖南郑、城固、西乡、洋县、沔县、褒城、宁强、略阳、凤县、镇巴、佛坪、留坝12县。
• 第七区，专署驻邠县，辖邠县、乾县、礼泉、长武、永寿、栒邑、淳化7县。
• 第八区，专署驻大荔县，辖渭南、蒲城、大荔、华县、郃阳、韩城、华阴、朝邑、澄城、白水、潼关、平民12县。
• 第九区，专署驻凤翔县，辖宝鸡、凤翔、盩厔、扶风、陇县、岐山、武功、郿县、汧阳、麟游10县。
• 第十区，专署驻咸阳县，辖长安、咸阳、临潼、泾阳、富平、鄠县、兴平、三原、高陵、耀县10县。
• 第十一区，专署驻绥德县，辖绥德、清涧、延川、米脂、吴堡、安定6县。

民国37年（1948）2月，第十一行政督察区取消，其所辖县划归第二行政督察区管辖。是年4月，陕北绝大部分县为陕甘宁边区革命根据地，陕北行署遂撤销。6月，再次调整全省区划，仍设立十一个行政督察区。各区辖县划分如下^{[参 8]}：

• 第一区，辖榆林、神木、府谷、葭县、横山、定边、靖边、延安、延长、保安、甘泉、鄜县、安塞、延川、绥德、米脂、清涧、吴堡、安定19县。
• 第二区，辖临潼、蓝田、渭南、华县、华阴、潼关6县。
• 第三区，辖富平、三原、高陵、泾阳、耀县、铜川、宜君、黄陵、淳化9县。
• 第四区，辖商县、雒南、商南、山阳、柞水、镇安6县。民国37年（1948年）9月增领龙驹寨设治局。
• 第五区，辖安康、汉阴、洵阳、白河、平利、紫阳、石泉、镇坪、岚皋、宁陕10县。
• 第六区，辖南郑、城固、西乡、洋县、沔县、褒城、宁强、略阳、凤县、镇巴、佛坪、留坝12县。
• 第七区，辖乾县、醴泉、永寿、邠县、栒邑、长武6县。
• 第八区，辖韩城、朝邑、郃阳、平民、大荔5县。
• 第九区，辖宝鸡、汧阳、郿县、麟游、扶风、岐山、陇县、凤翔8县。
• 第十区，辖武功、兴平、咸阳、长安、盩厔、鄠县6县。
• 第十一区，辖蒲城、澄城、白水、宜川、洛川5县和黄龙设治局。

民国38年（1949年）3月，第十一行政督察区再次撤销，其所辖的蒲城县划归第二区，澄城县划归第三区，白水、宜川、洛川3县及黄龙设治局，因被西北野战军解放，未明确其归属。同年5月，陕西省政府迁往南郑县。为巩固其所剩地盘，又将第五区的石泉、宁陕及第六区的洋县、佛坪共4县划出复置第十一行政督察区。并将第六区的南郑、城固、西乡、镇巴4县划出增置第十二行政督察区^{[参 9]}。

县级行政区

清代陕西省在宣统三年（1911年）时，分为7府、5直隶州，下辖8厅、5州、73县。民国15年（1926年）废除道级建制，实行省、县两级行政区。民国38年（1949年）时，陕西省划分为11行政督察区，下辖92县、2设治局。民国77年（1988年）7月，行政院公布《中华民国各省（市）县（市）行政区域代码》，为各省县市编定代码，该法规于民国94年（2005年）10月停用。陕西省各县、市沿革情况如下：

陕西省
行政督察区	专署驻地	代码	县等级	县市局	驻地(2023年4月)	北洋时期	沿革
第一区	榆林县	19070	二等	榆林县	今榆林市城区	榆林道	清代为榆林府附郭县，民国3年（1914年）至民国8年（1919年）为榆林道驻地。
		19071	五等	神木县	今神木市驻地神木镇	榆林道
		19072	四等	府谷县	今府谷县驻地府谷镇	榆林道
		19073	五等	横山县	柴兴梁（今榆林市横山区东南怀远街道）	榆林道	清代为怀远县，因与安徽、广西两省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。因县境南部有衡山，故名[参 10]。
		19074	五等	葭县	今佳县驻地佳州街道	榆林道	清代为葭州，民国2年（1913年）2月改县。
		19082	六等	定边县	今定边县驻地定边街道	榆林道
		19083	六等	靖边县	镇靖堡（今靖边县南镇靖镇）	榆林道
第二区	延安县	19075	五等	延安县	今延安市城区	榆林道(驻地)	清代为延安府附郭肤施县，民国36年（1947年）改名延安县[参 11]。
		19076	六等	安塞县	今延安市安塞区东南沿河湾镇	榆林道
		19077	六等	甘泉县	今甘泉县驻地美水街道	榆林道
		19078	六等	保安县	今志丹县驻地保安街道	榆林道
		19080	六等	延长县	今延长县驻地七里村街道	榆林道
		19088	四等	鄜县	今富县驻地富城镇	榆林道	清代为鄜州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改县。
第三区	洛川县	19014	五等	铜川县	今铜川市城区	关中道	清代为同官县，因与本省潼关县同音易混，民国35年（1946年）7月改名。
		19089	三等	洛川县	今洛川县驻地凤栖街道	榆林道
		19090	五等	黄陵县	今黄陵县驻地桥山街道	榆林道	清代为中部县，民国33年（1944年）6月改名[参 12]。
		19091	五等	宜君县	今宜君县驻地宜阳街道	榆林道
		19092	四等	宜川县	今宜川县驻地丹州街道	榆林道
		19093	不适用	黄龙设治局	今黄龙县驻地石堡镇	(榆林道)	民国30年（1941年）7月以黄龙山垦区及韩城、澄城、洛川、宜川、甘泉、白水、鄜县及郃阳8县相邻地置[参 13]。
第四区	商县	19026	三等	商县	今商洛市商州区驻地城关街道	关中道	清代为商州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改县。
		19028	三等	雒南县	今洛南县驻地城关街道	关中道
		19029	六等	柞水县	今柞水县驻地干佑街道	关中道	清代为孝义厅，民国2年（1913年）2月改孝义县。因与山西省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。因县境有柞水，故名[参 14]。
		19066	五等	山阳县	今山阳县驻地城关街道	汉中道
		19067	四等	镇安县	今镇安县驻地永乐街道	汉中道
		19068	五等	商南县	今商南县驻地城关街道	汉中道
		不适用	不适用	龙驹寨设治局	龙驹寨（今丹凤县驻地龙驹寨街道）	(汉中道)	民国37年（1948年）6月析商、雒南、山阳3县地置[参 15]。
第五区	安康县	19051	六等	岚皋县	今岚皋县驻地城关镇	汉中道	清代为砖坪厅，民国2年（1913年）2月改砖坪县。因砖坪为县内一小地名，与县治无关。驻省城砖坪县人士要求改名岚皋县。民国6年（1917年）经陕西省长呈请中华民国政府核准，因岚河流域贯通全县，县居岚河上游，古称岚皋，故名[参 16]。
		19055	三等	汉阴县	今汉阴县驻地城关镇	汉中道	清代为汉阴厅，民国2年（1913年）2月改县。
		19058	一等	安康县	今安康市城区	汉中道	清代为兴安府附郭县。
		19059	五等	平利县	今平利县驻地城关镇	汉中道
		19060	六等	镇坪县	旧城街（今镇坪县南钟宝镇）	汉中道	原为平利县镇坪镇地方，地连四川、湖北，距县城360里，管理甚为不便，因而于民国9年（1920年）5月置县[参 17]。民国25年（1936年）迁牛头店（今镇坪县北牛头店镇）[参 18]。
		19061	四等	洵阳县	今旬阳市驻地城关镇	汉中道
		19062	五等	白河县	今白河县驻地城关镇	汉中道
		19063	五等	紫阳县	今紫阳县驻地城关镇	汉中道
		19064	五等	石泉县	今石泉县驻地城关镇	汉中道
		19065	六等	宁陕县	今宁陕县驻地城关镇	汉中道	清代为宁陕厅，民国2年（1913年）2月改县。民国25年（1936年）县治迁关口，即今治[参 19]。
第六区	南郑县	19039	一等	南郑县	今汉中市南郑区驻地汉山街道	汉中道(驻地)	清代为汉中府附郭县。
		19045	三等	沔县	今勉县西武侯镇	汉中道
		19046	三等	褒城县	今勉县东褒城镇	汉中道
		19047	二等	城固县	今城固县驻地博望街道	汉中道
		19048	二等	洋县	今洋县驻地洋州街道	汉中道
		19049	二等	西乡县	今西乡县驻地城北街道	汉中道
		19050	四等	宁强县	今宁强县驻地汉源街道	汉中道	清代为宁羌州，民国2年（1913年）2月改宁羌县。因名称涉及少数民族，民国30年（1941年）3月改名宁强县[参 20]。
		19052	四等	略阳县	今略阳县驻地兴州街道	汉中道
		19053	六等	佛坪县	佛爷坪（今周至县西南厚畛子镇）	汉中道	清代为佛坪厅，民国2年（1913年）2月改县。民国15年（1926年）9月迁袁家庄（今佛坪县驻地袁家庄街道）[参 21]。
		19054	六等	镇巴县	今镇巴县驻地泾洋街道	汉中道	清代为定远厅，民国2年（1913年）2月改定远县。因与安徽、四川、云南3省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。因县治在巴山之北，故名[参 22]。
		19056	六等	留坝县	今留坝县驻地紫柏街道	汉中道	清代为留坝厅，民国2年（1913年）2月改县。
		19069	五等	凤县	今凤县东凤州镇	汉中道
第七区	邠县	19013	四等	醴泉县	今礼泉县驻地城关街道	关中道
		19033	五等	栒邑县	今旬邑县驻地城关街道	关中道	清代为三水县，因与广东省县名重名，民国3年（1914年）1月改名。以古县名命名[参 23]。
		19038	三等	邠县	今彬州市驻地城关街道	关中道	清代为邠州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改县。
		19040	六等	淳化县	今淳化县驻地城关街道	关中道
		19041	四等	长武县	今长武县驻地昭仁街道	关中道
		19042	三等	乾县	今乾县驻地城关街道	关中道	清代为乾州直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改县。
		19044	五等	永寿县	麻亭（今永寿县西北永平镇）	关中道	民国19年（1930年）迁监军镇[参 24]。
第八区	大荔县	19011	未定	渭南县	今渭南市城区	关中道
		19016	二等	大荔县	今大荔县驻地城关街道	关中道	清代为同州府附郭县。
		19017	三等	朝邑县	今大荔县东朝邑镇	关中道
		19018	二等	郃阳县	今合阳县驻地城关街道	关中道
		19019	三等	澄城县	今澄城县驻地城关街道	关中道
		19020	四等	白水县	今白水县驻地城关街道	关中道
		19021	二等	韩城县	今韩城市驻地新城街道	关中道
		19022	三等	华阴县	今华阴市驻地太华路街道	关中道
		19023	六等	平民县	大庆关（今大荔县东赵渡镇平民村） [参 25]	(关中道)	民国18年（1929年）2月析朝邑、华阴二县黄河滩地置。
		19024	五等	潼关县	今潼关县驻地城关街道	关中道	清代为潼关厅，民国2年（1913年）2月改县。
		19025	二等	华县	今渭南市华州区驻地华州街道	关中道	清代为华州，民国2年（1913年）2月改县。
		19027	一等	蒲城县	今蒲城县驻地城关街道	关中道
第九区	宝鸡县	19010	二等	盩庢县	今周至县驻地二曲街道	关中道
		19030	二等	凤翔县	今宝鸡市凤翔区驻地城关镇	关中道	清代为凤翔府附郭县。
		19031	三等	岐山县	今岐山县驻地凤鸣镇	关中道
		19032	二等	宝鸡县	今宝鸡市城区	关中道
		19034	四等	郿县	今眉县驻地首善街道	关中道
		19035	六等	麟游县	今麟游县驻地九成宫镇	关中道
		19036	五等	汧阳县	今千阳县驻地城关镇	关中道
		19037	三等	陇县	今陇县驻地城关镇	关中道	清代为陇州，民国2年（1913年）2月改县。
		19043	三等	武功县	今武功县西北武功镇	关中道
		19057	三等	扶风县	今扶风县驻地城关街道	关中道
第十区	咸阳县	19001	一等	长安县	今西安市市区	关中道(驻地)	清代为西安府附郭长安县、咸宁县，民国3年（1914年）1月，咸宁县并入长安县[参 26]。民国28年（1939年）5月，县治迁至西安城东南17公里的大兆镇（今西安市长安区驻地韦曲街道）[参 27]。民国32年（1943年）11月县治再迁韦曲镇[参 28]，民国32年（1943年）前为陕西省会。
		19002	二等	咸阳县	今咸阳市城区	关中道
		19003	二等	兴平县	今兴平市驻地东城街道	关中道
		19004	一等	临潼县	今西安市临潼区驻地骊山街道	关中道
		19005	四等	高陵县	今西安市高陵区驻地鹿苑街道	关中道
		19006	二等	鄠县	今西安市鄠邑区驻地甘亭街道	关中道
		19007	二等	蓝田县	今蓝田县驻地蓝关街道	关中道
		19008	二等	泾阳县	今泾阳县驻地泾干街道	关中道
		19009	三等	三原县	今三原县驻地城关街道	关中道
		19012	二等	富平县	窑桥寨（今富平县驻地城关街道）	关中道
		19015	四等	耀县	今铜川市耀州区驻地永安路街道	关中道	清代为耀州，民国2年）1913年）2月改县。
第十一区	绥德县	19079	六等	安定县	今子长市西安定镇	榆林道
		19081	六等	延川县	今延川县驻地大禹街道	榆林道
		19084	三等	绥德县	今绥德县驻地名州镇	榆林道	清代为绥德直隶州直辖地，民国2年（1913年）2月改县。
		19085	三等	米脂县	今米脂县驻地银州街道	榆林道
		19086	五等	清涧县	今清涧县驻地宽州镇	榆林道
		19087	六等	吴堡县	今吴堡县驻地宋家川街道	榆林道
其他		不适用	不适用	西安市	今西安市城区	(关中道)	民国17年（1928年）析西安城内及四关置西安市，民国19年（1930年）11月撤销西安市，辖地复入长安县。民国32年（1943年）3月，陕西省政府呈准析城区设立西安市[参 29]，浐河以西、皂河以东、吴家坟以北、广大门和讲武殿以南地区划归西安市[参 30]。民国36年（1947年）6月，西安市改为院辖市[参 31]。

行政区划年表

陕西省行政区划年表
说明：“?”表示不能确定其发生年份或月份，故放于最有可能的一年内，详见注释
西元	民国纪元	县	市	局	其他	行政区划变更
1912年	民国1年	73			5府 9州 8厅
1913年	民国2年	91				废兴安府留安康县（?月） 废汉中府留南郑县（?月） 废同州府留大荔县（?月） 废凤翔府留凤翔县（?月） 废西安府留长安、咸宁二县（?月） 改葭州为葭县（2月） 改鄜州直隶州为鄜县（2月） 改商州直隶州为商县（2月） 改孝义厅为孝义县（2月） 改砖坪厅为砖坪县（2月） 改汉阴厅为汉阴县（2月） 改宁陕厅为宁陕县（2月） 改宁羌州为宁羌县（2月） 改佛坪厅为佛坪县（2月） 改定远厅为定远县（2月） 改留坝厅为留坝县（2月） 改邠州直隶州为邠县（2月） 改乾州直隶州为乾县（2月） 改潼关厅为潼关县（2月） 改华州为华县（2月） 改陇州为陇县（2月） 改耀州为耀县（2月） 改绥德直隶州为绥德县（2月）
1914年	民国3年	90				怀远县改名横山县（1月） 孝义县改名柞水县（1月） 定远县改名镇巴县（1月） 三水县改名栒邑县（1月） 咸宁县并入长安县（1月）
1915年	民国4年	90
1916年	民国5年	90
1917年	民国6年	90				砖坪县改名岚皋县（5月）
1918年	民国7年	90
1919年	民国8年	90
1920年	民国9年	91				析平利县置镇坪县（5月）
1921年	民国10年	91
1922年	民国11年	91
1923年	民国12年	91
1924年	民国13年	91
1925年	民国14年	91
1926年	民国15年	91
1927年	民国16年	91
1928年	民国17年	91	1			析长安县置西安市（?月）
1929年	民国18年	92	1			析朝邑、华阴二县置平民县（2月）
1930年	民国19年	92				西安市并入长安县（11月）
1931年	民国20年	92
1932年	民国21年	92
1933年	民国22年	92
1934年	民国23年	92
1935年	民国24年	92
1936年	民国25年	92
1937年	民国26年	92
1938年	民国27年	92
1939年	民国28年	92
1940年	民国29年	92
1941年	民国30年	92		1		宁羌县改名宁强县（3月） 析韩城、澄城、洛川、宜川、甘泉、白水、鄜县、郃阳8县置黄龙设治局（7月）
1942年	民国31年	92		1
1943年	民国32年	92	1	1		析长安县再置西安市（3月）
1944年	民国33年	92	1	1		中部县改名黄陵县（6月）
1945年	民国34年	92	1	1
1946年	民国35年	92	1	1		同官县改名铜川县（7月）
1947年	民国36年	92		1		肤施县改名延安县（?月） 西安市改为院辖市（6月）
1948年	民国37年	92		2		析商县、雒南、山阳3县置龙驹寨设治局（6月）
1949年	民国38年	92		2

政府体制

参见：陕西省政府

省会

省政府的省会一直在西安市（1943年以前为长安县县域），第二次国共内战后期，国民政府已处于日暮途穷的境地。民国38年（1949年）初，解放军第一野战军发动春季攻势和陕中战役；5月，陕西政府南迁南郑县。^[6]

省行政机构

民国16年（1927年）6月10日，武汉国民政府指定于右任为陕西省政府主席，并于同月13日任命陕西省政府委员及各厅厅长。“宁汉合流”以后，南京国民政府于7月18日改组陕西省政府，重新任命陕西省政府委员。10月30日再次改组陕西省政府委员会，正式任命于右任为省政府主席（实际并未上任），并增设农矿等厅。民国19年（1930年）11月25日再次改组陕西省政府，缩减委员为7—9人，并裁撤司法厅与农矿厅，之后陆续增设保安处、审计处、水利局、印花烟酒税局及保安司令部等行政机构。

陕西省政府机构下设秘书处，民政、财政、建设、教育4厅，省保安处、省人事处、省会计处与统计处、省社会处、省地政局、省合作事业管理处、省驿运管理处、省卫生处、省粮食管理局等等。^[7]

历任陕西省军政长官、省政府主席

陕西省政府主席

1. 于右任（1927年6月～1930年10月）
2. 石敬亭（代理，1927年7月～11月）
3. 宋哲元（代理，1927年11月～1930年4月）
4. 田雄飞（代理，1928年5月～6月）^[8]
5. 刘郁芬（代理，1930年4月～10月）
6. 杨虎城（1930年10月～1933年5月）
7. 邵力子（1933年6月～1936年12月）
8. 王一山（代理，1936年12～1937年2月）
9. 孙蔚如（1937年2月～1938年7月）
10. 蒋鼎文（1938年6月～1941年7月）
11. 熊　斌（1941年7月～1944年3月）
12. 祝绍周（1944年3月～1948年7月）
13. 董　钊（1948年7月～1949年12月）

参考文献

出处

1. 《中国经济年鉴》民国22年版
2. 资料来源：《民政部二十四年（1935年）报告》
3. 原表列有省会人口数，兹以另载西京市人口数不复列。西京市是当时的行政院直辖市，人口124,645单列，未计入陕西省。
4. 依据中华民国实业部《中国经济年鉴》（1934年出版）、内政部统计司编《民国十七年各省市户口调查统计报告》（1931年出版）、主计处统计局编《中华民国统计提要》（1940年出版）、中华民国年鉴社编《中华民国年鉴》（1952年出版，页19-21）所提供的人口数据。
5. 大巴山剿匪记. 中国人民政治协商会议安康市委员会网站. 2012-12-20 [2019-03-06]. （原始内容存档于2019-03-06） （简体中文）.
6. 《民國時期各省政府駐地》 - 新浪博客. [2020-07-21]. （原始内容存档于2020-07-21）.
7. 《陕西省志政务志》 - 陕西地情网 互联网档案馆的存档，存档日期2013-01-16.
8. 田雄飞（1888～？） 字德三，陕西榆林人。日本早稻田大学毕业。1928年4月任陕西省政府委员兼建设厅长（1928.2—1928.11）。期间，在宋哲元前往河南攻打樊钟秀时，代理陕西省政府主席（1928.5—1928.6）。

书籍

• 郑宝恒著：《民国时期政区沿革》（武汉：湖北教育出版社，2000年）。ISBN 9787535126610
• 傅林祥、郑宝恒著：《中国行政区划通史‧中华民国卷》（上海：复旦大学出版社，2007年）。ISBN 9787309056044
• 国史馆地理志编纂委员编：《中华民国史地理志（初稿）》（台北：中华民国国史馆，民国79年（1990））。ISBN 9579042020
• 陕西省志地方编纂委员会编：《陕西省志·民政志》，陕西地情网
• 陕西省志地方编纂委员会编：《陕西省志·行政建置志》，陕西地情网
• 陕西省志地方编纂委员会编：《陕西省志·人口志》，陕西地情网
• 陕西省志地方编纂委员会编：《陕西省志·大事记》，陕西地情网
• 陕西省志地方编纂委员会编：《陕西省志·军事志下》，陕西地情网

地图

• 联合勤务总司令部测量署编：《中华民国分省地图》（1970年版），国防部情报参谋次长室。
• 中国地图出版社著：《陕西省地图》（2001年版），中国地图出版社。ISBN 9787503128738
• Google地图^{[失效链接]}

注

1. 《陕西省志·政务志》作辖宜君、同官、栒邑、淳化、耀县5县。

参考资料

1. 行政院户口普查处编. 中华民国79年台闽地区户口及住宅普查报告. 台北市: 行政院户口普查处. 1992
2. 傅林祥、郑宝恒著：《中国行政区划通史‧中华民国卷》，第404页。
3. 傅林祥、郑宝恒著：《中国行政区划通史‧中华民国卷》，第404-405页。
4. 《陕西省志·政务志》，陕西地情网
5. 傅林祥、郑宝恒著：《中国行政区划通史‧中华民国卷》，第404-405页。
6. 《陕西省志·政务志》，陕西地情网
7. 傅林祥、郑宝恒著：《中国行政区划通史‧中华民国卷》，第405-406页。
8. 《陕西省志·民政志》，陕西地情网
9. 《陕西省志·民政志》，陕西地情网、《陕西省志·政务志》，陕西地情网
10. 《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》
11. 按：内政部方域司《中国之行政督察区》（第41页）有延安县，无肤施县。《中华民国史地理志（初稿）》（第23页）仍作肤施县。《延安市志》（陕西人民出版社，1994年，第453页）载：“民国36年（1947年）3月-民国37年（1948年）4月国军胡宗南占领延安期间，组建延安县政府。”又，第21页载：民国36年（1947年）“3月底，中华民国国军占领延安后，企图成立所谓‘宗南县'，实行保甲制。”
12. 《国民政府公报》渝字第686号，民国33年6月24日，第16页。
13. 内政部方域司：《中华民国行政区域简表》（第11版），第144页。
14. 《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》
15. 《陕西省龙驹设治局组织规程》，《总统府公报》第26号，民国37年6月30日，第1册。
16. 《政府公报》第496号，民国6年5月29日，第61册，第925页。
17. 《政府公报》第1519号，民国9年5月7日，第97册，第166页。
18. 罗德学、陶俊和：《县政府搬迁记》，《镇坪文史资料》第1辑、1987年，第47页。
19. 《宁陕县志》陕西人民出版社，1992年，第48页。按：该书第11页作1937年5月迁治。
20. 内政部方域司：《中华民国行政区域简表》（第11版），第142页。
21. 《佛坪县志》，三秦出版社，1993年，第22页。
22. 《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》
23. 《内务部改定各省重复县名及存废理由清单》
24. 《永寿县志》，三秦出版社，1991年，第59页。
25. 内政部方域司：《中华民国行政区域简表》（第11版），第141页。
26. 内政部职方司第一科：《全国行政区划表》，1914年，第83页。按：《西安市志》（第239页）谓1913年2月撤销。
27. 《西安市志》第240页。
28. 《国民政府公报》渝字第627号，民国32年12月1日，第15页。
29. 内政部方域司：《中华民国行政区域简表》（第11版），第140页。
30. 《西安市志》第240页。
31. 《国民政府公报》第2845号，民国36年6月7日，第1页。

外部链接

• 维基共享资源上的相关多媒体资源：陕西省
• 陕西省 - 行政区划网 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
• 王丰的民国传记博客
• 洪定国的地理数据库 - 大地耕者 - 网易博客

参见

• 陕西省
• 西北军

前任： 陕西省

→ 中华民国一级行政区 1912年－1949年

继任： 陕西省