Noqonuniy migratsiya
From Wikipedia, the free encyclopedia
From Wikipedia, the free encyclopedia
Noqonuniy migratsiya — bu mamlakatning migratsiya qonunchiligini buzgan holda migratsiya qilishdir.
.jpg)
Noqonuniy migrantlar taʼrifiga quyidagi toifalar kiradi:
Noqonuniy immigratsiya omillari qatoriga quyidagilar kiradi:
Noqonuniy migratsiyaning koʻp uchraydigan oqibatlaridan baʼzilari:
Mamlakatda noqonuniy boʻlgan shaxs, har qanday holatda, bu davlat fuqarosiga qaraganda kamroq huquqlarga ega. Rossiyaga eng koʻp muhojirlar Markaziy Osiyodan keladi. 2016-yil oʻrtalarida taxminan toʻrt million kishi boʻlgan.
Qoidaga koʻra, noqonuniy migrantlar arzon yotoqxonalarda yoki korxonalarning omborlarida yashaydi. Agar ish beruvchi bilan rasmiy shartnoma tuzilmasa, ular hech qanday huquqqa ega emas va bu odamlar ijtimoiy himoyalanmagan. Taʼkidlanishicha, noqonuniy muhojirlar baʼzan mehnat qulligiga tushib qolishlari mumkin, ayrim ish beruvchilar muhojir haqini uzoq kechikishlar bilan toʻlaydi, baʼzan esa umuman toʻlamaydi.
AQSh va Yvropada noqonuniy migrantlarni qonuniylashtirish mumkin, bu mamlakatga qaralgan sana, qolish muddati va mehnat shartnomasiga bogʻliq. Rossiyada noqonuniy muhojirlarni qonuniylashtirish hali amalga oshirilmagan.
Koʻpincha „Rossiya Federatsiyasiga noqonuniy migratsiya“ iborasi „Rossiya Federatsiyasiga hujjatsiz mehnat migratsiyasi“ iborasi bilan almashtiriladi, bu xato. Rossiyada sobiq SSSR respublikalari (Turkmaniston va Boltiqboʻyi mamlakatlari bundan mustasno) bilan viza rejimi mavjud emas, u yerdan mehnat migratsiyasi asosan Rossiyaga boradi, shuning uchun bu respublikalardan noqonuniy migratsiya boʻlishi mumkin emas. Agar vizasiz mamlakatlardan kelgan mehnat muhojirlarida tartibsiz hujjatlar boʻlsa (ish uchun ruxsatnoma yoʻq yoki roʻyxatdan oʻtmagan yoki bu hujjatlarning amal qilish muddati tugagan), ularni „noqonuniy mehnat muhojirlari“ yoki „hujjatsiz mehnat muhojirlari“ deb atash kerak.
Rossiya hukumati maʼlumotlariga koʻra (2006): "Soliq toʻlashdan boʻyin tovlash koʻrinishidagi noqonuniy migratsiya natijasida Rossiyaga yetkazilgan iqtisodiy zarar oʻrtacha 8 milliard dollardan ortiqni tashkil etadi … ", dedi Rossiya Federal migratsiya agentligi xizmati rahbari Konstantin Romodanovskiy[1].
Rasmiy maʼlumotlarga koʻra, 2009-yilda xorijiy ishchilarning ulushi MDHda band boʻlganlar umumiy sonining 3,1 % ni tashkil etgan boʻlsa, migratsiyaning tartibga solinmagan qismini hisobga olgan holda real ulush 8-9 %[3] tashkil qiladi[3]. Bu koʻrsatkich Italiya, Buyuk Britaniya yoki Germaniya kabi Yevropaning koʻplab migrant qabul qiluvchi mamlakatlaridagi koʻrsatkichlarga nisbatga yaqin.
Rossiya Federatsiyasi 2013-yilda rasman 17 milliondan ortiq muhojirni qabul qilgan. Milliy tadqiqot universiteti Iqtisodiyot Oliy maktabi maʼlumotlariga koʻra, 2013-yilda Rossiyada qonuniy va noqonuniy xorijiy mehnat muhojirlari soni qariyb 7 million kishini tashkil etgan[4], Rossiya Federal Migratsiya Xizmati maʼlumotlariga koʻra — 4,5 million[5] Rossiyaga vizasiz kirish huquqiga ega MDH davlatlarining fuqarolari[6]. 2014-yil iyul holatiga koʻra, Rossiyada 11 milliondan ortiq xorijiy fuqarolar va fuqaroligi boʻlmagan shaxslar bor. Ulardan faqat 1,5 millioni qonuniy ishlagan.
Rossiya Federal migratsiya xizmati maʼlumotlariga koʻra, 2015-yil yanvar oyida Rossiyada bir vaqtning oʻzida 10,9 million xorijiy muhojir boʻlgan[7] va ulardan faqat 1,8 millioni 2015-yil davomida ishlash uchun patent sotib olgan[8].
AQShda noqonuniy immigratsiyaning katta muammosi mavjud. Rasmiy hisob-kitoblarga koʻra, mamlakatda 13 milliondan ortiq (norasmiy hisob-kitoblarga koʻra 40 millionga yaqin) noqonuniy migrantlar bor. Noqonuniy muhojirlar ikki toifaga boʻlinadi: qonuniy ravishda kelgan va muddati oʻtgan vizalar bilan qolganlar va mamlakat chegaralarini noqonuniy kesib oʻtganlar. Aksariyat noqonuniy muhojirlar AQShga Meksika bilan janubiy chegara orqali, asosan Meksika va boshqa Lotin Amerikasi davlatlaridan kirib kelgan.
Yaponiyada qonuniy immigratsiya darajasi past va noqonuniy immigratsiya deyarli yoʻq.
Mamlakatda asosan Xitoy, Hindiston va MDH davlatlaridan kelgan 2 million migrant qonuniy ishlaydi. Asosan arab davlatlari va Xitoydan kelgan 3 millionga yaqin noqonuniy muhojirlar bor.
2013-yilda:[manba kerak]
2013-yil boshidan 2013-yil 3-oktyabrgacha 250,4 ming qonunni buzgan chet el fuqarolariga Rossiya Federatsiyasiga kirish taqiqlanadi.
Rossiya Federal migratsiya xizmati rahbari K. Romodanovskiyning soʻzlariga koʻra, 2015-yil yanvar oyida 3 million xorijiy muhojir Rossiyada noqonuniy boʻlib, qonuniy boʻlish muddati 90 kundan sezilarli darajada oshib ketgan[9].
473-FZ „Rossiya Federatsiyasining jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi hududlari toʻgʻrisida“ gi qonunning qabul qilinishi bilan, vaziyat sezilarli darajada oʻzgarishi mumkin. Buning sababi, qonunning qabul qilinishi bilan birga boshqa meʼyoriy hujjatlarga, xususan, Mehnat kodeksiga oʻzgartishlar kiritiladi. Unga binoan, Mehnat kodeksining 55-bobining 351-moddasiga quyidagi tahrirda:
- Chet ellik ishchilarni jalb qilish va ulardan foydalanish uchun ruxsat olish shart emas;
- Tez ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish hududida rezident tomonidan mehnat faoliyati bilan shugʻullanadigan chet el fuqarosiga ishlash uchun ruxsatnoma chet el fuqarolariga mehnat faoliyatini amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasiga kirishga taklifnomalar berish kvotalari hisobga olinmagan holda beriladi.
Bu Rossiya Federatsiyasiga xorijiy ishchi kuchining sezilarli darajada kirib kelishi uchun huquqiy shart-sharoitlar yaratadi deb taxmin qilingan edi, chunki bu endi (qonuniy ravishda) amaldagi qonunchilikning buzilishi boʻlmaydi. Eng faol oqimning mumkin boʻlgan joyi XXRning zich joylashgan hududlari bilan chegaradosh Uzoq Sharqning siyrak aholi punktlari boʻlishi mumkin[10].
2014-yil oxirida Rossiyada vizasiz xorijiy mehnat migrantlari uchun kvota tizimi bekor qilindi va mehnat migrantlari uchun mehnat patentlari[11] sotib olish, shuningdek, Rossiya tarixi, rus tilini bilish uchun majburiy imtihonlarni topshirish tizimi joriy etildi. 2014—2015-yillarda yuqori patent xarajatlari va past ish haqi xorijlik muhojirlarni yana yashirin mehnatga majburlamoqda[12][13], aksariyat xorijlik muhojirlar noqonuniy ishlashda davom etmoqda[14].
Shunday qilib, migrantlar soni koʻp marta oshirilgan. Ularning katta qismi na ish joyi, na munosib uy-joyga ega (bu kriminogen va sanitariya-gigiyena holatini yomonlashtiradi) — lekin ularning ortiqcha boʻlishi mahalliy aholining ish haqining kamayishiga (yaʼni tadbirkorlar foydasining oshishiga) yordam beradi va korrupsiya uchun yanada qulay imkoniyatlar yaratadi (mansabdor shaxslarni boyitish). Oxirgi ikki manfaatdor tomon, mohiyatiga koʻra, barcha xarajatlarni migrantlar oqimidan jamiyat va Rossiya Federatsiyasining boshqa fuqarolariga oʻtkazadi. Bu kelajakda dinlararo va millatlararo toʻqnashuvlar xavfini yuzaga keltirishidan xavotirda emas (migrantlarni Kosovoga joylashtirishda boʻlgani kabi).
Xitoyda 8 million kishi qonuniy ishlaydi, noqonuniy migrantlar soni (asosan Pokiston va Hindistonda) 50 million kishigacha, shundan 300 ming nafari Rossiyada.
Mamlakatda 3 million migrant qonuniy, 5 million nafari noqonuniy mehnat qilmoqda. Shu bilan birga, qonuniy migrantlar soni har yili 300 ming kishiga oshib bormoqda, noqonuniy migrantlar soni esa har yili 9 foizga kamaymoqda.
Shveysariyada 2006-yil 24-sentyabrdagi referendumda aholining uchdan ikki qismi (taxminan 70 %) immigratsiyani keskin cheklash tarafdori edi. Referendum natijalari oʻng qanot siyosatchilar faoliyati natijasi boʻldi. Yangi qonunlar siyosiy boshpana bahonasida oʻzlari uchun yuqori turmush darajasini taʼminlamoqchi boʻlganlar uchun toʻsiq boʻladi. Shveysariya xalqining qaroriga 2007-yil 1-yanvarda kuchga kirgan va turli bahonalar bilan qolishni xohlovchilar uchun boʻshliqlar yaratadigan Shengen kelishuviga qoʻshilish toʻsqinlik qilishi mumkin.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
