From Wikipedia, the free encyclopedia
نیو ڈیل ریاستہائے متحدہ میں صدر فرینکلن ڈی روزویلٹ کا سن 1933 سے 1939 کے درمیان نافذ کردہ پروگراموں ، عوامی کاموں کے منصوبوں ، مالی اصلاحات اور قواعد و ضوابط کا ایک سلسلہ تھا۔ اس نے امدادی ، اصلاحات اور عظیم کساد سے بازیابی کی ضرورتوں کا جواب دیا۔ بڑے وفاقی پروگراموں اور ایجنسیوں میں سول کنزرویشن کارپس (سی سی سی) ، سول ورکس ایڈمنسٹریشن (سی ڈبلیو اے) ، فارم سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن (ایف ایس اے) ، قومی صنعتی بحالی ایکٹ 1933 (این آئی آر اے) اور سوشل سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن (ایس ایس اے) شامل تھے۔ انھوں نے کسانوں ، بے روزگاروں ، نوجوانوں اور بوڑھوں کو مدد فراہم کی۔ نئی ڈیل میں بینکاری کی صنعت پر نئی رکاوٹیں اور حفاظتی اقدامات شامل تھے اور قیمتوں میں تیزی سے کمی کے بعد معیشت کو دوبارہ پھڑکانے کی کوششیں۔ نئے ڈیل پروگراموں میں فرینکلن ڈی روزویلٹ کی صدارت کے پہلے دور میں کانگریس کے ذریعہ منظور کردہ دونوں قوانین کے ساتھ ساتھ صدارتی ایگزیکٹو آرڈر بھی شامل تھے۔
 اوپر بائیں: ٹی وی اے کے دور میں 1933 میں قانون میں دستخط ہوئے اوپری دائیں: صدر فرینکلن ڈی روزویلٹ نے نئے ڈیلرز کی قیادت کی۔ نیچے: آرٹس پروگرام سے ایک عوامی دیوار | |
| قسم | اقتصادی پروگرام |
|---|---|
| وجہ | کساد عظیم |
| زیر انتظام | صدر فرینکلن ڈی روزویلٹ |
| نتیجہ | وال اسٹریٹ کی اصلاح؛ کسانوں اور بے روزگاروں کے لئے امداد؛ معاشرتی تحفظ؛ سیاسی اقتدار ڈیموکریٹک نیو ڈیل اتحاد میں بدل گیا |
ان پروگراموں پر توجہ مرکوز کی گئی تھی جنھیں مورخین "3 Rs" کہتے ہیں: بے روزگاروں اور غریبوں کے لیے راحت ، معیشت کو معمول کی سطح پر واپس آنا اور مالی اعداد و شمار میں اصلاح جس سے اعادہ دباؤ کو روکا جاسکے ۔ [1] نیو ڈیل نے ایک سیاسی قوت پیدا کی ، جس نے ڈیموکریٹک پارٹی کو اکثریت بنا دیا (نیز وہ پارٹی جس نے وائٹ ہاؤس کو 1933 سے 1969 کے دوران نو صدارتی مدتوں میں سے سات کے لیے منعقد کیا تھا) آزاد خیالوں کی بنیاد ، جنوب ، بڑا شہر مشینیں اور نئی بااختیار مزدور یونینیں اور مختلف نسلی گروہ۔ ریپبلیکن تقسیم ہو گئے ، قدامت پسندوں نے کاروبار اور معاشی نمو اور لبرلز کی حمایت میں دشمنی کے طور پر پوری نیو ڈیل کی مخالفت کی۔ یہ معاہدہ نیو ڈیل اتحاد میں شامل ہوا جس نے 1960 کی دہائی تک صدارتی انتخابات پر غلبہ حاصل کیا جبکہ مخالف قدامت پسند اتحاد نے 1937 سے 1964 تک گھریلو معاملات میں کانگریس کو بڑے پیمانے پر قابو کیا۔ [2]
1995 میں ، اکنامک ہسٹری ایسوسی ایشن کے 178 ممبروں کے بے ترتیب سروے میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ سروے کیے گئے ریاستہائے متحدہ کی معاشی تاریخ کے بارے میں 40 تجویزوں میں ، عظیم افسردگی (جس میں نیو ڈیل بھی شامل ہے) کے بارے میں تجاویز کا گروپ معاشی طور پر سب سے زیادہ متنازع رہا ہے۔ مورخین اور ماہرین معاشیات اس قابل اتفاق رائے کو قبول کرتے ہیں کہ " شمال کی سطح تک جنوبی معاشی استحکام کے جدید دور کی شروعات صرف اس وقت ہوئی جب جنوبی علاقائی مزدور منڈی کی اداراتی بنیادوں کو پامال کیا گیا ، بڑی حد تک وفاقی فارم اور مزدور قانون سازی کے ذریعہ 1930 کی دہائی سے۔ [3]
1936 تک ، اصطلاح " لبرل " عام طور پر نیو ڈیل کے حامیوں اور اس کے مخالفین کے لیے " قدامت پسند " کے لیے استعمال کی جاتی تھی۔ [4] 1934 سے لے کر 1938 تک ، روزویلٹ کو کانگریس میں (دو فریق ، مسابقتی ، غیر مشین ، ترقی پسند اور بائیں بازو کے اضلاع سے حاصل کردہ) اکثریتی اکثریت نے اپنی کوششوں میں مدد فراہم کی۔ سن 1938 کے وسط مدتی انتخابات میں ، روزویلٹ اور ان کے آزاد خیال حامیوں نے کانگریس کا کنٹرول دو طرفہ قدامت پسند اتحاد پر کھو دیا۔ [5] بہت سے مورخ ایک پہلی نئی ڈیل (1933–1934) اور ایک دوسری نئی ڈیل (1935–1936) کے درمیان فرق کرتے ہیں جس کے ساتھ دوسرا دوسرا آزاد خیال اور زیادہ متنازع ہے۔
پہلی نئی ڈیل (1933–1934) نے ایمرجنسی بینکنگ ایکٹ اور 1933 بینکنگ ایکٹ کے ذریعہ دبانے والے بینکاری بحرانوں سے نمٹا۔فیڈرل ایمرجنسی ریلیف ایڈمنسٹریشن (ایف ای آر اے) نے ریاستوں اور شہروں کے ذریعہ امدادی کاموں کے لیے 500 ملین ((آج 9.88 بلین
ڈالر) کی فراہمی کی ہے ، جب کہ مختصر مدت کے سی ڈبلیو اے نے 1933–1934 میں میک ورک پروجیکٹس چلانے کے لیے مقامی لوگوں کو رقم دی۔ [6] سیکیورٹیز ایکٹ 1933 نافذ کیا گیا تاکہ بار بار اسٹاک مارکیٹ میں ہونے والے حادثے کو روکا جاسکے۔ نیشنل ریکوری ایڈمنسٹریشن (این آر اے) کا متنازع کام بھی پہلی نئی ڈیل کا حصہ تھا۔
دوسری نئی ڈیل میں 1935–1936 میں لیبر آرگنائزیشن کی حفاظت کے لیے نیشنل لیبر ریلیشن ایکٹ ، ورک پروگریس ایڈمنسٹریشن (ڈبلیو پی اے) کے امدادی پروگرام (جس نے وفاقی حکومت کو ملک کا سب سے بڑا ملازم بنایا) ، [7] سوشل سیکیورٹی ایکٹ اور کرایہ دار کسانوں اور تارکین وطن کارکنوں کی امداد کے لیے نئے پروگرام۔ نیو ڈیل قانون سازی کی حتمی بڑی چیزیں ریاستہائے متحدہ ہاؤسنگ اتھارٹی اور ایف ایس اے کی تشکیل تھیں ، جو دونوں 1937 میں واقع ہوئی تھیں۔ اور فیئر لیبر اسٹینڈرز ایکٹ 1938 ، جس میں زیادہ تر گھنٹے اور کم سے کم اجرت مزدوروں کی اقسام میں مقرر کی گئی تھی۔ [8] ایف ایس اے ، پورٹو ریکو تعمیر نو انتظامیہ کے نگرانی کے ایک عہدے دار بھی تھا ، جس نے بڑے افسردگی سے متاثرہ پورٹو ریکن شہریوں کے لیے امدادی کوششیں کیں۔ [9]
1937–1938 کی معاشی بدحالی اور امریکی فیڈریشن آف لیبر (اے ایف ایل) اور کانگریس آف انڈسٹریل آرگنائزیشنز (CIO) کے درمیان تلخ کُن تقسیم کے نتیجے میں 1938 میں کانگریس میں ریپبلکن کو بڑی کامیابی حاصل ہوئی۔ کانگریس میں قدامت پسند ری پبلیکن اور ڈیموکریٹس غیر رسمی قدامت پسند اتحاد میں شامل ہو گئے۔ 1942–1943 تک ، انھوں نے WPA اور CCC جیسے امدادی پروگرام بند کر دیے اور بڑی بڑی آزادانہ تجاویز کو روک دیا۔ بہرحال ، روزویلٹ نے جنگ کی کوششوں کی طرف اپنی توجہ مبذول کروائی اور 1940–1944 میں دوبارہ انتخاب جیت لیا۔ مزید یہ کہ ، سپریم کورٹ نے این آر اے اور زرعی ایڈجسٹمنٹ ایکٹ (اے اے اے) کے پہلے ورژن کو غیر آئینی قرار دے دیا ، لیکن اے اے اے کو دوبارہ لکھا گیا اور پھر اسے برقرار رکھا گیا۔ ریپبلکن صدر ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور (1953–1961) نے نیو ڈیل کو بڑی حد تک برقرار چھوڑ دیا ، یہاں تک کہ اس نے کچھ علاقوں میں توسیع بھی کردی۔ 1960 کی دہائی میں ، لنڈن بی جانسن کی گریٹ سوسائٹی نے لبرل پروگراموں کی ڈرامائی توسیع کے لیے نئی ڈیل کو متاثر کرنے کے طور پر استعمال کیا ، جسے عام طور پر ریپبلکن رچرڈ نکسن نے برقرار رکھا۔ تاہم ، 1974 کے بعد معیشت کو ڈیگولیشن کرنے کے مطالبہ کو دو طرفہ حمایت حاصل ہوا۔ [10] بینکاری کا نیا ڈیل ضابطہ ( گلاس – اسٹیگال ایکٹ ) اس وقت تک جاری رہا جب تک کہ 1990 کی دہائی میں معطل نہیں ہوا تھا۔
ڈیل کے کئی نئے پروگرام فعال ہیں اور اصل ناموں کے تحت کام کرنے والوں میں فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن (ایف ڈی آئی سی) ، فیڈرل کراپ انشورنس کارپوریشن (ایف سی آئی سی) ، فیڈرل ہاؤسنگ ایڈمنسٹریشن (ایف ایچ اے) اور ٹینیسی ویلی اتھارٹی (ٹی وی اے) شامل ہیں۔ آج بھی موجود سب سے بڑے پروگرام سوشل سیکیورٹی سسٹم اور سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (ایس ای سی) ہیں۔
1929 سے 1933 تک مینوفیکچرنگ آؤٹ پٹ میں ایک تہائی کمی واقع ہوئی ، [11] جس کو ماہر معاشیات ملٹن فریڈمین نے عظیم سکڑاؤ کہا۔ قیمتوں میں 20 by کمی واقع ہوئی ، جس سے بدفعلی ہوئی جس کی وجہ سے قرضوں کی ادائیگی بہت مشکل ہو گئی۔ امریکا میں بے روزگاری 4٪ سے بڑھ کر 25٪ ہو گئی۔ [12] مزید برآں ، تمام ملازمت میں سے ایک تہائی افراد کو چھوٹی چھوٹی تنخواہوں پر پارٹ ٹائم کام کرنے کے لیے درجہ بند کر دیا گیا تھا۔ مجموعی طور پر ، ملک کی انسانی کام کی طاقت کا تقریبا 50٪ غیر استعمال شدہ تھا۔ [13]
نیو ڈیل سے پہلے ، بینکوں میں جمع ذخائر کا بیمہ نہیں کیا گیا تھا۔ [14] جب ہزاروں بینک بند ہو گئے تو ، جمع کنندگان کی اپنی بچت ختم ہو گئی کیونکہ اس وقت نہ تو قومی سلامتی کا کوئی جال تھا ، نہ عوامی بے روزگاری کی انشورینس اور نہ کوئی سوشل سیکیورٹی۔ [15] غریبوں کے لیے امداد گھرانوں ، نجی خیراتی اداروں اور مقامی حکومتوں کی ذمہ داری تھی ، لیکن جب سال بہ سال حالات کی طلب میں اضافہ ہوتا چلا گیا تو اور ان کے مشترکہ وسائل میں طلب کی کمی ہے۔ [13]
افسردگی نے قوم کو تباہ کر دیا تھا۔ جب روزویلٹ نے چار مارچ 1933 کو دوپہر کے وقت اپنے عہدے کا حلف لیا ، تو تمام ریاستی گورنرز نے بینک تعطیلات کی اجازت دی تھی یا انخلاء پر پابندی عائد کی تھی۔ بہت سارے امریکیوں کے بینک اکاؤنٹس تک بہت کم یا ان تک رسائی نہیں تھی۔ [16] [17] 1929 سے اب تک کھیتوں کی آمدنی میں 50٪ سے زیادہ کمی واقع ہوئی ہے۔ ایک تخمینے کے مطابق 844،000 غیر فارم رہنوں کی پیش گوئی 530 ملین میں سے 1930–1933 کے درمیان کی گئی تھی۔ [18] سیاسی اور کاروباری رہنماؤں کو انقلاب اور انارکی کا خدشہ تھا۔ جوزف پی کینیڈی ، سینئر ، جو افسردگی کے دوران دولت مند رہے ، نے برسوں بعد بیان کیا کہ "ان دنوں میں نے محسوس کیا تھا اور کہا تھا کہ میں اپنے پاس موجود آدھے حصے میں حصہ ڈالنے کے لیے تیار ہوں گا اگر میں اس بات کا یقین کرسکتا ہوں کہ ، قانون کے تحت اور آرڈر ، دوسرے نصف ". [19]
"نیو ڈیل" کا جملہ روزویلٹ کے ایک مشیر اسٹورٹ چیس نے تیار کیا تھا ، [20] اگرچہ یہ لفظ اصل میں مارک ٹوین نے کنگ آرتھر کی عدالت میں ایک کنیکٹیکٹ یانکی میں استعمال کیا تھا۔ [21]
1932 میں ڈیموکریٹک کی صدارت کے لیے نامزدگی قبول کرنے پر ، روسیلٹ نے "امریکی عوام کے لیے ایک نیا معاہدہ" کا وعدہ کرتے ہوئے کہا:
حکومت کے سیاسی فلسفے میں فراموش ہونے والے پورے ملک میں مرد اور خواتین ، رہنمائی اور قومی دولت کی تقسیم میں حصہ لینے کے زیادہ مناسب مواقع کے لئے یہاں ہماری طرف دیکھو ... میں خود امریکی عوام کے لئے ایک نئے معاہدے کا وعدہ کرتا ہوں۔ یہ ایک سیاسی مہم سے زیادہ ہے۔ یہ ہتھیاروں کی پکار ہے۔[24]
![Thumb](#/media/فائل:Editorial_cartoon_mocking_FDR's_"Alphabet_agencies".jpg)
روزویلٹ بڑے افسردگی سے نمٹنے کے لیے منصوبوں کے ایک مخصوص سیٹ کے بغیر دفتر میں داخل ہوا — لہذا کانگریس نے بہت وسیع اقسام کی آوازیں سنتے ہی اس کی تشکیل کی۔ [25] روزویلٹ کے مشہور مشیروں میں ایک غیر رسمی " برین ٹرسٹ " بھی شامل تھا ، جو ایک ایسا گروہ تھا جو معیشت میں عملی طور پر حکومت کی مداخلت کو مثبت انداز میں دیکھنا چاہتا تھا۔ [26] سکریٹری لیبر ، فرانسس پرکنز کے لیے ان کے انتخاب نے ان کے اقدامات کو بہت متاثر کیا۔ اس کی اس فہرست میں اس کی ترجیحات کیا ہوں گی اگر وہ ملازمت اختیار کرتی ہے تو وہ واضح کرتی ہے: "چالیس گھنٹوں کے ورک ویک ، کم سے کم اجرت ، مزدور کا معاوضہ ، بے روزگاری معاوضہ ، بچوں پر مزدوری پر پابندی عائد ایک وفاقی قانون ، بے روزگاری سے نجات کے لیے براہ راست وفاقی امداد ، سماجی تحفظ ، ایک عوامی روزگار کی خدمت اور صحت کی انشورنس کو زندہ کر دیا۔ [27]
نئی ڈیل کی پالیسیاں 20 ویں صدی کے اوائل میں تجویز کردہ بہت سے مختلف نظریات سے مبرا تھیں۔ اسسٹنٹ اٹارنی جنرل تھرمن آرنلڈ نے ان کوششوں کی رہنمائی کی جو امریکی سیاست میں جڑی ہوئی اجارہ داری کے خلاف روایت کی طرف متوجہ ہوئے جس میں اینڈریو جیکسن اور تھامس جیفرسن جیسی شخصیات شامل تھیں۔ بہت سارے نئے ڈیلروں کے ایک بااثر مشیر ، سپریم کورٹ کے جسٹس لوئس برینڈیس نے استدلال کیا کہ "نرمی" (جس کا ذکر شاید کارپوریشنوں سے ہو) ایک منفی معاشی قوت ہے ، جس سے فضلہ اور ناکارہی پیدا ہوتی ہے۔ تاہم ، ایکنٹی-اجارہ داری گروپ نے نیو ڈیل پالیسی پر کبھی بڑا اثر نہیں کیا۔ [28] دوسرے رہنماؤں جیسے این آر اے کے ہیو ایس جانسن نے ووڈرو ولسن انتظامیہ سے آئیڈیل لیا ، پہلی جنگ عظیم کے لیے معیشت کو متحرک کرنے کے لیے استعمال کی جانے والی تکنیک کی حمایت کی۔ وہ حکومتی کنٹرول اور 1917–1918 کے اخراجات سے آئیڈیا اور تجربہ لائے۔ دوسرے نئے ڈیل کے منصوبہ سازوں نے 1920 کی دہائی میں ٹی وی اے جیسے تجویز کردہ تجربوں کو دوبارہ زندہ کیا۔ "فرسٹ نیو ڈیل" (1933–1934) نے گروپوں کے وسیع میدان عمل میں پیش کردہ تجاویز کو شامل کیا تھا ( سوشلسٹ پارٹی بھی شامل نہیں تھی ، جس کا اثر و رسوخ سب تباہ ہو چکا تھا)۔ [29] نیو ڈیل کے اس پہلے مرحلے میں مالی قدامت پسندی (ذیل میں اکانومی ایکٹ ملاحظہ کریں) اور متعدد مختلف ، بعض اوقات متضاد ، معاشی بیماریوں کے علاج کے لیے بھی تجربہ کیا گیا تھا۔
روزویلٹ نے ایگزیکٹو آرڈرز کے ذریعے درجنوں نئی ایجنسیاں تشکیل دیں۔ وہ روایتی طور پر اور عام طور پر امریکیوں کو حروف تہجی کے ابتدائی ناموں سے جانتے ہیں۔
امریکی عوام عام طور پر گرتی معیشت ، بڑے پیمانے پر بے روزگاری ، تنزلی اجرت اور منافع اور خاص طور پر ہربرٹ ہوور کی پالیسیوں جیسے اسموت – ہولی ٹیرف ایکٹ اور [[1932 کے محصولات ایکٹ] سے بالکل نا مطمئن تھے۔]]. روزویلٹ بہت سارے سیاسی سرمائے کے ساتھ دفتر میں داخل ہوئے۔ تمام سیاسی قائلین کے امریکی فوری کارروائی کا مطالبہ کر رہے تھے اور روزویلٹ نے انتظامیہ کے "پہلے سو دن" میں نئے پروگراموں کی ایک قابل ذکر سیریز کا جواب دیا ، جس میں انھوں نے کانگریس سے 100 دن ملاقات کی۔ قانون سازی کے ان 100 دن کے دوران ، کانگریس نے روزویلٹ کے پوچھے جانے والے ہر درخواست کو منظور کیا اور کچھ پروگرام (جیسے فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن کو بینک اکاؤنٹس کی بیمہ کروانے کے لیے) منظور کیا جس کی انھوں نے مخالفت کی۔ جب سے ، صدر نے روز ویلٹ کے خلاف ان کے پہلے 100 دنوں میں جو کام انجام دیا ہے اس کے خلاف ان کا انصاف کیا جاتا ہے۔ والٹر لیپ مین کہتا ہے:
فروری کے آخر میں ہم گھبراہٹ میں مبتلا ہجوم اور دھڑے بندیوں کے شکار تھے۔ مارچ سے جون کے سو دن میں ، ہم پھر سے ایک منظم قوم بن گئے جس کو ہماری اپنی حفاظت کی فراہمی اور اپنی منزل مقصود پر قابو پانے کے بارے میں اعتماد پر اعتماد ہے۔[30]
مارچ 1933 میں معیشت کو بہت نیچے پہنچا تھا اور پھر اس میں وسعت آنا شروع ہو گئی تھی۔ معاشی اشارے سے معلوم ہوتا ہے کہ مارچ کے پہلے دنوں میں معیشت اپنے نچلے ترین مقام پر پہنچ گئی ، پھر مستحکم ، تیزی سے اوپر کی بحالی کا آغاز ہوا۔ اس طرح صنعتی پیداوار کا فیڈرل ریزرو انڈیکس جولائی 1932 میں (1935–1939 = 100 کے ساتھ) اپنے سب سے کم 52.8 کی سطح پر ڈوب گیا اور مارچ 1933 میں عملی طور پر 54.3 پر بدلا گیا۔ تاہم ، جولائی 1933 تک یہ 85.5 تک پہنچ گیا ، جو چار مہینوں میں ڈرامائی طور پر 57 فیصد تک پہنچ گیا۔ بازیافت سن 1937 تک مستحکم اور مضبوط تھی۔ ملازمت کے سوا ، 1937 تک کی معیشت 1920 کی دہائی کے آخر کی سطح سے آگے نکل گئی۔ 1937 کی کساد بازاری عارضی طور پر مندی کا شکار تھی۔ نجی شعبے میں ملازمت ، خاص طور پر مینوفیکچرنگ میں ، 1920 کی دہائی تک پہنچ گئی ، لیکن وہ جنگ تک آگے بڑھنے میں ناکام رہے۔ 1932 میں امریکی آبادی 124،840،471 تھی اور 1937 میں 128،824،829 تھی ، جس میں 3،984،468 کا اضافہ ہوا ہے۔ [31] ان تعدادوں کا تناسب ، جو 1932 میں ملازمتوں کی تعداد سے کئی گنا زیادہ ہے ، اس کا مطلب ہے کہ اسی روزگار کی سطح کو برقرار رکھنے کے لیے 1937 میں 938،000 مزید ملازمتوں کی ضرورت تھی۔
اکانومی ایکٹ ، جو بجٹ ڈائریکٹر لیوس ولیمز ڈگلس نے تیار کیا تھا ، کو 15 مارچ 1933 کو منظور کیا گیا تھا۔ اس ایکٹ میں سرکاری ملازمین کی تنخواہوں میں کمی اور سابق فوجیوں کو پنشن میں پندرہ فیصد تک کمی کرکے "باقاعدہ" (غیر ہنگامی) وفاقی بجٹ کو متوازن رکھنے کی تجویز پیش کی گئی ہے۔ اس نے. 500 کی بچت کی دس لاکھ سالانہ اور خسارے والے ہاکس ، جیسے ڈگلس کو یقین دلایا کہ نیا صدر فش قدامت پسند تھا۔ روزویلٹ کا کہنا تھا کہ یہاں دو بجٹ ہیں: "باقاعدہ" وفاقی بجٹ ، جس میں اس نے متوازن رکھا۔ اور ہنگامی بجٹ ، جو کساد کو شکست دینے کے لیے درکار تھا۔ عارضی بنیاد پر یہ عدم توازن تھا۔ [32]
روزویلٹ نے ابتدا میں بجٹ میں توازن قائم کرنے کی حمایت کی ، لیکن جلد ہی اپنے آپ کو متعدد پروگراموں کی مالی اعانت کے لیے اخراجات کے خسارے کو چلاتے ہوئے پایا۔ تاہم ، ڈگلس ایک باقاعدہ اور ہنگامی بجٹ میں فرق کو مسترد کرتے ہوئے 193434 میں استعفیٰ دے دیا گیا اور نیو ڈیل کے صریح تنقید بن گیا۔ روزویلٹ نے سختی سے بونس بل کی مخالفت کی جس سے پہلی جنگ عظیم کے سابق فوجیوں کو نقد بونس ملے گا۔آخر کار کانگریس نے اسے اپنے ویٹو پر 1936 میں منظور کیا اور ٹریژری نے 1936 کے انتخابات سے عین قبل 4 ملین سابق فوجیوں کو بونس ویلفیئر فوائد کے طور پر 1.5 بلین ڈالر کی نقد رقم تقسیم کی۔ [33]
نئے ڈیلروں نے بازیابی کے لیے بطور ایک گاڑی سرکاری خرچ کرنے کی کینیائی دلیل کو کبھی قبول نہیں کیا۔ اس دور کے بیشتر معاشی ماہرین نے ، محکمہ ٹریژری کے ہنری مورجنٹھا کے ساتھ ، کیینیائی حل کو مسترد کر دیا اور متوازن بجٹ کو پسند کیا۔ [34]
 |
|
| چلنے میں مسئلہ ہو رہا ہے؟ دیکھیے میڈیا معاونت۔ | |
بڑے پیمانے پر افسردگی کے آغاز پر ، بینک کی ناکامیوں کے بعد کریڈٹ بحرانوں سے معیشت مستحکم ہوئی۔ ابتدائی وجوہات سرمایہ کاری کے بینکاری میں کافی نقصانات تھیں ، اس کے بعد بینک رن تھے۔ بینک رنز اس وقت پیش آئے جب صارفین کی ایک بڑی تعداد نے اپنے ذخائر واپس لے لیے کیونکہ انھیں یقین ہے کہ ممکن ہے کہ بینک دیوار بن جائے۔ جیسے جیسے بینک کی ترقی میں ترقی ہوئی ، اس نے ایک خود کف. گوئی کی پیش گوئی کی: جیسے جیسے زیادہ سے زیادہ لوگ اپنے ذخائر واپس لے گئے ، ڈیفالٹ کا امکان بڑھتا گیا اور اس سے مزید انخلا کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔
ملٹن فریڈمین اور انا شوارٹز نے استدلال کیا ہے کہ بینکنگ سسٹم سے نکلنے والے پیسے کے اخراج کی وجہ سے مالیاتی سپلائی سکڑ گئی ہے ، جس سے معیشت بھی اسی طرح سکڑ گئی ہے۔ جیسے جیسے کریڈٹ اور معاشی سرگرمی کم ہوتی گئی ، قیمتوں میں کمی کا نتیجہ ، بینکوں پر تباہ کن اثرات کے ساتھ مزید معاشی سنکچن کا باعث بنا۔ [35] 1929 اور 1933 کے درمیان ، تمام بینکوں میں سے 40٪ (23،697 بینکوں میں سے 9،490) ناکام ہو گئے۔ [36] ذہنی دباؤ کا زیادہ تر معاشی نقصان براہ راست بینک رنز کی وجہ سے ہوا ہے۔ [37]
بینک کے مزید رنوں کو روکنے کے لیے ہربرٹ ہوور نے پہلے ہی بینک تعطیل پر غور کیا تھا ، لیکن اس خیال کو مسترد کر دیا کیونکہ وہ خوفزدہ ہونے سے خوفزدہ تھا۔ تاہم ، روزویلٹ نے ایک ریڈیو ایڈریس دیا ، جو فائر سائڈ چیٹ کے ماحول میں رکھا گیا تھا۔ انھوں نے عوام کو بینکاری بحران کی وجوہات ، حکومت کیا کرے گی اور آبادی کس طرح مدد کرسکتی ہے ، کو آسان الفاظ میں سمجھایا۔ اس نے ملک کے تمام بینکوں کو بند کر دیا اور ان سب کو بند رکھا جب تک کہ نئی قانون سازی نہ ہو سکے۔ [38]
9 مارچ ، 1933 کو ، روزویلٹ نے کانگریس کو ایمرجنسی بینکنگ ایکٹ بھیجا ، جو ہوور کے اعلی مشیروں نے بڑے حصے میں تیار کیا تھا۔ اسی دن ایکٹ منظور ہوا اور قانون میں دستخط ہوئے۔ اس نے ٹریژری نگرانی میں ساؤنڈ بینکوں کو دوبارہ کھولنے کے نظام کے لیے مہیا کیا ، ضرورت پڑنے پر وفاقی قرضے بھی دستیاب ہیں۔ فیڈرل ریزرو سسٹم کے تین چوتھائی بینکوں کو اگلے تین دن میں دوبارہ کھول دیا گیا۔ ایک ماہ کے اندر اندر اربوں ڈالر کی ذخیرہ اندوزی کی کرنسی اور سونا ان میں واپس آگیا ، اس طرح بینکاری نظام مستحکم ہوا۔ [39] 1933 کے آخر تک ، 4،004 چھوٹے مقامی بینک مستقل طور پر بند ہو گئے اور بڑے بینکوں میں ضم ہو گئے۔ ان کے ذخائر کل 3.6 ارب ڈالر تھے ۔ پیسے جمع کروانے والوں کے 540 ملین ڈالر ضائع ہو گئے (، equivalent to $10,665,347,044 in 2019 )اور بالآخر ان کو اپنے حمع کروائي گئی رقوم کے ڈالر پر اوسطا 85 سینٹ وصول ہوئے۔ [40] قیاس آرائیوں کو کنٹرول کرنے کے لیے گلاس – اسٹیگال ایکٹ نے تجارتی بینک سیکیورٹیز کی سرگرمیاں اور تجارتی بینکوں اور سیکیورٹیز فرموں کے مابین وابستگی کو محدود کر دیا ہے۔ اس نے فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن (ایف ڈی آئی سی) بھی قائم کیا ، جس نے 2500 ڈالر تک کے ذخائر کی بیمہ کروائی ، جس سے بینکوں پر رنز کا خطرہ ختم ہوا۔ [41] اس بینکاری اصلاحات نے غیر معمولی استحکام پیش کیا جب کہ 1920 کی دہائی میں ہر سال پانچ سو سے زیادہ بینکوں میں ناکامی ہوئی ، یہ 1933 کے بعد ہر سال دس بینکوں سے کم تھا۔ [42]
سونے کے معیار کے تحت ، امریکا نے ڈالر کو سونے میں تبدیل کیا۔ فیڈرل ریزرو کو تنزلی سے لڑنے اور بینکنگ سسٹم میں لیکویڈیٹی انجیکشن کرنے کے لیے توسیع شدہ مالیاتی پالیسی پر عمل کرنا پڑتا - لیکن سود کی کم شرح سونے کے اخراج کی وجہ ہوتی۔ [43] سونے کے معیارات کے تحت ، قیمت – مخصوص فلو میکانزم ممالک جنھوں نے سونا کھویا ، لیکن اس کے باوجود سونے کا معیار برقرار رکھنا چاہتے تھے ، انھیں اپنی رقم کی فراہمی کو کم کرنے کی اجازت دینا پڑی اور گھریلو قیمت کی سطح میں کمی ( افطاری ) [44] جب تک کہ فیڈرل ریزرو کو ڈالر کی سونے کی برابری کا دفاع کرنا پڑا ، اسے بینکنگ سسٹم کے خاتمے کے دوران بیکار رہنا پڑا۔
مارچ اور اپریل میں قوانین اور ایگزیکٹو احکامات کی ایک سیریز میں ، حکومت نے سونے کا معیار معطل کر دیا ۔ روزویلٹ نے ٹریژری کے لائسنس کے سوا سونے کی برآمد پر پابندی لگا کر سونے کا اخراج روک دیا۔ سونے کے سکے کی نمایاں مقدار رکھنے والے کو بھی امریکی ڈالر کی موجودہ مقررہ قیمت کے بدلے اس کا تبادلہ کرنا لازمی قرار دیا گیا تھا۔ ٹریژری نے اب سونے کو ڈالر کے عوض ادائیگی نہیں کی اور سونے کو نجی اور عوامی معاہدوں میں قرضوں کے لیے اب قانونی قانونی ٹینڈر نہیں سمجھا جائے گا۔ [45]
ڈالر کو غیر ملکی زرمبادلہ کی منڈیوں پر آزادانہ طور پر تیرنے کی اجازت دی گئی جس کے بغیر سونے کی کوئی قیمت نہیں ہے۔ سن 1934 میں گولڈ ریزرو ایکٹ کی منظوری کے ساتھ ، سونے کی برائے نام قیمت 20.67 ڈالر فی ٹرائے ونس سے 35 $ ہو گئی۔ ان اقدامات کی بدولت فیڈرل ریزرو نے گردشی میں رقم کی مقدار کو معاشی سطح کی ضرورت تک بڑھا دیا۔ منڈیوں نے معطل ہونے پر فوری طور پر اس امید پر اچھا جواب دیا کہ قیمتوں میں کمی آخر کار ختم ہوجائے گی۔ [45] اس کے مضمون "" آخر کس قدر افسردگی ختم ہوا؟ " (1992) ، کرسٹینا رومر نے استدلال کیا کہ اس پالیسی نے 1937 تک صنعتی پیداوار میں 25 فیصد اور 1942 تک 50 فیصد تک اضافہ کیا۔ [46]
1929 کے وال اسٹریٹ کریش سے پہلے ، وفاقی سطح پر سیکیورٹیز کو غیر منظم کیا گیا تھا۔ یہاں تک کہ ایسی فرمیں جن کی سیکیوریٹیز کا عوامی طور پر کاروبار ہوا تھا ، باقاعدہ رپورٹیں شائع نہیں کیں یا اس سے بھی بدتر گمراہ کن رپورٹس کو من پسند طریقے سے منتخب کردہ اعداد و شمار پر مبنی بنائیں۔ وال اسٹریٹ کے دوسرے حادثے سے بچنے کے لیے ، 1933 کا سیکیورٹیز ایکٹ نافذ کیا گیا۔ اس کے لیے بیلنس شیٹ ، منافع اور نقصان کا بیان اور ان کمپنیوں کے کارپوریٹ افسران کے نام اور معاوضے کی ضمانت درکار تھی جن کی سیکیورٹیز کا کاروبار ہوا تھا۔ مزید برآں ، آزاد آڈیٹرز کے ذریعہ ان رپورٹوں کی تصدیق کرنی پڑتی۔ 1934 میں ، امریکی سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن اسٹاک مارکیٹ کو منظم کرنے اور کارپوریٹ رپورٹنگ اور سیکیورٹیز کی فروخت سے متعلق کارپوریٹ بدسلوکیوں کو روکنے کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ [47]
اس اقدام کے طور پر جس نے اپنی نئی ڈیل کے لیے خاطر خواہ مقبول حمایت حاصل کی تھی ، روز ویلٹ 1920 کی دہائی کے سب سے تفرقہ انگیز ثقافتی مسئلے میں سے ایک پر قائم رہنے پر مجبور ہو گئے تھے۔ انھوں نے شراب کی تیاری اور فروخت کو قانونی حیثیت دینے کے بل پر دستخط کر دیے ، یہ ایک عبوری اقدام ہے جس کی منسوخی ممنوع التوا میں ہے ، جس کے لیے منسوخ کرنے کی آئینی ترمیم ( 21 ویں ) پہلے ہی عمل میں ہے۔ منسوخ ترمیم کو بعد میں 1933 میں منظور کیا گیا۔ ریاستوں اور شہروں نے اضافی نئی آمدنی حاصل کی اور روزویلٹ نے خاص طور پر شہروں اور نسلی علاقوں میں شراب کو قانونی حیثیت دے کر اپنی مقبولیت حاصل کرلی۔ [48]
امدادی امداد فوری طور پر ایک تہائی آبادی کی مدد کی تھی جو افسردگی کا سب سے زیادہ متاثر ہوا تھا۔ امداد کا مقصد مصائب اور بے روزگار امریکیوں کو عارضی مدد فراہم کرنا تھا۔ ٹیکسوں کی آمدنی میں کمی کی وجہ سے مقامی اور ریاستی بجٹ میں تیزی سے کمی کی گئی تھی ، لیکن نئے ڈیل سے متعلق امدادی پروگراموں کا استعمال نہ صرف بے روزگار افراد کی خدمات حاصل کرنے کے لیے کیا گیا تھا بلکہ مقامی خصوصیات کے مطابق درکار اسکولوں ، میونسپل عمارتوں ، واٹر ورکس ، گٹروں ، گلیوں اور پارکوں کی تعمیر کے لیے بھی استعمال کیا گیا تھا۔ جب کہ باقاعدہ فوج اور بحریہ کے بجٹ کو کم کیا گیا ، روزویلٹ نے اپنی دعویدار ضرورتوں کو فراہم کرنے کے لیے امدادی فنڈز کو جعل سازی کی۔ سی سی سی کے تمام کیمپوں کی ہدایت فوج کے افسران نے کی تھی ، جن کی تنخواہیں امدادی بجٹ سے ملتی ہیں۔ پی ڈبلیو اے نے متعدد جنگی جہاز بنائے ، جن میں دو طیارہ بردار جہاز بھی شامل تھے۔ یہ رقم پی ڈبلیو اے ایجنسی سے آئی ہے۔ پی ڈبلیو اے نے جنگی طیارے بھی بنائے جبکہ ڈبلیو پی اے نے فوجی اڈے اور ائیر فیلڈس بھی بنائے۔ [49]
پمپ کو بہتر بنانے اور بے روزگاری میں کمی لانے کے لیے ، این آئی آر اے نے عوامی کاموں کا ایک اہم پروگرام پبلک ورکس ایڈمنسٹریشن (پی ڈبلیو اے) تشکیل دیا ، جس نے سرکاری عمارتوں ، ہوائی اڈوں ، اسپتالوں ، اسکولوں ، سڑکوں ، پل اور ڈیم [50] 1933 سے 1935 تک پی ڈبلیو اے نے 3 3.3 خرچ کیا 34،599 منصوبوں کی تعمیر کے لیے نجی کمپنیوں کے ساتھ اربوں ، جن میں سے بہت سارے بڑے۔ [51]
روزویلٹ کے تحت ، بہت سے بے روزگار افراد کو حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والے عوامی کاموں کے منصوبوں ، عمارتوں کے پلوں ، ہوائی اڈوں ، ڈیموں ، ڈاکخانے ، اسپتالوں اور سیکڑوں ہزاروں میل سڑک پر کام کرنے کے لیے ڈال دیا گیا تھا۔ جنگلات کی کٹائی اور سیلاب کنٹرول کے ذریعہ ، انھوں نے لاکھوں ہیکٹر مٹی کو کٹاؤ اور تباہی سے دوبارہ حاصل کیا۔ جیسا کہ ایک اتھارٹی نے نوٹ کیا ہے ، روزویلٹ کی نئی ڈیل کو "امریکی زمین کی تزئین کی" پر لفظی مہر لگا دی گئی تھی۔ [52]
روزویلٹ اور اس کے توانائی مند سیکرٹری برائے زراعت ، ہنری اے والیس کے لیے دیہی امریکا ایک اعلی ترجیح تھی۔ روزویلٹ کا خیال تھا کہ مکمل معاشی بحالی کا انحصار زراعت کی بازیابی اور فارم کی قیمتوں میں اضافے کا ایک اہم ذریعہ ہے ، حالانکہ اس کا مطلب شہروں میں رہنے والے غریب لوگوں کے لیے کھانے کی قیمتوں میں زیادہ ہے۔
بہت سے دیہی افراد خاص طور پر جنوب میں شدید غربت میں زندگی گزار رہے تھے۔ ان کی ضروریات کو پورا کرنے والے بڑے پروگراموں میں ری سیٹلمنٹ ایڈمنسٹریشن (RA) ، رورل الیکٹیکلیشن ایڈمنسٹریشن (REA) ، WPA ، نیشنل یوتھ ایڈمنسٹریشن (NYA) ، جنگل خدمات اور شہری تحفظ کارپس (CCC) کے زیر اہتمام دیہی فلاح و بہبود کے منصوبے شامل ہیں ، جن میں اسکول کے لنچ شامل ہیں۔ ، نئے اسکولوں کی تعمیر ، دور دراز علاقوں میں سڑکیں کھولنا ، جنگلات کی کٹائی اور قومی جنگلات کو وسعت دینے کے لیے معمولی زمینوں کی خریداری۔
1933 میں ، روزویلٹ انتظامیہ نے ٹینیسی ویلی اتھارٹی کا آغاز کیا ، ایک ایسا منصوبہ جس میں جنوبی امریکا کے علاقے ٹینیسی ویلی علاقے میں سیلاب سے نمٹنے ، بجلی پیدا کرنے اور ناقص کھیتوں کو جدید بنانے کے لیے غیر معمولی پیمانے پر ڈیم بنانے کی منصوبہ بندی شامل ہے۔ کسان ریلیف ایکٹ 1933 کے تحت ، حکومت نے کسانوں کو معاوضہ ادا کیا جنھوں نے پیداوار میں کمی کی اور اس طرح قیمتوں میں اضافہ کیا۔ اس قانون سازی کی وجہ سے ، کسانوں کی اوسط آمدنی 1937 تک تقریبا دگنی ہو گئی۔ [50]
1920 کی دہائی میں ، میکانیکیشن ، زیادہ طاقتور کیڑے مار ادویات اور کھاد کے استعمال میں اضافہ کی بدولت کھیتوں کی پیداوار میں ڈرامائی اضافہ ہوا۔ زرعی مصنوعات کی زیادہ پیداوار کے سبب ، کسانوں کو سن 1920 کی دہائی میں شدید اور دائمی زرعی افسردگی کا سامنا کرنا پڑا۔ بڑے پیمانے پر افسردگی نے زرعی بحرانوں کو اور بھی خراب کر دیا اور 1933 کے آغاز میں زرعی منڈیوں کو تقریبا خاتمے کا سامنا کرنا پڑا۔ [53] کھیتوں کی قیمتیں اتنی کم تھیں کہ مونٹانا میں گندم کھیتوں میں سڑ رہا تھا کیونکہ اس کی منافع بخش کٹائی نہیں ہو سکتی ہے۔ اوریگون میں بھیڑوں کو ذبح کیا گیا اور سڑنے کے لیے چھوڑ دیا گیا کیونکہ گوشت کی قیمتیں مارکیٹوں میں نقل و حمل کی ضمانت کے لیے کافی نہیں تھیں۔ [54]
روزویلٹ فارم کے معاملات میں گہری دلچسپی رکھتے تھے اور انھیں یقین تھا کہ جب تک کاشت خوش حال نہیں ہوگی حقیقی خوش حالی واپس نہیں آئے گی۔ کسانوں پر بہت سے مختلف پروگراموں کی ہدایت کی گئی۔ پہلے 100 دن میں فارم سیکیورٹی ایکٹ تیار کیا گیا تھا جس سے کسانوں کو ملنے والی قیمتوں میں اضافہ کرکے فارم کی آمدنی میں اضافہ کیا گیا تھا ، جو کھیت کی پیداوار کو کم کرکے حاصل کیا گیا تھا۔ زرعی ایڈجسٹمنٹ ایکٹ نے مئی 1933 میں زرعی ایڈجسٹمنٹ ایڈمنسٹریشن (اے اے اے) تشکیل دیا۔ اس ایکٹ میں بڑی فارم تنظیموں (خاص طور پر فارم بیورو ) کے رہنماؤں کے مطالبات کی عکاسی ہوئی ہے اور روزویلٹ کے فارم مشیروں جیسے سکریٹری برائے زراعت ہنری اے والیس ، ایم ایل ولسن ، ریکسفورڈ ٹگویل اور جارج پیک کے درمیان بحث و مباحثے کی عکاسی کی گئی ہے۔ [55]
AAA کا مقصد مصنوعی قلت کے ذریعے اشیاء کی قیمتوں میں اضافہ کرنا ہے۔ اے اے اے نے گھریلو الاٹمنٹ کا ایک نظام استعمال کیا ، جس میں مکئی ، کپاس ، دودھ کی مصنوعات ، ہاگس ، چاول ، تمباکو اور گندم کی کل پیداوار مقرر کی گئی۔ کسانوں نے خود اپنی آمدنی کو فائدہ پہنچانے کے لیے حکومت کو استعمال کرنے کے عمل میں آواز اٹھائی۔ AAA نے زمین کے مالکان کو اپنی کچھ زمین کو بیکار چھوڑنے کے لیے سبسڈی ادا کی جس پر فوڈ پروسیسنگ پر ایک نیا ٹیکس فراہم کیا گیا تھا۔ "قیمت" ( 10 ملین acre (40,000 کلومیٹر2) برابری) کی حد تک کھیتوں کی قیمتوں میں اضافے کے لیے بڑھتی ہوئی روئی کا ہل چلا گیا ، متعدد فصلوں کو سڑنے کے لیے چھوڑ دیا گیا اور چھ ملین پیلیٹ ہلاک اور خارج کر دیے گئے۔ [56]
خیال یہ تھا کہ کسانوں کو عام معیشت ("برابری کی سطح") کے سلسلے میں ان کی مصنوعات کے لیے "مناسب تبادلہ قدر" دی جائے۔ [57] 1933 کے آغاز سے ہی فارم کی آمدنی اور عام آبادی کی آمدنی میں تیزی سے اضافہ ہوا۔ [58] [59] اشیائے خور و نوش کی قیمتیں اب بھی 1929 کے عروج سے نیچے ہیں۔ AAA نے معیشت کے پورے زرعی شعبے کی منصوبہ بندی میں ایک اہم اور دیرپا وفاقی کردار قائم کیا اور پریشان زراعت کی معیشت کے لیے اس طرح کے پیمانے پر پہلا پروگرام تھا۔اس نے اصل اے اے اے نے زمینداروں کو نشانہ بنایا تھا اور اس وجہ سے کسی بھی حصہ داروں یا کرایہ داروں یا کھیت مزدوروں کو فراہم نہیں کیا جو شاید بے روزگار ہوجائیں۔[60]
واشنگٹن پوسٹ میں چھپی گیلپ پول نے انکشاف کیا ہے کہ امریکی عوام کی اکثریت نے اے اے اے کی مخالفت کی ہے۔ [61] 1936 میں ، سپریم کورٹ نے AAA کو غیر آئینی قرار دیتے ہوئے کہا کہ "زرعی پیداوار کو ریگولیٹ اور کنٹرول کرنے کا ایک قانونی منصوبہ ، [یہ] وفاقی حکومت کو تفویض کردہ اختیارات سے بالاتر ہے"۔ اے اے اے کی جگہ اسی طرح کا پروگرام بنایا گیا تھا جس نے عدالت کی منظوری حاصل کی تھی۔ اس کی بجائے کھیتوں دیتا ہے کے لیے کسانوں کی ادائیگی کے بنجر جھوٹ، اس پروگرام کے پودے لگانے مٹی کی افزودگی کے لیے ان کی سبسڈی جیسی فصلوں الفالفا کو مارکیٹ پر فروخت نہیں کیا جائے گا. اس کے بعد سے زرعی پیداوار کے فیڈرل ریگولیشن میں کئی بار ترمیم کی گئی ہے ، لیکن بڑی سبسڈی کے ساتھ مل کر آج بھی عمل میں ہے۔
1937 میں فارم ٹینسی ایکٹ آخری بڑی ڈیل قانون سازی تھی جس کا تعلق کاشتکاری سے تھا۔ اس نے فارم سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن (FSA) تشکیل دیا ، جس نے دوبارہ آبادکاری انتظامیہ کی جگہ لی۔
فوڈ اسٹیمپ پلان - شہری غریبوں کے لیے ایک نیا نیا فلاحی پروگرام 1939 میں قائم کیا گیا تھا تاکہ غریب لوگوں کو ڈاک ٹکٹ مہیا کیا جا سکے جو انھیں خوردہ دکانوں پر کھانا خریدنے کے لیے استعمال کرسکیں۔ یہ پروگرام 1943 میں جنگ کے دوران خوش حالی کے دوران ختم ہوا تھا لیکن 1961 میں اسے بحال کیا گیا تھا۔ یہ 21 ویں صدی میں تھوڑے سے تنازع کے ساتھ زندہ رہا کیونکہ اس سے شہری غریبوں ، کھانے پینے والوں ، اشیائے خوروں اور تھوک فروشوں کے ساتھ ساتھ کسانوں کو بھی فائدہ ہوتا ہے ، لہذا اس نے لبرل اور قدامت پسند کانگریسیوں دونوں کی حمایت حاصل کی۔ 2013 میں ، ایوان میں چائے پارٹی کے کارکنوں نے بہر حال اس پروگرام کو ختم کرنے کی کوشش کی ، جسے اب تکمیلی غذائیت امداد پروگرام کے نام سے جانا جاتا ہے ، جبکہ سینیٹ نے اسے بچانے کے لیے جدوجہد کی۔ [62] [63]
معیشت کو معمول کی صحت میں بحال کرنے کے لیے متعدد پروگراموں میں بازیابی کی ایک کوشش تھی۔ زیادہ تر معاشی اشارے کے ذریعہ ، یہ 1937 تک حاصل ہوا سوائے بے روزگاری کے ، جو دوسری جنگ عظیم شروع ہونے تک سختی سے بلند رہی۔ بحالی معیشت کو افسردگی سے دور ہونے میں مدد کے لیے بنائی گئی تھی۔ پرائس فش بیک کی سربراہی میں معاشی مورخین نے 194–1937 میں 114 بڑے شہروں میں صحت کی صورت حال کو بہتر بنانے پر نیو ڈیل کے اخراجات کے اثرات کا جائزہ لیا۔ ان کا اندازہ ہے کہ ہر اضافی 3 153،000 امدادی اخراجات (1935 ڈالر میں یا. 1.95) سال 2000 میں ڈالر) ایک نوزائیدہ اموات ، ایک خودکشی اور متعدی بیماری سے 2.4 اموات میں کمی سے وابستہ تھا۔ [64] [65]
1929 سے 1933 تک ، صنعتی معیشت تنزلی کے شیطانی چکر سے دوچار تھی ۔ 1931 سے ، امریکی چیمبر آف کامرس ، ملک کے منظم کاروبار کی آواز نے ، اینٹی ڈیفلیشنری اسکیم کو فروغ دیا جس کے تحت تجارتی انجمنوں کو اپنی صنعتوں میں قیمتوں میں استحکام لانے کے لیے حکومتی اکسایا کارٹلوں میں تعاون کرنے کی اجازت ہوگی۔ اگرچہ موجودہ عدم اعتماد کے قوانین اس طرح کے طریقوں سے واضح طور پر منع کرتے ہیں ، منظم بزنس کو روزویلٹ انتظامیہ میں ایک قابل قبول کان مل گیا۔ [66]
روزویلٹ کے مشیروں کا ماننا تھا کہ ضرورت سے زیادہ مسابقت اور تکنیکی ترقی نے زائد پیداوار اور اجرت اور قیمتوں کو کم کرنے کا باعث بنا ہے ، جس کا ان کا خیال ہے کہ مطالبہ اور ملازمت ( تخفیف ) کم ہے۔ انھوں نے کہا کہ اس کے ازالے کے لیے حکومتی معاشی منصوبہ بندی ضروری ہے۔ [67] ڈیل کے نئے ماہرین اقتصادیات کا مؤقف تھا کہ کٹے گلے سے مقابلہ کرنے سے بہت سارے کاروباروں کو نقصان پہنچا ہے اور قیمتوں میں 20 فیصد کمی واقع ہوئی ہے اور "ڈیفالشن" نے قرضوں کے بوجھ کو بڑھا دیا ہے اور وصولی میں تاخیر ہوگی۔ انھوں نے ورک ویک کو 30 گھنٹوں تک محدود رکھنے کے لیے کانگریس کے ایک مضبوط اقدام کو مسترد کر دیا۔ بڑے کاروباری اداروں کے تعاون سے تیار کردہ ان کے علاج کی بجائے ، نیشنل انڈسٹریل ریکوری ایکٹ (این آئی آر اے) تھا۔ اس میں ڈبلیو پی اے کے اخراجات کے لیے محرک فنڈز شامل تھے اور قیمتیں بڑھانے ، یونینوں کو زیادہ سودے بازی کی طاقت دینے کی کوشش کی گئی (تاکہ کارکن مزید خریداری کرسکیں) اور مؤثر مقابلہ کم کر دیں۔
نیرا کے مرکز میں قومی بحالی کی انتظامیہ (این آر اے) تھی ، جس کی سربراہی سابق جنرل ہیو ایس جانسن نے کی تھی ، جو پہلی جنگ عظیم میں ایک سینئر معاشی عہدے دار رہ چکے تھے۔ جانسن نے قوم کے ہر کاروباری ادارے سے روک تھام قبول کرنے کا مطالبہ کیا۔ کمبل کوڈ ": کم از کم اجرت 20 سے 45 سینٹ فی گھنٹہ ، زیادہ سے زیادہ 35-45 گھنٹے کام کا کام اور چائلڈ لیبر کے خاتمے۔ جانسن اور روزویلٹ نے دعوی کیا کہ "کمبل کوڈ" سے صارفین کی خریداری کی طاقت میں اضافہ ہوگا اور روزگار میں اضافہ ہوگا۔ [68] این آر اے کے لیے سیاسی حمایت کو متحرک کرنے کے لیے ، جانسن نے "این آر اے بلیو ایگل " تشہیر کی مہم کا آغاز کیا تاکہ اسے "صنعتی خود حکومت" کہا جاتا ہے۔ این آر اے ہر صنعت کے رہنماؤں کو اس صنعت کے لیے مخصوص کوڈوں کے ڈیزائن کے لیے لایا — سب سے اہم دفعات اینٹی ڈیفلیشنری فرش تھیں جن کے نیچے کوئی کمپنی روزگار اور پیداوار کو برقرار رکھنے سے متعلق قیمتوں یا اجرتوں اور معاہدوں کو کم نہیں کرے گی۔ ایک بہت ہی مختصر وقت میں ، این آر اے نے قوم کی تقریبا ہر بڑی صنعت سے معاہدوں کا اعلان کیا۔ مارچ 1934 تک ، صنعتی پیداوار مارچ 1933 کے مقابلے میں 45٪ زیادہ تھی۔ [69]
قومی بحالی انتظامیہ کو چلانے کے انتہائی دباؤ اور کام کے بوجھ کی وجہ سے این آر اے ایڈمنسٹریٹر ہیوگ جانسن ذہنی خرابی کے علامات ظاہر کر رہے تھے۔ [70] روز ویلٹ کے ساتھ دو ملاقاتوں اور مستعفی استعفیٰ کی کوشش کے بعد ، جانسن نے 24 ستمبر 1934 کو استعفیٰ دے دیا اور روزویلٹ نے ایڈمنسٹریٹر کے عہدے کی جگہ ایک نیا قومی صنعتی بحالی بورڈ لگا دیا ، [71] [72] جن میں ڈونلڈ رچ برگ کو ایگزیکٹو ڈائریکٹر نامزد کیا گیا۔
27 مئی 1935 کو ، شیچٹر وی کے معاملے میں امریکی سپریم کورٹ کے متفقہ فیصلے سے این آر اے غیر آئینی طور پر پائے گئے ۔ ریاستہائے متحدہ این آر اے کے خاتمے کے بعد ، آئیل انڈسٹری میں کوٹہ ٹیکساس کے ریل روڈ کمیشن نے 1935 کے ٹام کونلی کے فیڈرل ہاٹ آئل ایکٹ کے ساتھ طے کیا تھا ، جس میں اس بات کی ضمانت دی گئی تھی کہ غیر قانونی "گرم تیل" فروخت نہیں ہوگا۔ اس وقت تک جب مئی 1935 میں این آر اے کا اختتام ہوا ، اس وقت تک 2 سے زیادہ ملین آجروں نے این آر اے کے متعین کردہ نئے معیارات کو قبول کیا ، جس نے کم سے کم اجرت اور آٹھ گھنٹے کی ورک ڈے متعارف کروائی تھی ، ساتھ ہی بچوں کی مزدوری کو ختم کیا تھا۔ [50] ان معیارات کو فیئر لیبر اسٹینڈرڈ ایکٹ 1938 کے ذریعے دوبارہ پیش کیا گیا۔
ہاؤسنگ فیلڈ میں نیو ڈیل کا ایک اہم اثر تھا۔ نیو ڈیل کے بعد صدر ہوور کے سودے بازی اور اقدامات میں اضافہ ہوا۔ نیو ڈیل میں نجی گھر بنانے کی صنعت کو تیز کرنے اور مکانوں کے مالک افراد کی تعداد بڑھانے کی کوشش کی گئی۔ [73] نیو ڈیل نے ہاؤسنگ کی دو نئی ایجنسیوں کو نافذ کیا۔ ہوم اونرز لون کارپوریشن (HOLC) اور فیڈرل ہاؤسنگ ایڈمنسٹریشن (ایف ایچ اے)۔ HOLC نے قومی تشخیص کے یکساں طریقے وضع کیے اور رہن کے عمل کو آسان بنایا۔ فیڈرل ہاؤسنگ ایڈمنسٹریشن (ایف ایچ اے) نے گھروں کی تعمیر کے لیے قومی معیار تشکیل دیے۔ [74]
اصلاحات اس مفروضے پر مبنی تھی کہ مارکیٹ میں موروثی عدم استحکام کی وجہ سے افسردگی پیدا ہوا تھا اور معیشت کو عقلی اور مستحکم کرنے اور کسانوں ، کاروبار اور مزدوروں کے مفادات کو متوازن کرنے کے لیے حکومت کی مداخلت ضروری تھی۔ اصلاحات نے افسردگی کی وجوہات کو نشانہ بنایا اور اس جیسے بحران کو دوبارہ ہونے سے روکنے کی کوشش کی۔ دوسرے الفاظ میں ، تاریخ کی تکرار نہ کرنے کو یقینی بناتے ہوئے امریکا کو مالی طور پر دوبارہ تعمیر کرنا۔
زیادہ تر معاشی مورخوں کا دعویٰ ہے کہ تحفظ پسندانہ پالیسیاں ، جو 1930 کے اسموٹ ہولی ایکٹ کے نتیجے میں ہوئی تھیں ، افسردگی کو مزید خراب کرتی رہی۔ [75] روزویلٹ نے پہلے ہی 1932 کے دوران صدر کے لیے انتخابی مہم چلاتے ہوئے اس فعل کے خلاف بات کی تھی۔ [76] 1934 میں ، کارپیڈل ہل کے ذریعہ رسیپروکل ٹیرف ایکٹ تیار کیا گیا تھا۔ اس نے صدر کو دوسرے ممالک کے ساتھ دوطرفہ ، دو طرفہ تجارتی معاہدوں پر بات چیت کرنے کا اختیار دیا۔ اس ایکٹ کے ذریعہ روزویلٹ نے پوری دنیا میں امریکی تجارتی پالیسی کو آزاد کرنے کا اہل بنادیا اور اسے لبرل تجارتی پالیسی کے دور میں بڑے پیمانے پر سراہا جاتا ہے جو آج تک برقرار ہے۔ [77]
پورٹو ریکو میں چلنے والے پروگراموں کا ایک الگ سیٹ ، جس کی سربراہی پورٹو ریکو تعمیر نو انتظامیہ کرتی ہے ۔ اس نے زمینی اصلاحات کو فروغ دیا اور چھوٹے کھیتوں میں مدد دی ، اس نے فارم کوآپریٹیو قائم کیا ، فصلوں کی تنوع کو فروغ دیا اور مقامی صنعت کو مدد دی۔ پورٹو ریکو تعمیر نو کی انتظامیہ کو جان پابلو مانٹویا سینئر نے 1935 سے 1937 تک ہدایت کی تھی۔
1935 کے موسم بہار میں ، عدالت میں پائے جانے والے ناکامیوں کا جواب دیتے ہوئے ، کانگریس میں ایک نیا شکوک و شبہات اور مزید ڈرامائی کارروائیوں کے لیے بڑھتی ہوئی مقبول ہنگامہ ، نیو ڈیلروں نے اہم نئے اقدامات کو منظور کیا۔ مورخین انھیں "دوسری نئی ڈیل" کے طور پر حوالہ دیتے ہیں اور نوٹ کرتے ہیں کہ یہ 1933–1934 کی "پہلی نئی ڈیل" سے زیادہ آزاد خیال اور متنازع تھا۔
1935 تک ، صرف ایک درجن ریاستوں نے بڑھاپے کی انشورینس نافذ کی تھی اور ان پروگراموں کو بری طرح سے پیسہ دیا گیا تھا۔ صرف ایک ریاست (وسکونسن) میں ایک انشورنس پروگرام تھا۔ امریکا واحد جدید صنعتی ملک تھا جہاں لوگوں کو معاشرتی تحفظ کے کسی قومی نظام کے بغیر افسردگی کا سامنا کرنا پڑا۔ "پہلی نئی ڈیل" جیسے کام کا پروگرام جیسے CWA اور FERA کو فوری امداد کے لیے ، ایک یا دو سال کے لیے تیار کیا گیا تھا۔ [78]
1935 کا سب سے اہم پروگرام اور شاید خود ہی نیو ڈیل ، سوشل سیکیورٹی ایکٹ تھا ۔ اس نے عالمگیر ریٹائرمنٹ پنشن ( سوشل سیکیورٹی ) کا ایک مستقل نظام قائم کیا ، بے روزگاری انشورنس اور فیملی میں معذور اور نادار بچوں کے لیے فلاحی فوائد جس کے والد موجود نہیں تھے۔ [79] اس نے امریکی فلاحی نظام کا فریم ورک قائم کیا۔ روزویلٹ نے اصرار کیا یہ بلکہ جنرل فنڈ سے زائد پے رول ٹیکس کے ذریعے فنڈ کیا جانا چاہیے - انھوں نے کہا: "ہم نے ان لوگوں کے پے رول کی شراکت ڈال یوگدانکرتاوں ان کی پنشن اور بے روزگاری کے فوائد کو جمع کرنے کے لیے ایک قانونی، اخلاقی اور سیاسی حق دینے کے لیے تو کے طور پر. ان ٹیکسوں کے ساتھ ، کوئی معاشرتی سیاست دان کبھی میرے سوشل سیکیورٹی پروگرام کو ختم نہیں کرسکتا ہے۔ " [80]
نیشنل لیبر ریلیشنس ایکٹ 1935 ، جسے واگنر ایکٹ بھی کہا جاتا ہے ، نے آخر کار کارکنوں کو اپنی پسند کی یونینوں کے ذریعے اجتماعی سودے بازی کے حقوق کی ضمانت دی۔ اس ایکٹ نے اجرت کے معاہدوں میں آسانی پیدا کرنے اور بار بار ہونے والی مزدوری کی پریشانیوں کو دبانے کے ل the نیشنل لیبر ریلیشن شپ بورڈ (این ایل آر بی) کا بھی قیام کیا۔ ویگنر ایکٹ نے آجروں کو اپنے ملازمین سے معاہدہ کرنے پر مجبور نہیں کیا ، لیکن اس سے امریکی مزدوری کے امکانات کھل گئے۔ [81] اس کا نتیجہ مزدور یونینوں میں ، خاص طور پر بڑے پیمانے پر پیداواری شعبے میں ممبرشپ کی زبردست نشو و نما کا تھا ، جس کی سربراہی بڑی عمر کے اور بڑے امریکی فیڈریشن آف لیبر اور صنعتی تنظیموں کی نئی ، زیادہ بنیاد پرست کانگریس نے کی ۔ لیبر اس طرح نیو ڈیل سیاسی اتحاد کا ایک اہم جز بن گیا۔ تاہم ، اے ایف ایل اور سی آئی او اتحاد کے مابین اراکین کے لیے شدید لڑائی نے مزدوروں کی طاقت کو کمزور کر دیا۔ [82]
فیبر لیبر اسٹینڈرز ایکٹ 1938 نے زیادہ تر مزدوروں کے لیے زیادہ سے زیادہ گھنٹے (44 فی ہفتہ) اور کم سے کم اجرت (25 سینٹ فی گھنٹہ) طے کی۔ 16 سال سے کم عمر بچوں کی چائلڈ لیبر ممنوع ، 18 سال سے کم عمر بچوں کو مضر روزگار میں کام کرنے سے منع کیا گیا تھا۔ اس کے نتیجے میں ، خاص طور پر جنوب میں ، 300،000 مزدوروں کی اجرت میں اضافہ کیا گیا اور 1.3 گھنٹے کے اوقات میں اضافہ ہوا ملین کم ہو گئے۔ [83] یہ نیو ڈیل کی آخری بڑی قانون سازی تھی اور یہ شمالی صنعت کاروں کی حمایت سے منظور ہوئی جو کم تنخواہ والی جنوب میں ملازمتوں کی نالی روکنا چاہتے تھے۔ [84]
روزویلٹ نے قریبی دوست ہیری ہاپکنز کی سربراہی میں ورک پروگریس ایڈمنسٹریشن (WPA) کے ذریعہ بے روزگاری سے نجات ملی۔ روزویلٹ نے اصرار کیا تھا کہ منصوبوں کو مزدوری کے لحاظ سے مہنگا ہونا پڑا ، جو طویل مدتی میں فائدہ مند تھا اور ڈبلیو پی اے کو نجی کاروباری اداروں کے ساتھ مقابلہ کرنے سے منع کیا گیا تھا۔ [85] ورکس پروگریس ایڈمنسٹریشن (WPA) کو بے روزگاروں کو افرادی قوت میں واپس کرنے کے لیے تشکیل دیا گیا تھا۔ [86] ڈبلیو پی اے نے ہسپتالوں ، اسکولوں اور سڑکوں جیسے متعدد منصوبوں کی مالی اعانت کی [50] اور 8.5 سے زیادہ ملازمت کی ملین کارکنان جنھوں نے 650،000 میل شاہراہوں اور سڑکوں ، 125،000 عوامی عمارتوں کے ساتھ ساتھ پل ، حوض ، آبپاشی کے نظام ، پارکس ، کھیل کے میدانوں اور اسی طرح کی تعمیر کی۔ [87]
نمایاں منصوبے لنکن ٹنل ، ٹرائبورو برج ، لا گارڈیا ایئرپورٹ ، اوورسیز ہائی وے اور سان فرانسسکو – آکلینڈ بے برج تھے۔ [88] دیہی علاقوں میں بجلی لانے کے لیے دیہی بجلی کے انتظامیہ نے کوآپریٹیو کا استعمال کیا ، ان میں سے بیشتر اب بھی کام کر رہے ہیں۔ [89] نیشنل یوتھ ایڈمنسٹریشن نوجوانوں کے لیے ایک اور نیم خود مختار ڈبلیو پی اے پروگرام تھا۔ اس کے ٹیکساس کے ڈائریکٹر ، لنڈن بی جانسن ، نے بعد میں 1960 کی دہائی میں اپنے عظیم سوسائٹی پروگراموں کے لیے NYA کو ماڈل کے طور پر استعمال کیا۔ [90] ڈبلیو پی اے کو ریاستوں کے ذریعہ منظم کیا گیا تھا ، لیکن نیو یارک سٹی کی اپنی ایک برانچ فیڈرل ون تھی ، جس نے مصنفین ، موسیقاروں ، فنکاروں اور تھیٹر کے اہلکاروں کے لیے ملازمتیں پیدا کیں۔ یہ کمیونسٹ ملازمین کی تلاش میں قدامت پسندوں کے لیے شکار کا میدان بن گیا۔ [91]
فیڈرل رائٹرز کا پروجیکٹ ہر ریاست میں چلتا تھا ، جہاں اس نے ایک مشہور گائیڈ کتاب تیار کی۔ اس میں مقامی آرکائیو کی بھی کاتباعی ہوئی اور مارگریٹ واکر ، زورا نیل ہورسٹن اور انزیا یزیرسکا سمیت متعدد مصنفین کی خدمات حاصل کی ، تاکہ وہ افسانوں کی دستاویزات تیار کرسکیں ۔ دوسرے مصنفین نے بزرگ سابق غلاموں کا انٹرویو لیا اور ان کی کہانیاں قلمبند کیں۔ کرشماتی ہیلی فلاگنن کی سربراہی میں فیڈرل تھیٹر پروجیکٹ کے تحت ، اداکارہ اور اداکار ، تکنیکی ماہرین ، مصنفین اور ہدایتکار اسٹیج پروڈکشن کو پیش کرتے ہیں۔ یہ ٹکٹ سستا یا بعض اوقات مفت تھا ، جس سے ناظرین کے لیے تھیٹر دستیاب تھا جو ڈراموں میں شرکت کے لیے غیر منظم تھا۔ [90]
ایک فیڈرل آرٹ پروجیکٹ نے 162 تربیت یافتہ خواتین فنکاروں کو دیوار پینٹ کرنے یا نئے تعمیر شدہ ڈاکخانے اور عدالت خانوں کے لیے مجسمے بنانے کے لیے ریلیف پر ادا کیا۔ محکمہ خزانہ کے ٹریژری ریلیف آرٹ پروجیکٹ کے تعاون سے بنائے گئے دیوار کے ساتھ ، آرٹ کے ان کاموں میں سے بہت سارے ملک کی عوامی عمارتوں میں اب بھی دیکھا جا سکتا ہے۔ [92] [93] اپنے وجود کے دوران ، فیڈرل تھیٹر پروجیکٹ نے سرکس کے لوگوں ، موسیقاروں ، اداکاروں ، فنکاروں اور ڈراما نگاروں کے لیے روزگار فراہم کیا اور ساتھ ہی فنون کی عوامی تعریف میں اضافہ کیا۔ [50]
1935 میں ، روزویلٹ نے دولت کو دوبارہ تقسیم کرنے کے لیے ویلتھ ٹیکس ایکٹ ( ریونیو ایکٹ 1935 ) کے نام سے ٹیکس پروگرام شروع کرنے کا مطالبہ کیا۔ بل میں 5 $ سے زیادہ آمدنی پر 79٪ انکم ٹیکس لگایا گیا ہے دس لاکھ. چونکہ 1930 کی دہائی میں یہ ایک غیر معمولی اعلی آمدنی تھی ، لہذا ٹیکس کی سب سے زیادہ شرح درحقیقت صرف ایک فرد— جان ڈی روکفیلر پر محیط تھی ۔ توقع کی جارہی تھی کہ اس بل سے صرف $ 250 کی قیمت میں اضافہ ہوگا اضافی فنڈز میں ملین ، لہذا آمدنی بنیادی مقصد نہیں تھا۔ مورجنتھاؤ نے اسے "کم و بیش ایک مہم کی دستاویز" کہا۔ ریمنڈ مولی کے ساتھ نجی گفتگو میں ، روزویلٹ نے اعتراف کیا کہ اس بل کا مقصد لانگ کے حامیوں کو اپنا حامی بنا کر " ہیو لانگ کی گرج چوری" تھا۔ اسی اثنا میں ، اس نے ان امیروں کی تلخی کو بڑھایا جو روزویلٹ کو "اپنے طبقے کا غدار" کہتے ہیں اور ویلتھ ٹیکس ایکٹ سے "امیر ٹیکس بھگو"۔ [94]
غیر منقسم منافع ٹیکس نامی ایک ٹیکس 1936 میں نافذ کیا گیا تھا۔ اس بار بنیادی مقصد محصول تھا ، کیوں کہ کانگریس نے ایڈجسٹڈ ہرجانے کی ادائیگی کا ایکٹ نافذ کیا تھا ، جس میں $ 2 کی ادائیگی کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ پہلی جنگ عظیم کے سابق فوجیوں کو اربوں۔ بل نے یہ مستقل اصول قائم کیا کہ برقرار کارپوریٹ آمدنی پر ٹیکس عائد کیا جا سکتا ہے۔ ادا کردہ منافع کارپوریشنوں کے ذریعہ ٹیکس کی چھوٹ تھی۔ اس کے حامیوں نے بل کے تمام دوسرے کارپوریشن ٹیکسوں کی جگہ لینے کا ارادہ کیا تھا۔ اس پر یقین رکھتے ہیں کہ اس سے کارپوریشنوں کو آمدنی تقسیم کرنے کی ترغیب ملے گی اور اس طرح زیادہ سے زیادہ نقد رقم اور خرچ کرنے کی طاقت افراد کے ہاتھ میں ڈال دی جائے گی۔ [95] آخر میں ، کانگریس نے بل کو پانی پلایا ، ٹیکس کی شرح 7 سے 27 فیصد مقرر کی اور بڑے پیمانے پر چھوٹے کاروباری اداروں کو چھوٹ دی۔ [96] بڑے پیمانے پر اور شدید تنقید کا سامنا کرنا پڑتا ہے ، [97] ادا شدہ منافع میں ٹیکس کی کمی کو 1938 میں منسوخ کر دیا گیا۔
ریاستہائے متحدہ امریکا ہاؤسنگ ایکٹ 1937 نے امریکی محکمہ داخلہ کے اندر ریاست ہاؤسنگ اتھارٹی تشکیل دی ۔ یہ تخلیق کردہ آخری نیو ڈیل ایجنسیوں میں سے ایک تھا۔ یہ بل 1937 میں کچی آبادیوں کو ختم کرنے کے لیے کچھ ری پبلیکن سپورٹ کے ساتھ منظور ہوا۔
جب سپریم کورٹ نے نئے ڈیل پروگراموں کو غیر آئینی ہونے کے ناطے ختم کرنا شروع کیا تو ، روز ویلٹ نے سن 1937 کے اوائل میں حیرت انگیز جوابی حملہ کیا۔ انھوں نے پانچ نئے ججوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی ، لیکن قدامت پسند ڈیموکریٹس نے بغاوت کی ، جس کی سربراہی نائب صدر نے کی۔ 1937 کا عدالتی تنظیم نو بل ناکام ہو گیا۔ یہ کبھی ووٹ تک نہیں پہنچا۔ کانگریس میں عوامی تحریک اور عوام کی رائے دائیں طرف منتقل ہو گئی اور نئی ڈیل کو وسعت دیتے ہوئے بہت کم نئی قانون سازی کی گئی۔ تاہم ، ریٹائرمنٹ کے بعد روزویلٹ کو حامیوں کو عدالت میں شامل کرنے کی اجازت ملی اور اس نے نیو ڈیل پروگراموں کو ختم کرنا بند کر دیا۔ [98]
روز ویلٹ کی دوسری مدت کے دوران روزویلٹ انتظامیہ پر حملہ آور تھا ، جس نے 1937 کے موسم خزاں میں بڑے پیمانے پر کساد کی ایک نئی کمی کی سربراہی کی تھی جو زیادہ تر 1938 تک جاری رہی۔ پیداوار اور منافع میں تیزی سے کمی واقع ہوئی۔ مئی 1937 میں بے روزگاری 14.3٪ سے بڑھ کر جون 1938 میں 19.0٪ ہو گئی۔ مندی شاید کاروباری چکر کے واقف تالوں کے علاوہ کچھ نہیں تھی ، لیکن 1937 تک روزویلٹ نے عمدہ معاشی کارکردگی کی ذمہ داری قبول کرلی تھی۔ یہ 1932 کی کساد بازاری اور گرم سیاسی ماحول میں پسپا ہوا۔ [99]
کنیز نے یہ نہیں سوچا تھا کہ روزویلٹ کے ماتحت نیو ڈیل نے عظیم افسردگی کو ختم کیا ہے: "ایسا لگتا ہے کہ ، ایک سرمایہ دارانہ جمہوریت کے لیے بڑے پیمانے پر تجربات کرنے کے لیے ضروری پیمانے پر اخراجات کا اہتمام کرنا ناممکن ہے ، جو میرے معاملے کو ثابت کرے گا - سوائے جنگ کے حالات کے۔ " [100]
دسمبر 1941 میں دوسری جنگ عظیم میں داخل ہونے کے بعد امریکا نے مکمل ملازمت حاصل کی۔ جنگی متحرک ہونے کے خصوصی حالات میں ، بڑے پیمانے پر جنگی اخراجات نے مجموعی قومی پیداوار (جی این پی) کو دگنا کر دیا۔ [101] ملٹری کیینیزم سے پوری ملازمت لائی گئی اور وفاقی معاہدے لاگت سے زیادہ تھے۔ کم قیمتوں کو حاصل کرنے کے لیے مسابقتی بولی لگانے کی بجائے ، حکومت نے ایسے معاہدے کیے جن میں تمام اخراجات کے علاوہ معمولی منافع کی ادائیگی کا وعدہ کیا گیا تھا۔ فیکٹریوں نے ہر ایک کی خدمات حاصل کیں جن کو وہ اپنی مہارت کی کمی سے قطع نظر ڈھونڈ سکتا تھا۔ انھوں نے وفاقی حکومت کی طرف سے تمام اخراجات ادا کرنے کے ساتھ کام کے کاموں کو آسان بنایا اور کارکنوں کو تربیت دی۔ لاکھوں کسانوں نے معمولی کارروائی چھوڑ دی ، طلبہ نے اسکول چھوڑ دیا اور گھریلو خواتین مزدور فورس میں شامل ہوگئیں۔ [102]
لاگت اور ناکارہیوں سے قطع نظر ، جتنی جلدی ممکن ہو جنگ کی فراہمی پر زور دیا گیا۔ صنعت نے لیبر فورس میں سست کو جلدی سے جذب کر لیا اور میزیں اس طرح بدل گئیں کہ آجروں کو فعال اور جارحانہ طور پر کارکنوں کی بھرتی کرنے کی ضرورت ہے۔ جیسے جیسے فوج میں اضافہ ہوا ، 12 کو تبدیل کرنے کے لیے نئے لیبر ذرائع کی ضرورت تھی فوج میں خدمات انجام دینے والے 12 ملین افراد کو تبدیل کرنے کے لیے نئے لیبر ذرائع کی ضرورت تھی۔ پروپیگنڈا مہم نے لوگوں سے جنگی فیکٹریوں میں کام کرنے کی التجا کی۔ شادی شدہ خواتین ، بوڑھے ، غیر ہنر مند اور (شمال اور مغرب میں) نسلی اقلیتوں کے لیے رکاوٹوں کو کم کیا گیا۔ [103]
1929 میں ، وفاقی اخراجات میں GNP کا صرف 3٪ تھا۔ 1933 اور 1939 کے درمیان ، وفاقی اخراجات میں تین گنا اضافہ ہوا ، لیکن جی این پی کے ایک فیصد کے طور پر قومی قرضوں میں بہت کم تبدیلی آئی۔ جنگی کوششوں پر خرچ کرنے سے نیو ڈیل پروگراموں پر خرچ تیزی سے گرا۔ 1944 میں ، جنگی کوششوں پر حکومتی اخراجات GNP کے 40٪ سے تجاوز کرگئے۔ دوسری عالمی جنگ کے دوران امریکی معیشت کو ڈرامائی نمو کا سامنا کرنا پڑا جس کی زیادہ تر قیمتوں اور اجرتوں پر سخت کنٹرول نافذ کرنے کے حق میں آزادانہ کاروباری نظام کی کمی کی وجہ سے تھی۔ ان کنٹرولز نے مزدوروں اور کاروباریوں کے مابین وسیع پیمانے پر حمایت کی جس کے نتیجے میں دونوں گروپوں اور امریکی حکومت کے مابین باہمی تعاون ہوا۔ اس تعاون کے نتیجے میں حکومت براہ راست اور بالواسطہ دونوں طریقوں سے کاروبار اور مزدوری کو سبسڈی دیتا رہا۔ [104]
جنگ کے دوران کانگریس کے قدامت پسند تسلط کا مطلب یہ تھا کہ تمام فلاحی منصوبوں اور اصلاحات کو ان کی منظوری دینی ہوگی ، جب بزنس نے اس منصوبے کی حمایت کی تھی۔ مثال کے طور پر ، 1941 کے کول مائنز انسپیکشن اینڈ انویسٹی گیشن ایکٹ نے کوئلے کی کان کنی کی صنعت میں اموات کی شرح میں نمایاں طور پر کمی کی ہے ، جس سے مزدوروں کی جانوں اور کمپنی کی رقم کو بچایا گیا۔ [105] فلاح و بہبود کے لحاظ سے ، نئے ڈیلرز ضرورت کے مطابق ہر ایک کے لیے فوائد چاہتے تھے۔ تاہم ، قدامت پسندوں نے قومی خدمت کی بنیاد پر فوائد کی تجویز پیش کی - خصوصا فوجی خدمات سے منسلک یا جنگ کی صنعتوں میں کام کرنا. اور ان کا طریقہ کار ناکام رہا۔
کمیونٹی سہولیات ایکٹ 1940 (لینھم ایکٹ) نے دفاعی متاثرہ کمیونٹیز کو وفاقی فنڈز مہیا کیے تھے جہاں آبادی بڑھ گئی تھی اور مقامی سہولیات پر حاوی ہو گئے تھے۔ اس نے جنگی کارکنوں کے لیے الگ الگ رہائشی مکانات کی تعمیر کے ساتھ ساتھ تفریحی سہولیات ، پانی اور صفائی ستھرائی کے پودوں ، اسپتالوں ، ڈے کیئر سنٹرز اور اسکولوں کے لیے رقم فراہم کی۔ [106] [107] [108]
1942 کے سروس مینوں کے منحصر الاؤنس ایکٹ میں اندراج شدہ مردوں کے انحصار کرنے والوں کے لیے خاندانی الاؤنس کی فراہمی کی گئی۔ ملازمت کرنے والی ماؤں کے بچوں کی روزانہ دیکھ بھال کے پروگراموں کے لیے 1942 میں ریاستوں کو ہنگامی امداد کی اجازت دی گئی تھی۔ 1944 میں ، دعوی دائر کرنے کی تاریخ میں یا تجربہ کار کی موت کے وقت ، مرنے والے سابق فوجیوں کے تمام جسمانی یا ذہنی طور پر ناچار بچوں کے لیے پنشن کی اجازت دی گئی تھی ، بشرطیکہ سولہ سال کی عمر میں بچہ معذور ہو اور کہ معذوری دعوی کی تاریخ تک جاری رہی۔ پبلک ہیلتھ سروس ایکٹ ، جو اسی سال منظور ہوا ، نے وفاقی ریاست صحت سے متعلق صحت کے پروگراموں میں توسیع کی اور صحت عامہ کی خدمات کے لیے گرانٹ کے لیے سالانہ رقم میں اضافہ کیا۔ [109]
مارچ 1943 میں چلڈرن بیورو کے ذریعہ متعارف کرایا گیا ایمرجنسی میٹرنٹی اینڈ انفینٹ کیئر پروگرام (ای ایم آئی سی) نے چار کم ترین اندراج شدہ تنخواہ گریڈ میں فوجی اہلکاروں کی بیویوں اور بچوں کے لیے ایک نوزائیدہ بچے کے پہلے سال کے دوران مفت زچگی کی دیکھ بھال اور طبی علاج فراہم کیا۔ اس آپریشن کے دوران سات میں سے ایک پیدائش کا احاطہ کیا گیا تھا۔ EMIC نے 7 127 ادا کیے 1.2 کی دیکھ بھال کا احاطہ کرنے کے لیے محکمہ صحت کے محکموں کو ملین ملین نئی ماؤں اور ان کے بچوں کو۔ میڈیکل اور ہسپتال کی دیکھ بھال کے لیے مکمل ہونے والی EMIC زچگی کے معاملات کی اوسط قیمت 92.49ڈالر تھی۔ حیرت انگیز اثر گھر کی پیدائش میں اچانک تیزی سے کمی تھی کیونکہ اب زیادہ تر ماؤں نے اسپتال میں زچگی کی دیکھ بھال کی تھی۔ [110] [111] [112] [113]
1943 کے معذور ویٹرن بحالی ایکٹ کے تحت ، دوسری جنگ عظیم کے زخمی فوجیوں کو پیشہ ورانہ بحالی کی خدمات پیش کی گئیں اور اس پروگرام کے تحت تقریبا 621،000 سابق فوجی مدد حاصل کریں گے۔ [114] جی آئی بل ( 1944 کا سروس مینز ریڈجسٹمنٹ ایکٹ ) قانون سازی کا ایک اہم ٹکڑا تھا ، جو 16 فراہم کرتا ہے رہائشی ، تعلیمی اور بے روزگاری کی امداد جیسے فوائد کے ساتھ لاکھوں لوٹنے والے سابق فوجیوں نے اور امریکی متوسط طبقے کے بعد کی توسیع میں اہم کردار ادا کیا۔ [115]
اے فلپ رینڈولف کی سربراہی میں واشنگٹن موومنٹ کے مارچ کے جواب میں ، روزویلٹ نے جون 1941 میں ایگزیکٹو آرڈر 8802 جاری کیا ، جس نے صدر کی کمیٹی برائے انصاف کے روزگار کی مشق (ایف ای پی سی) قائم کی تاکہ "امتیازی سلوک کی شکایات موصول ہو سکے اور ان کی تحقیقات کی جاسکیں" تاکہ "وہاں موجود رہیں۔ نسل ، نسل ، رنگ یا قومی اصل کی وجہ سے دفاعی صنعتوں یا حکومت میں کارکنوں کے ملازمت میں کسی قسم کی امتیازی سلوک نہ کریں "۔ [116]
اعلی اجرت پر مکمل ملازمت کا ایک بڑا نتیجہ آمدنی کے عدم مساوات ( گریٹ کمپریشن ) کی سطح میں تیز ، دیرپا کمی تھی۔ غذائیت کے شعبے میں امیر اور غریب کے درمیان فرق ڈرامائی طور پر کم ہو گیا کیونکہ کھانے کی راشن اور قیمتوں پر قابو ہر کسی کو معقول قیمت کی خوراک مہیا کرتا تھا۔ وائٹ کالر کارکنوں کو عام طور پر اوور ٹائم نہیں ملتا تھا اور اس وجہ سے وائٹ کالر اور نیلے کالر کی آمدنی کے درمیان فرق کم ہو جاتا ہے۔ بڑے خاندان جو 1930 کے دہائیوں کے دوران غریب تھے ان میں چار یا زیادہ اجرت والے تھے اور ان خاندانوں نے پہلی تہائی آمدنی کا خطرہ بنا لیا۔ جنگی صنعتوں میں اوور ٹائم فراہم کرتے ہیں [117] اور اوسط معیار زندگی مستحکم بڑھ گیا ، جنگ کے چار سالوں میں حقیقی اجرت میں 44٪ اضافہ ہوا ، جبکہ 2،000 ڈالر سے کم سالانہ آمدنی والے خاندانوں کی فیصد 75 فیصد سے کم ہو کر 25٪ ہو گئی آبادی کا۔ [118]
1941 میں ، تمام امریکی خاندانوں میں سے 40٪ معمولی معیار زندگی کے لیے ورک پروگریس ایڈمنسٹریشن کے ذریعہ ہر سال $ 1،500 سے کم کی زندگی گزار رہے تھے۔ اوسط آمدنی ایک سال میں $ 2،000 تھی ، جبکہ 8 ملین کارکنوں نے کم سے کم قانونی کمائی کی۔ 1939 سے 1944 تک ، اجرت اور تنخواہوں میں دگنا سے زیادہ اضافہ ہوا ، اضافی وقت کی تنخواہ اور ملازمتوں میں توسیع سے جنگ کے دوران ہفتہ وار کمائی میں 70 فیصد اضافہ ہوا۔ 1941 اور 1945 کے مابین منظم لیبر میں ممبرشپ میں 50 فیصد اضافہ ہوا اور چونکہ وار لیبر بورڈ نے لیبر منیجمنٹ امن کی کوشش کی ، اس وجہ سے نئے مزدوروں کو موجودہ مزدور تنظیموں میں حصہ لینے کی ترغیب دی گئی ، جس سے یونین کی ممبرشپ کے سارے فوائد موصول ہوئے جیسے کام کے حالات ، بہتر حد سے زیادہ فوائد اور زیادہ اجرت۔ جیسا کہ ولیم ایچ شیف نے نوٹ کیا ہے ، "سرکاری ملازمت کے تحت پوری ملازمت ، اعلی اجرت اور معاشرتی بہبود کے فوائد کے ساتھ ، امریکی کارکنوں نے ایسی سطح کی بہبود کا تجربہ کیا ، جو بہت سے لوگوں کے لیے پہلے کبھی نہیں ہوا تھا"۔
نئی خوش حالی کے نتیجے میں ، صارفین کے اخراجات 61.7٪ سے تقریبا 50 فیصد بڑھ گئے جنگ کے آغاز میں ارب 98.5 تک پہنچ گئی 1944 تک ارب۔ جنگ کے دوران انفرادی بچت کھاتوں میں لگ بھگ سات گنا اضافہ ہوا۔ اجرت کمانے والے 5٪ افراد کے ذریعہ کل آمدنی کا حصہ 22٪ سے کم ہوکر 17٪ رہ گیا جبکہ نیچے 40٪ نے معاشی پائی میں اپنا حصہ بڑھایا۔ اس کے علاوہ ، جنگ کے دوران امریکیوں کی آمدنی کا تناسب ، 3000 سے بھی کم (1968 ڈالر میں) کم ہوا۔ [119]
تجزیہ کار اس بات پر متفق ہیں کہ ڈیل نے ایک نیا سیاسی اتحاد تیار کیا جس نے ڈیموکریٹک پارٹی کو قومی سیاست میں 1960 کی دہائی میں اکثریتی پارٹی کی حیثیت سے برقرار رکھا۔ [120] 2013 کے ایک مطالعے سے پتہ چلا ہے کہ "نیو ڈیل میں ریلیف اور عوامی کاموں کے اخراجات میں اوسطا اضافے کے نتیجے میں 1936 میں ڈیموکریٹک ووٹنگ شیئر میں 5.4 فیصد اضافے اور 1940 میں ایک چھوٹی سی رقم ہوئی تھی۔ اس تبدیلی کی تخمینہ لگانے سے اندازہ ہوتا ہے کہ نیو ڈیل کے اخراجات میں طویل مدتی جمہوری حمایت میں 2 سے 2.5 فیصد تک اضافہ ہوا ہے۔ اس طرح ، یہ ظاہر ہوتا ہے کہ روزویلٹ کے ابتدائی ، فیصلہ کن اقدامات نے ڈیموکریٹک پارٹی کے لیے دیرپا مثبت فوائد پیدا کیے۔ . . نئی ڈیل نے کم سے کم دو دہائیوں تک جمہوری فوائد کو مستحکم کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔ " [121]
تاہم ، اس بارے میں اتفاق رائے نہیں ہے کہ آیا اس سے اقدار میں مستقل تبدیلی کی علامت ہے۔ کووی اور سالواتور نے 2008 میں یہ استدلال کیا تھا کہ یہ افسردگی کا رد عمل ہے اور فلاحی ریاست کے ساتھ وابستگی کا نشان نہیں ہے کیونکہ امریکا ہمیشہ سے ہی شخصی نوعیت کا رہا ہے۔ [122] میک لین نے ایک قطعی سیاسی ثقافت کے خیال کو مسترد کر دیا۔ وہ کہتی ہیں کہ انھوں نے انفرادیت کو بڑھاوا دیا اور اس بڑی طاقت کو نظر انداز کیا جو بڑے سرمایہ کی طاقت ہے ، آئینی بنیاد پرستی پرستی اور نسل پرستی ، اینٹی فیمینزم اور ہومو فوبیا کے کردار پر پابندی عائد کرتا ہے۔ انھوں نے متنبہ کیا ہے کہ کاوی اور سلووٹوور کی اس دلیل کو قبول کرنا کہ قدامت پرستی کا عروج ناگزیر ہے لیکن بائیں بازو کے کارکنوں کو مایوسی اور حوصلہ شکنی کریں گے۔ [123] کلین نے جواب دیا کہ نیو ڈیل ایک قدرتی موت نہیں مرتی تھی جسے سن 1970 کی دہائی میں بزنس راؤنڈ ٹیبل ، چیمبر آف کامرس ، تجارتی تنظیموں ، قدامت پسند تھنک ٹینکس اور کئی دہائیوں سے جاری قانونی و سیاسی حملوں جیسے گروپوں کے ذریعہ متحرک بزنس اتحاد نے مارا تھا۔ [124]
مورخین عام طور پر اس بات پر متفق ہیں کہ روزویلٹ کے 12 سال اقتدار میں رہنے کے دوران مجموعی طور پر وفاقی حکومت کی طاقت میں ڈرامائی اضافہ ہوا تھا۔ [125] [126] روزویلٹ نے وفاقی حکومت میں ممتاز مراکز اتھارٹی کی حیثیت سے بھی صدارت قائم کی۔ روزویلٹ نے شہریوں کے مختلف گروہوں یعنی مزدوروں ، کسانوں اور دیگر افراد کی حفاظت کرنے والی ایجنسیوں کی ایک بڑی صف تشکیل دی جو بحران سے دوچار تھے اور اس طرح انھیں کارپوریشنوں کے اختیارات کو چیلنج کرنے میں کامیاب ہو گئے۔ اس طرح ، روزویلٹ انتظامیہ نے سیاسی خیالات کا ایک مجموعہ تیار کیا - جسے نیو ڈیل لبرل ازم کے نام سے جانا جاتا ہے - جو کئی دہائیوں تک متاثر کن اور تنازع کا باعث رہا۔ نئی ڈیل لبرل ازم ایک نئے اتفاق رائے کی بنیاد رکھتی ہے۔ 1940 سے 1980 کے درمیان ، توسیع پزیر سرمایہ دارانہ معیشت کے اندر وسیع پیمانے پر خوش حالی کی تقسیم کے امکانات کے بارے میں لبرل اتفاق رائے ہوا۔ [120] خاص طور پر ہیری ایس ٹرومین کی فیئر ڈیل اور 1960 کی دہائی میں لنڈن بی جانسن کی عظیم سوسائٹی نے لبرل پروگراموں کی ڈرامائی توسیع کے لیے نئی ڈیل کو متاثر کن کے طور پر استعمال کیا۔
رائے دہندگان پر نیو ڈیل کی پائیدار اپیل نے اعتدال پسند اور لبرل ریپبلکن کے ذریعہ اس کی قبولیت کو فروغ دیا۔ [127]
روزویلٹ کے بعد منتخب ہونے والے پہلے ریپبلکن صدر کی حیثیت سے ، ڈوائٹ ڈی آئزن ہاور (1953–1961) نے نیو ڈیل پر اس انداز سے تعمیر کیا جس نے اس کی کارکردگی اور قیمت پر تاثیر سے متعلق اپنے خیالات کو مجسم بنایا۔ انھوں نے ایک خود مالی اعانت پروگرام کے ذریعہ سوشل سیکیورٹی کے بڑے توسیع کی منظوری دی۔[128] انھوں نے کم از کم اجرت اور عوامی رہائش جیسے نئے ڈیل پروگراموں کی حمایت کی۔ انھوں نے تعلیم کے لیے وفاقی امداد میں بہت حد تک توسیع کی اور بنیادی طور پر دفاعی پروگرام (جابس پروگرام کی بجائے) انٹراسٹیٹ ہائی وے سسٹم تعمیر کیا۔[129]ایک نجی خط میں ، آئزن ہاور نے لکھا:
اگر کوئی جماعت سماجی تحفظ کو ختم کرنے اور مزدور قوانین اور فارم پروگراموں کو ختم کرنے کی کوشش کرتی ہے تو ، آپ کو ہماری سیاسی تاریخ میں اس پارٹی کے بارے میں دوبارہ نہیں سنا جائے گا۔ یقینا ایک چھوٹا سا ٹوٹا ہوا گروپ ہے ، جس کا خیال ہے کہ آپ یہ کام کر سکتے ہیں [...] ان کی تعداد نہ ہونے کے برابر ہے اور وہ بیوقوف ہیں۔[130]
1964 میں ، غیر معاہدہ اینٹی نیو ڈیلر ، بیری گولڈ واٹر ، ایک ایسے پلیٹ فارم پر ریپبلکن صدارتی امیدوار تھا جس نے نیو ڈیل پر حملہ کیا۔ لنڈن بی جانسن کے تحت ڈیموکریٹس نے بڑے پیمانے پر لینڈ سلائیڈ جیتا اور جانسن کی گریٹ سوسائٹی کے پروگراموں نے نیو ڈیل میں توسیع کردی۔ تاہم ، گولڈ واٹر کے حامیوں نے نیا حق تشکیل دیا جس نے رونالڈ ریگن کو 1980 کے صدارتی انتخابات میں وائٹ ہاؤس میں لانے میں مدد فراہم کی۔ ایک بار نیو ڈیل کے پرجوش حامی ، ریگن اس کے خلاف ہو گئے ، اب وہ حکومت کو مسئلے کے حل کی بجائے دیکھتے ہیں اور بطور صدر ، اس حکومت نے حکومت کو عوامی سرگرمی کے نئے ڈیل ماڈل سے دور کر دیا ، جس سے زیادہ سے زیادہ زور نجی شعبے کی طرف بڑھ گیا۔ [131] جرنل آف اکنامک لٹریچر میں موجودہ ادب کے 2017 جائزے کے مطالعے نے تحقیق کے نتائج کا خلاصہ اس طرح کیا: [132]
مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ عوامی کاموں اور امدادی اخراجات میں ریاستی آمدنی ضرب ایک کے لگ بھگ تھی ، کھپت کی سرگرمی میں اضافہ ہوا ، داخلی ہجرت کی طرف راغب ہوا ، جرائم کی شرح کم ہو گئی اور اموات کی متعدد اقسام کو کم کیا گیا۔ کھیت کے پروگراموں نے عام طور پر بڑے فارم مالکان کی مدد کی لیکن مشترکہ کاشت کاروں ، کرایہ داروں اور فارم کارکنوں کے مواقع کو ختم کر دیا۔ گھریلو مالکان کے لیے کارپوریشن کی خریداری اور پریشان کن رہن کی مالی اعانت سے مالی اعانت ٹیکس دہندگان کو نسبتا کم کم قیمت پر مکانات کی قیمتوں اور گھریلو ملکیت کی شرحوں میں کمی آئی۔ تعمیر نو فنانس کارپوریشن کے بینکوں اور ریلوے کے قرضوں پر بہت کم مثبت اثر پڑا ہے ، حالانکہ جب آر ایف سی نے ملکیت کا داؤ لیا تو بینکوں کی مدد کی گئی۔
نئی ڈیل پر بحث کرنے والے مورخین عام طور پر اس کا حامی لبرلز ، اس کی مخالفت کرنے والے قدامت پسندوں اور کچھ نئے بائیں بازو کے مورخوں کے مابین تقسیم ہو گئے ہیں جن کی شکایت ہے کہ وہ سرمایہ داری کے حق میں بہت زیادہ سازگار ہے اور اقلیتوں کے لیے بہت کم کام کیا ہے۔ صرف چند نکات پر اتفاق رائے ہے ، زیادہ تر مفسرین سی سی سی کی طرف سازگار ہیں اور این آر اے کے خلاف دشمنی رکھتے ہیں۔
لیری مے کے مطابق ، رچرڈ ہوفسٹاڈٹر جیسے 1950 کی دہائی کے متفقہ مورخین۔
لبرل مورخین کا مؤقف ہے کہ روزویلٹ نے لاکھوں مایوس لوگوں کی امید اور خود اعتمادی بحال کی ، مزدور یونینیں تعمیر کیں ، قومی انفراسٹرکچر کو اپ گریڈ کیا اور سرمایہ داری کو اپنی پہلی مدت میں بچایا جب وہ اس کو تباہ کر سکتا تھا اور آسانی سے بینکوں اور ریلوے راستوں کو قومی شکل دے چکا تھا۔ [79] مورخین عام طور پر اس بات پر متفق ہیں کہ لیبر یونینیں بنانے کے علاوہ ، نیو ڈیل نے امریکی سرمایہ داری میں طاقت کی تقسیم میں خاطر خواہ تبدیلی نہیں کی۔ "نیو ڈیل نے ملک کے طاقت کے ڈھانچے میں محدود تبدیلی لائی ہے"۔ [134] نیو ڈیل نے ریاستہائے متحدہ میں غیر یقینی صورت حال اور بحرانوں کے تاریخی دور میں جمہوریت کا تحفظ کیا جب دوسرے بہت سارے ممالک میں جمہوریت ناکام رہی۔ [135]
عام دلائل کا خلاصہ اس طرح کیا جا سکتا ہے:
جولین زیلیزر (2000) نے مؤقف اختیار کیا ہے کہ مالی قدامت پسندی نیو ڈیل کا ایک کلیدی جزو تھا۔ [141] وال اسٹریٹ اور مقامی سرمایہ کاروں اور بیشتر بزنس کمیونٹی یعنی مرکزی دھارے کے ماہر تعلیمی ماہر معاشیات نے اس پر یقین کیا جیسے بظاہر عوام کی اکثریت نے اس پر قدامت پسندانہ انداز اختیار کیا۔ کنزرویٹو جنوبی ڈیموکریٹس ، جو متوازن بجٹ کے حامی تھے اور نئے ٹیکسوں کی مخالفت کرتے تھے ، نے کانگریس اور اس کی بڑی کمیٹیوں کو کنٹرول کیا۔ حتی کہ اس وقت لبرل ڈیموکریٹس متوازن بجٹ کو طویل عرصے میں معاشی استحکام کے لیے ضروری سمجھتے تھے ، حالانکہ وہ قلیل مدتی خسارے کو قبول کرنے کے لیے زیادہ راضی تھے۔ جیلیزر کے نوٹ کے ساتھ ہی ، رائے عامہ کے جائزوں میں خسارے اور قرضوں کے خلاف عوام کی مستقل مخالفت ظاہر ہوتی ہے۔ اپنی تمام شرائط میں ، روزویلٹ نے مالی قدامت پسندوں کو اپنی انتظامیہ میں خدمات انجام دینے کے لیے بھرتی کیا ، خاص طور پر لیوس ڈگلس نے 1933–1934 میں بجٹ کا ڈائریکٹر۔ اور ہنری مورجنٹھا جونیئر ، سیکریٹری برائے خزانہ 1934 سے 1945 تک۔ انھوں نے تقاضوں ، حقوق ، واجبات یا سیاسی فوائد کی بجائے بجٹ کے اخراجات اور ٹیکسوں کے بوجھ کے معاملے میں پالیسی کی تعریف کی۔ ذاتی طور پر ، روزویلٹ نے ان کی مالی قدامت پسندی کو قبول کر لیا ، لیکن سیاسی طور پر انھوں نے محسوس کیا کہ مالی قدامت پسندی نے ووٹروں ، معروف ڈیموکریٹس اور کاروباری افراد کے درمیان وسیع پیمانے پر حمایت حاصل کی ہے۔ دوسری طرف ، ایک ہفتے میں لاکھوں تنخواہوں کے ساتھ اعلی نمائش کے کام کے پروگراموں پر عمل کرنے اور رقم خرچ کرنے پر بہت دباؤ تھا۔ [142]
ڈگلس بہت پیچیدہ ثابت ہوئے اور انھوں نے 1934 میں اپنا عہدہ چھوڑ دیا۔ مورجینتھاؤ نے روزویلٹ کے قریب رہنا اپنی اولین ترجیح بنائی ، چاہے کچھ بھی نہ ہو۔ ڈوگلس کی پوزیشن ، متعدد اولڈ رائٹ کی طرح ، سیاست دانوں کے بنیادی عدم اعتماد اور اس گہرے اندیشے خوف میں مبتلا تھی کہ حکومتی اخراجات میں ہمیشہ اس حد تک سرپرستی اور بدعنوانی شامل ہوتی ہے جس سے اس کی ترقی پسندانہ کارکردگی کو مجروح کیا جاتا ہے۔ سن 1933 کا اکانومی ایکٹ ، سو دن کے اوائل میں منظور ہوا ، ڈگلس کا ایک بہت بڑا کارنامہ تھا۔ اس نے وفاقی اخراجات میں $ 500 کی کمی کردی تجربہ کاروں کی ادائیگیوں اور وفاقی تنخواہوں کو کم کرکے ملین کو حاصل کیا جا.۔ ڈگلس نے ایگزیکٹو آرڈرز کے ذریعے حکومتی اخراجات میں کمی کی جس سے فوجی بجٹ میں $ 125 کی کمی ہوئی ملین ، $ 75 پوسٹ آفس سے ملین ، $ 12 کامرس سے ملین ، 75 ڈالر سرکاری تنخواہوں سے دس لاکھ اور. 100 عملے کی چھٹ .یوں سے ملین۔ جیسا کہ فریڈل نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے: "معیشت کا پروگرام 1933 کے موسم بہار میں معمولی رکاوٹ نہیں تھا یا خوش کن قدامت پسندوں کے لیے منافقانہ رعایت نہیں تھا۔ بلکہ یہ روزویلٹ کے مجموعی طور پر نیو ڈیل "کا لازمی جزو تھا۔ [143]
محصول اتنا کم تھا کہ ادھار لینا ضروری تھا (صرف امیر ترین 3٪ افراد نے 1926 ء سے 1940 کے درمیان کوئی انکم ٹیکس ادا کیا)۔ [144] لہذا ڈگلس نے امدادی پروگراموں سے نفرت کی ، جس کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ کاروباری اعتماد کم ہوا ، حکومت کے آئندہ ساکھ کو خطرہ ہے اور "امریکی شہریوں کی عزت نفس کو بہتر بنانے کے تباہ کن نفسیاتی اثرات" ہیں۔ [145] روزویلٹ کو ہاپکنز اور آئیکس نے زیادہ سے زیادہ اخراجات کی طرف راغب کیا اور 1936 کے انتخابات قریب آتے ہی اس نے بڑے کاروبار پر حملہ کرکے ووٹ حاصل کرنے کا فیصلہ کیا۔
مورجنتھا روزویلٹ کے ساتھ منتقل ہو گئے ، لیکن ہر وقت مالی ذمہ داری لگانے کی کوشش کی۔ وہ متوازن بجٹ ، مستحکم کرنسی ، قومی قرض میں کمی اور زیادہ نجی سرمایہ کاری کی ضرورت پر گہری یقین رکھتے ہیں۔ ویگنر ایکٹ نے مورجینتاؤ کی ضرورت کو پورا کیا کیونکہ اس سے پارٹی کی سیاسی بنیاد مضبوط ہوئی اور اس میں کوئی نیا خرچ نہیں آیا۔ ڈگلس کے برعکس ، مورجینٹاؤ نے روزویلٹ کے دوہرے بجٹ کو جائز کے طور پر قبول کیا۔ یہ ایک متوازن باقاعدہ بجٹ ہے اور ڈبلیو پی اے ، پی ڈبلیو اے اور سی سی سی جیسی ایجنسیوں کے لیے "ہنگامی" بجٹ ہے ، جب تک کہ مکمل بازیافت قریب نہیں آتی۔انھوں نے سابق فوجیوں کے بونس کے خلاف جنگ لڑی یہاں تک کہ کانگریس نے آخر میں روزویلٹ کے ویٹو کو زیر کر لیا اور 1936 میں 2.2 بلین ڈالر کی رقم دے دی۔ اس کی سب سے بڑی کامیابی نیا سوشل سیکیورٹی پروگرام تھا کیونکہ وہ عام طور پر اس سے مالی اعانت فراہم کرنے کی تجاویز کو معطل کرنے میں کامیاب ہو گیا تھا اور اس پر زور دیتا تھا کہ ملازمین پر نئے ٹیکس لگا کر اسے فنڈ فراہم کیا جائے۔ یہ مورگینتھاؤ تھا جنھوں نے فارم ورکرز اور گھریلو ملازموں کو سوشل سیکیورٹی سے باہر رکھنے پر اصرار کیا کیونکہ انڈسٹری سے باہر کے مزدور اپنا راستہ ادا نہیں کریں گے۔ [146]
جب بہت سارے امریکیوں نے معاشی تناو کے دوران معاشی طور پر نقصان اٹھایا ، افریقی امریکیوں کو بھی نسل پرستی ، امتیازی سلوک اور علیحدگی جیسی معاشرتی بیماریوں سے نمٹنا پڑا ۔ خاص طور پر سیاہ فام کارکن معاشی بدحالی کا شکار تھے چونکہ ان میں سے بیشتر غیر معمولی ملازمتوں جیسے غیر ہنر مند یا خدمت پر مبنی کام کرتے تھے لہذا انھیں سب سے پہلے فارغ کیا گیا اور مزید برآں بہت سے آجر سفید فام کارکنوں کو ترجیح دیتے ہیں۔ جب ملازمتوں کی کمی تھی تو کچھ آجروں نے سیاہ فام کارکنوں کو بھی برخاست کر دیا تاکہ گورے شہریوں کے لیے ملازمت پیدا کریں۔ آخر کار وہاں سفید فام کارکنوں کے مقابلے میں افریقی امریکی کارکنان کی عوامی امداد یا امداد پر تین گنا زیادہ تھے۔ [147]
روزویلٹ نے اپنی انتظامیہ میں افریقی امریکیوں کی ایک غیر معمولی تعداد کو دوسرے درجے کے عہدوں پر مقرر کیا۔ ان تقرریوں کو اجتماعی طور پر بلیک کابینہ کہا جاتا تھا۔ ڈبلیو پی اے ، این وائی اے اور سی سی سی کے امدادی پروگراموں نے اپنے بجٹ کا 10٪ کالوں کے لیے مختص کیا (جن میں کل آبادی کا 10٪ اور غریبوں کا 20٪ تھا)۔ انھوں نے وہی تنخواہ اور شرائط کے ساتھ الگ الگ سیاہ فام یونٹ چلائے جو سفید اکائیوں کی طرح ہیں۔ [148] کچھ معروف وائٹ نیو ڈیلرز ، خاص طور پر ایلینور روزویلٹ ، ہیرولڈ ایکیس اور اوبرے ولیمز ، نے یہ یقینی بنانے کے لیے کام کیا کہ کالوں کو کم سے کم 10٪ فلاحی امداد کی ادائیگی موصول ہوئی۔ تاہم گوروں کو حاصل ہونے والے معاشی اور سیاسی فوائد کے مقابلے میں یہ فوائد کم تھے۔ زیادہ تر یونینوں نے کالوں کو جنوب میں انسداد امتیازی قوانین میں شامل ہونے اور ان کے نفاذ سے خارج کر دیا تھا ، جو عملی طور پر ناممکن تھا ، خاص طور پر چونکہ زیادہ تر کالے مہمان نوازی اور زرعی شعبوں میں کام کرتے تھے۔ [149]
نئے ڈیل پروگراموں نے لاکھوں امریکیوں کو فوری طور پر کام پر واپس لے لیا یا کم از کم انھیں زندہ رہنے میں مدد فراہم کی۔ [150] پروگراموں کو خاص طور پر ہدف نہیں بنایا گیا تھا تاکہ کالوں کی بے روزگاری کی شرح کو کم کیا جاسکے۔ [151] پروگراموں کے کچھ پہلو سیاہ فاموں کے لیے بھی ناگوار تھے۔ مثال کے طور پر زرعی ایڈجسٹمنٹ ایکٹ نے ان کاشتکاروں کی مدد کی جو بنیادی طور پر سفید تھے ، لیکن کرایہ دار کسانوں یا حصہ داروں کی خدمات حاصل کرنے کے لیے کسانوں کی ضرورت کو کم کیا جو خاص طور پر کالے تھے۔ جب کہ اے اے اے نے یہ شرط عائد کی تھی کہ ایک کسان کو زمین پر کام کرنے والوں کے ساتھ ادائیگیوں کو بانٹنا پڑتا ہے ، اس پالیسی کو کبھی نافذ نہیں کیا گیا۔ [152] کرایہ دار کسانوں کے لیے ایک سرکاری امدادی ایجنسی ، فارم سروس ایجنسی (ایف ایس اے) ، جس نے 1937 میں تشکیل دیا تھا ، نے افریقی امریکیوں کو جنوب میں ایجنسی کمیٹیوں میں مقرر کرکے ان کو بااختیار بنانے کی کوششیں کیں۔ سینیٹر جیمز ایف بائرنس نے جنوبی کیرولائنا کے تقرریوں کی مخالفت کی تھی کیونکہ وہ گورے کسانوں کے لیے کھڑے تھے جنھیں ایک ایجنسی کے ذریعہ خطرہ لاحق تھا جو کرایہ دار کسانوں کو منظم اور بااختیار بناسکتی ہے۔ ابتدائی طور پر ، ایف ایس اے اپنی تقرریوں کے پیچھے کھڑا تھا ، لیکن قومی دباؤ محسوس کرنے کے بعد ایف ایس اے افریقی امریکیوں کو ان کے عہدوں سے رہا کرنے پر مجبور ہوا۔ ایف ایس اے کے اہداف بدنام زمانہ آزاد تھے اور جنوبی ووٹنگ کے طبقے کے ساتھ ہم آہنگ نہیں تھے۔ کچھ نئے ڈیل اقدامات نادانستہ طور پر نقصان دہ کالوں سے امتیازی سلوک کرتے ہیں۔ ہزاروں سیاہ فاموں کو کام سے باہر پھینک دیا گیا اور ملازمتوں پر گوروں نے ان کی جگہ لے لی جہاں انھیں این آر اے کی کم سے کم اجرت سے بھی کم معاوضہ دیا جاتا تھا کیونکہ کچھ سفید آجروں نے این آر اے کی کم سے کم اجرت کو "نیگروز کے لیے بہت زیادہ رقم" سمجھا تھا۔ اگست 1933 تک ، کالوں نے این آر اے کو "نیگرو ہٹانے کا ایکٹ" کہا۔ [153] این آر اے کی ایک تحقیق میں بتایا گیا ہے کہ نیرا نے 5 لاکھ افریقی امریکیوں کو کام سے ہٹا دیا ہے۔ [154]
تاہم ، چونکہ سیاہ فاموں نے افسردگی کے غصے کا داغ گوروں سے بھی زیادہ شدت سے محسوس کیا کہ انھوں نے کسی بھی مدد کا خیرمقدم کیا۔ 1936 تک تقریبا almost تمام افریقی امریکی (اور بہت سے گورے) "پارٹی آف لنکن" سے ڈیموکریٹک پارٹی میں بدل گئے۔ [151] سن 1932 سے جب یہ زیادہ تر افریقی نژاد امریکیوں نے ریپبلکن ٹکٹ کو ووٹ دیا تو یہ ایک تیز پہل ہوئی۔ ڈیل کی نئی پالیسیوں نے کالوں اور ڈیموکریٹک پارٹی کے مابین ایک سیاسی اتحاد قائم کرنے میں مدد کی جو 21 ویں صدی تک برقرار ہے۔ [148] [155]
یہاں علیحدگی کے خاتمے یا جنوب میں کالے حقوق میں اضافے کی کوئی کوشش نہیں کی گئی اور نیو ڈیل کو فروغ دینے والے متعدد رہنما نسل پرست اور انسداد جماعتوں سے تعلق رکھنے والے تھے۔ [156]
وار ٹائم فیئر ایمپلائمنٹ پریکٹسز کمیشن (ایف ای پی سی) کے ایگزیکٹو احکامات جو افریقی امریکیوں ، خواتین اور نسلی گروہوں کے خلاف ملازمت کے امتیازی سلوک کو روکتے ہیں وہ ایک اہم پیشرفت تھی جس نے بہتر ملازمتیں لائیں اور لاکھوں اقلیتوں کے امریکیوں کو تنخواہ دی۔ مورخین عام طور پر ایف ای پی سی کو جنگ کی کوششوں کا حصہ سمجھتے ہیں نہ کہ خود نیو ڈیل کا حصہ۔
نیو ڈیل کو نسلی طور پر کالوں کی حیثیت سے الگ کر دیا گیا تھا اور نیو ڈیل پروگراموں میں گوروں نے ایک دوسرے کے ساتھ شاذ و نادر ہی کام کیا تھا۔ اب تک کا سب سے بڑا ریلیف پروگرام WPA تھا — اس نے الگ الگ یونٹ چلائے تھے ، جیسا کہ اس کے نوجوانوں نے NYA سے وابستہ کیا تھا۔ [157] ڈبلیو پی اے کے ذریعہ کالوں کو شمال میں بطور سپروائزر رکھا گیا تھا ، لیکن جنوب میں صرف 10،000 ڈبلیو پی اے سپروائزر سیاہ تھے۔ [158] مؤرخ انتھونی بیجر کا مؤقف ہے کہ "جنوبی میں نئے ڈیل پروگراموں میں کالوں اور معمول کے مطابق علیحدگی کے ساتھ امتیازی سلوک کیا جاتا ہے"۔ [159] اس کے ابتدائی چند ہفتوں کے آپریشن میں ، شمال میں سی سی سی کیمپوں کو مربوط کر دیا گیا۔ جولائی 1935 تک ، عملی طور پر ریاستہائے متحدہ میں تمام کیمپوں کو الگ کر دیا گیا تھا اور کالوں کو ان کے تفویض کردہ کردار میں سختی سے محدود کر دیا گیا تھا۔ [160] کنکر اور اسمتھ کا استدلال ہے کہ "نیو ڈیل میں سب سے نمایاں نسلی لبرل بھی جم کرو پر تنقید کرنے کی ہمت نہیں کرتے تھے"۔
سکریٹری برائے داخلہ ہیرولڈ ایکیس روزویلٹ انتظامیہ کے سیاہ فاموں کے سب سے نمایاں حامی اور این اے اے سی پی کے شکاگو باب کے سابق صدر میں سے ایک تھے۔ سن 1937 میں ، جب شمالی کیرولائنا کے سینیٹر جوسیاہ بیلی ڈیموکریٹ نے ان پر علیحدگی کے قوانین کو توڑنے کی کوشش کرنے کا الزام لگایا ، تو آئیکس نے ان کی تردید کے لیے لکھا:
نیو ڈیل کا ریکارڈ 1960 کی دہائی میں نئے بائیں بازو کے مورخین کے ذریعہ حملہ ہوا تھا کیونکہ سرمایہ داری پر زیادہ زور سے حملہ نہ کرنے اور نہ سیاہ فاموں کو مساوات کے حصول میں مدد دینے میں اس کی مخلصی تھی۔ نیو ڈیلرز کی بنیادی معاشرتی پریشانیوں پر حملہ کرنے میں ناکامی کی وضاحت کرنے کے لیے نقاد اصلاحات کے فلسفے کی عدم موجودگی پر زور دیتے ہیں۔ وہ سرمایہ کاری کو بچانے کے لیے نیو ڈیل کے عزم اور نجی املاک کو چھیننے سے انکار کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ وہ عوام سے دور دراز کا پتہ لگاتے ہیں اور شریک جمہوریت سے لاتعلقی کا اظہار کرتے ہیں اور اس کی بجائے تنازعات اور استحصال پر زیادہ زور دینے کے لیے مطالبہ کرتے ہیں۔ [164] [165]
پہلے تو ، نیو ڈیل نے بنیادی طور پر مردوں کے لیے پروگرام بنائے تھے کیونکہ یہ خیال کیا جاتا تھا کہ شوہر " روٹی کھونے والا " (فراہم کرنے والا) ہے اور اگر ان کے پاس ملازمت ہے تو پورے خاندان کو فائدہ ہوگا۔ بہت سی ریاستوں میں ، ایسے قانون موجود تھے جن کے تحت شوہر اور بیوی دونوں کو حکومت کے ساتھ باقاعدہ ملازمت پر روکنے سے روک دیا گیا تھا۔ اسی طرح امدادی دنیا میں بھی ، شوہر اور بیوی دونوں کے لیے ایف ای آر اے یا ڈبلیو پی اے میں ریلیف نوکری حاصل کرنا غیر معمولی تھا۔ [166] روٹی کھانے والا یہ مروجہ معاشرتی معمول خواتین کی سربراہی میں متعدد گھرانوں کو مدنظر رکھنے میں ناکام رہا ، لیکن جلد ہی یہ بات واضح ہو گئی کہ حکومت کو بھی خواتین کی مدد کرنے کی ضرورت ہے۔ [167]
بہت سی خواتین وفاقی فنڈز سے ریاستوں کے زیر انتظام ایف ای آر اے پروجیکٹس میں ملازمت کرتی تھیں۔ خواتین کی براہ راست مدد کرنے کا پہلا نیا ڈیل پروگرام ورکس پروگریس ایڈمنسٹریشن (WPA) تھا ، جس کا آغاز 1935 میں ہوا تھا۔ اس میں اکیلی خواتین ، بیوہ خواتین یا معذور یا غیر حاضر شوہروں والی خواتین کی خدمات حاصل کی گئیں۔ ڈبلیو پی اے نے تقریبا 500،000 خواتین کو ملازم رکھا تھا اور انھیں زیادہ تر غیر ہنر مند ملازمت پر تفویض کیا گیا تھا۔ 295،000 نے 300 بنانے والے سلائی منصوبوں پر کام کیا امدادی امداد کے لواحقین اور اسپتالوں اور یتیم خانے وں کو لاکھوں لباس اور بستر کی اشیاء دیے جائیں۔ ڈبلیو پی اے کے اسکول لنچ پروگرام میں خواتین کو بھی رکھا گیا تھا۔ [168] [169] [170] مردوں اور خواتین دونوں کو فنون لطیفہ کے چھوٹے چھوٹے پروگراموں (جیسے موسیقی ، تھیٹر اور تحریر) کے لیے رکھا گیا تھا۔
سوشل سیکیورٹی پروگرام ریٹائرڈ مزدوروں اور بیوہ خواتین کی مدد کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا لیکن اس میں گھریلو ملازمین ، کسان یا کھیت مزدور شامل نہیں تھے ، یہ نوکریاں اکثر کالوں کے ہاتھوں رہتی ہیں۔ تاہم ، سوشل سیکیورٹی کوئی امدادی پروگرام نہیں تھا اور یہ قلیل مدتی ضروریات کے لیے نہیں بنایا گیا تھا ، کیوں کہ 1942 سے پہلے بہت کم لوگوں کو فوائد ملے تھے۔
نیو ڈیل نے وفاقی حکومت کے کردار کو وسعت دی ، خاص کر غریبوں ، بے روزگاروں ، نوجوانوں ، بوڑھوں اور پھنسے دیہی برادریوں کی مدد کے لیے۔ ہوور انتظامیہ نے ریاستی امدادی پروگراموں کی مالی اعانت کا نظام شروع کیا ، جس کے تحت ریاستوں نے لوگوں کو امدادی خدمات حاصل کیں۔ 1933 میں سی سی سی اور 1935 میں ڈبلیو پی اے کے ساتھ ، وفاقی حکومت اب لوگوں کو براہ راست ریلیف یا فوائد دینے میں ریلیف پر براہ راست خدمات حاصل کرنے میں شامل ہو گئی۔ امدادی کاموں پر وفاقی ، ریاستی اور مقامی اخراجات 1929 میں جی این پی کے 3.9 فیصد سے بڑھ کر 1932 میں 6.4 فیصد اور 1934 میں 9.7 فیصد ہو گئے۔ 1944 میں خوش حالی کی واپسی نے شرح کو کم کرکے 4.1 فیصد کر دیا۔ 1935–1940 میں ، وفاقی ، ریاستی اور مقامی حکومت کے بجٹ میں 49 فیصد فلاحی اخراجات ہوئے۔ [171] اپنی یادداشتوں میں ، ملٹن فریڈمین نے کہا کہ نیو ڈیل کے امدادی پروگراموں کا مناسب جواب تھا۔ وہ اور ان کی اہلیہ کو کوئی راحت نہیں ملی تھی ، لیکن وہ ڈبلیو پی اے کے ذریعہ شماریات کے بطور ملازم تھے۔ [172] فریڈمین نے کہا کہ سی سی سی اور ڈبلیو پی اے جیسے پروگراموں کو کسی ہنگامی صورت حال پر عارضی رد .عمل کے طور پر جائز قرار دیا گیا۔ فریڈمین نے کہا کہ روزویلٹ فوری پریشانی کو دور کرنے اور اعتماد بحال کرنے کے لیے کافی حد تک مستحق ہے۔ [173]
ویک فارسٹ یونیورسٹی میں معاشیات کے پروفیسر رابرٹ وہپلز کے ذریعہ کیے گئے معاشی مورخین کے ایک سروے میں ، گمنام سوالنامے اقتصادی ہسٹری ایسوسی ایشن کے ممبروں کو بھیجے گئے تھے۔ ممبروں سے کہا گیا کہ اس بیان سے اتفاق رائے ، اتفاق یا اتفاق رائے سے اتفاق کریں جس میں لکھا گیا تھا: "بحیثیت مجموعی ، نیو ڈیل کی حکومتی پالیسیاں بڑے پیمانے پر افسردگی کو لمبا کرنے اور گہرا کرنے میں مددگار ہیں"۔ جبکہ ان کی جامعات کے محکمہ ہسٹری میں کام کرنے والے صرف 6٪ معاشی مورخین اس بیان سے اتفاق کرتے ہیں ، لیکن محکمہ معاشیات میں کام کرنے والے 27٪ افراد نے اس پر اتفاق کیا۔ تقریبا دو گروپوں میں سے ایک جیسے فیصد (21 فیصد اور 22٪) نے "پروویسوس" (ایک مشروط شرط) کے بیان سے اتفاق کیا جبکہ محکمہ تاریخ میں کام کرنے والوں میں سے 74 فیصد اور محکمہ معاشیات میں 51 فیصد اس بیان سے بالکل متفق نہیں تھے۔ [75]
1933 سے 1941 تک ، معیشت میں سالانہ اوسطا شرح سات اعشاریہ سات فیصد اضافہ ہوا۔ [174] اعلی معاشی نمو کے باوجود ، بے روزگاری کی شرح آہستہ آہستہ کم ہوئی۔
| بے روزگاری کی شرح [175] | 1933 | 1934 | 1935 | 1936 | 1937 | 1938 | 1939 | 1940 | 1941 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ملازمت پیدا کرنے کے پروگراموں میں کارکنان کو بے روزگار شمار کیا جاتا ہے | 24.9٪ | 21.7٪ | 20.1٪ | 16.9٪ | 14.3٪ | 19.0٪ | 17.2٪ | 14.6٪ | 9.9٪ |
| ملازمت کے مواقع پیدا کرنے کے پروگراموں میں کارکنان کو ملازمت میں شمار کیا جاتا ہے | 20.6٪ | 16.0٪ | 14.2٪ | 9.9٪ | 9.1٪ | 12.5٪ | 11.3٪ | 9.5٪ | 8.0٪ |
جان مینارڈ کینز نے اس صورت حال کو ایک بے روزگاری توازن کی حیثیت سے واضح کیا جہاں شکی کاروبار کے امکانات کمپنیوں کو نئے ملازمین کی خدمات حاصل کرنے سے روکتے ہیں۔ اسے چکرمک بے روزگاری کی ایک شکل کے طور پر دیکھا جاتا تھا۔ [176]
مختلف مفروضے بھی ہیں۔ رچرڈ ایل جینسن کے مطابق ، چکرواتی بے روزگاری بنیادی طور پر 1935 ء تک ایک سنگین معاملہ تھا۔ سن 1935 سے 1941 کے درمیان ، ساختی بے روزگاری سب سے بڑا مسئلہ بن گیا۔ خاص طور پر یونینوں نے زیادہ اجرت کا مطالبہ کرنے میں کامیابیوں سے متعلق انتظام کو آگے بڑھایا تاکہ ملازمت سے متعلق نئے معیارات کو متعارف کرایا جاسکے۔ اس نے غیر موزوں مزدوری جیسے بچوں کی مزدوری ، معمولی اجرت اور غیر معمولی اجرت کے لیے غیر ہنر مند کام ختم کر دیا۔ طویل مدت میں ، کارکردگی کی اجرت کی طرف ردوبدل کی وجہ سے اعلی پیداواری ، اعلی اجرت اور اعلی معیار زندگی ، لیکن اس کے لیے ایک تعلیم یافتہ ، تربیت یافتہ ، محنتی مزدور قوت کی ضرورت تھی۔ جنگ کے وقت پوری ملازمت لانے سے پہلے ایسا نہیں تھا کہ غیر ہنر مند مزدوری کی فراہمی (جس کی وجہ سے ساختی بے روزگاری ہوتی ہے) کمی واقع ہوتی ہے۔ [177]
بڑے افسردگی کے آغاز میں ، بہت سارے معاشی ماہرین نے روایتی طور پر خسارے کے اخراجات کے خلاف بحث کی۔ خدشہ یہ تھا کہ سرکاری اخراجات نجی سرمایہ کاری کو "ہجوم" دیں گے اور اس طرح معیشت پر کوئی اثر نہیں پڑے گا ، اس تجویز کو خزانے کے نظارے کے نام سے جانا جاتا ہے ، لیکن کیینیائی معاشیات نے اس خیال کو مسترد کر دیا۔ انھوں نے کہا کہ مالی پالیسی کا استعمال کرتے ہوئے زیادہ سے زیادہ رقم خرچ کرنے سے حکومت ضرب عضب کے ذریعہ مطلوبہ محرک فراہم کرسکتی ہے ۔ اس محرک کے بغیر ، کاروبار میں زیادہ سے زیادہ لوگوں کو ملازمت نہیں دی جا سکتی ہے ، خاص طور پر کم ہنر مند اور قیاس شدہ "غیر تربیت پزیر" مرد جو سالوں سے بے روزگار تھے اور ملازمت کی مہارت کھو چکے تھے جو ان کے پاس تھا۔ کینز نے 1934 میں وائٹ ہاؤس کا دورہ کیا تاکہ صدر روزویلٹ کو خسارے میں اخراجات بڑھانے کی تاکید کی جائے۔ روزویلٹ نے اس کے بعد شکایت کی کہ "انھوں نے اعداد و شمار کی پوری طرح سے دھاندلی کردی - وہ سیاسی ماہر معاشیات کی بجائے ریاضی دان ہونے چاہئیں"۔ [178]
نیو ڈیل نے بے روزگاری کو کم کرنے کے لیے عوامی کاموں ، فارم کی سبسڈی اور دیگر آلات کی کوشش کی ، لیکن روزویلٹ نے بجٹ میں توازن برقرار رکھنے کی کوشش کو کبھی ترک نہیں کیا۔ 1933 اور 1941 کے درمیان ، فی سال سالانہ اوسطا وفاقی بجٹ خسارہ تھا۔ [179] روزویلٹ نے پوری طرح سے استعمال نہیں کیا [توضیح درکار] خسارے میں خرچ کرنا ۔ وفاقی عوامی کاموں کے اخراجات کے اثرات بڑے پیمانے پر 1932 میں ہربرٹ ہوور کے بڑے ٹیکس میں اضافے سے پھیل گئے تھے ، جس کے مکمل اثرات پہلی بار 1933 میں محسوس کیے گئے تھے اور خاص طور پر اکانومی ایکٹ میں اخراجات میں کمی کے ذریعے اس کا خاتمہ ہوا تھا۔ پال کروگمین جیسے کینیسی باشندوں کے مطابق ، لہذا نیو ڈیل مختصر مدت میں اتنا کامیاب نہیں تھا جتنا یہ طویل عرصے میں تھا۔ [180]
کینیائی اجماع کے بعد (جو 1970 کی دہائی تک جاری رہا) ، روایتی نقطہ نظر یہ تھا کہ جنگ سے وابستہ وفاقی خسارے کے اخراجات نے روزگار کی پوری پیداوار حاصل کی جبکہ مالیاتی پالیسی اس عمل کی مدد کر رہی ہے۔ اس خیال میں ، نیو ڈیل نے عظیم افسردگی کو ختم نہیں کیا ، بلکہ معاشی خاتمے کو روکا اور بدترین بحرانوں کو دور کیا۔ [181]
ماہرین اقتصادیات میں زیادہ اثر و رسوخ ملٹن فریڈمین کے ذریعہ مانیٹریسٹ تشریح رہا ہے جیسا کہ ریاستہائے متحدہ کی ایک مانیٹری ہسٹری میں پیش کیا گیا ہے ، جس میں ایک مکمل پیمانے پر مالیاتی تاریخ شامل ہے جسے وہ " زبردست سنکچن " کہتے ہیں۔ [182] فریڈمین نے 1933 سے پہلے کی ناکامیوں پر توجہ دی اور بتایا کہ 1929 اور 1932 کے درمیان فیڈرل ریزرو نے پیسے کی فراہمی کو ایک تہائی تک گرنے کی اجازت دی جس کو ایک بڑی وجہ سمجھا جاتا ہے جس نے ایک عام کساد بازاری کو ایک بڑے افسردگی میں تبدیل کر دیا۔ فریڈمین نے خاص طور پر ہوور اور فیڈرل ریزرو کے بینکوں کو دیوالیہ ہونے سے بچانے کے فیصلوں پر تنقید کی۔ فریڈمین کے دلائل کو حیرت انگیز ذرائع سے توثیق ملی جب فیڈ کے گورنر بین برنانک نے یہ بیان دیا:
مجھے فیڈرل ریزرو کے سرکاری نمائندے کی حیثیت سے اپنی حیثیت سے تھوڑا سا غلط استعمال کرکے اپنی بات ختم کرنے دو۔ میں ملٹن اور انا سے کہنا چاہتا ہوں: بڑے افسردگی کے بارے میں ، آپ ٹھیک کہتے ہیں۔ ہم نے کر لیا. ہمیں بہت افسوس ہے۔ لیکن آپ کا شکریہ ، ہم اسے دوبارہ نہیں کریں گے۔ [183] [184] - بین ایس برنانک
مالیاتی ماہرین کا کہنا ہے کہ بینکاری اور مالیاتی اصلاحات بحرانوں کے لیے ضروری اور مناسب جواب تھے۔ وہ کینیسی خسارے کے اخراجات کے نقطہ نظر کو مسترد کرتے ہیں۔
You have to distinguish between two classes of New Deal policies. One class of New Deal policies was reform: wage and price control, the Blue Eagle, the national industrial recovery movement. I did not support those. The other part of the new deal policy was relief and recovery ... providing relief for the unemployed, providing jobs for the unemployed, and motivating the economy to expand ... an expansive monetary policy. Those parts of the New Deal I did support.[185]
بین برننکے اور مارٹن پارکنسن نے "امریکی کساد میں بے روزگاری ، افراط زر اور اجرت" (1989) میں اعلان کیا ہے کہ "نئی ڈیل کی بہتر خصوصیت یہ ہے کہ قدرتی بازیافت کا راستہ صاف ہوا (مثال کے طور پر ، ڈیفلیکشن کا خاتمہ اور مالی بحالی کے ذریعے) نظام) بجائے بحالی کا انجن ہونے کی بجائے "۔ [186] [187]
روایتی نقطہ نظر کو چیلنج کرتے ہوئے ، مانیٹریسٹس اور نیو کیینیائیز جیسے جے بریڈ فورڈ ڈی لونگ ، لارنس سمرز اور کرسٹینا رومر نے استدلال کیا کہ 1942 سے پہلے بحالی لازمی طور پر مکمل ہو گئی تھی اور یہ مانیٹری پالیسی 1942 سے قبل کی بازیابی کا ایک اہم ذریعہ تھی۔ [188] 1933 میں پیسے کی فراہمی میں غیر معمولی اضافے نے حقیقی سود کی شرحوں کو کم کیا اور سرمایہ کاری کے اخراجات کو متحرک کیا۔ برنانک کے مطابق ، اس افسردگی کا قرض معاف کرنے کا اثر بھی موجود تھا جو رقم کی فراہمی میں اضافے کے ذریعے ایک ریفلیشن سے واضح طور پر پورا ہوا تھا۔ [186] تاہم، 1992 سے پہلے علما نیوڈیل مانیٹری پالیسی میں کمی ایک اصل کے ذریعے ایک بہت بڑا مجموعی طلب محرک کے لیے فراہم کی ہے کہ پتہ ہی نہیں چلا. جبکہ ملٹن فریڈمین اور انا شوارٹز نے ریاستہائے متحدہ کی ایک مانیٹری ہسٹری (1963) میں استدلال کیا کہ فیڈرل ریزرو سسٹم نے اعلی طاقت والے پیسوں میں مقدار میں اضافہ کرنے کی کوئی کوشش نہیں کی ہے اور اس طرح بازیافت کو فروغ دینے میں ناکام رہا ہے ، لیکن انھوں نے کسی طرح اس اثرات کی تحقیقات نہیں کی۔ نئی ڈیل کی مالیاتی پالیسی کی۔ 1992 میں ، کرسٹینا رومر نے وضاحت کی "آخر کس حد تک افسردگی ختم ہوا؟" یہ ہے کہ 1933 میں پیسے کی فراہمی میں تیزی سے اضافے کا سراغ لگانا امریکا کو ایک غیر منظم منظم سونے کی آمد ہے جو جزوی طور پر یورپ میں سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے تھا ، لیکن گولڈ ریزرو ایکٹ کے ذریعہ سونے کی بحالی کی ایک بڑی حد تک۔ روزویلٹ انتظامیہ نے سونے کی آمد کو بالکل جراثیم سے پاک کرنے کا انتخاب نہیں کیا تھا کیونکہ انھیں امید ہے کہ رقم کی فراہمی میں اضافے سے معیشت کو حوصلہ ملے گا۔
DeLong et al کو جواب دینا۔ جرنل آف اکنامک ہسٹری میں ، جے آر ورنون کا مؤقف ہے کہ دوسری جنگ عظیم کے دوران اور اس کے دوران ہونے والے خسارے کے اخراجات نے مجموعی بحالی میں اب بھی ایک بڑا حصہ ادا کیا ، ان کے مطالعے کے مطابق "نصف یا زیادہ تر وصولی 1941 اور 1942 کے دوران ہوئی"۔ [189]
پیٹر ٹیمین کے مطابق ، بیری وگمور ، گاؤٹی بی ایگرٹسن اور کرسٹینا رومر ، نئی ڈیل کا سب سے بڑا بنیادی معیشت اور بحالی کی کلید اور معاشی افسردگی کی کلید کے طور پر عوامی توقعات کے کامیاب انتظام کے ذریعہ سامنے آئے ہیں۔ مقالہ اس مشاہدے پر مبنی ہے کہ برسوں کی بے حرمتی اور انتہائی شدید کساد بازاری کے بعد اہم معاشی اشارے مارچ 1933 میں ہی مثبت ہو گئے جب روزویلٹ نے اقتدار سنبھالا۔ صارفین کی قیمتیں افراط زر سے ہلکی افراط زر کی طرف موڑ گئیں ، صنعتی پیداوار مارچ 1933 میں ختم ہو گئی ، سرمایہ کاری 1933 میں مارچ 1933 میں بدلے جانے کے ساتھ دوگنی ہو گئی۔ اس بدلے کی وضاحت کرنے کے لیے کوئی مانیٹری فورس موجود نہیں تھی۔ منی سپلائی اب بھی گر رہی تھی اور قلیل مدتی سود کی شرح صفر کے قریب رہی۔ مارچ 1933 سے پہلے ، لوگوں کو مزید افطاری اور کساد بازاری کی توقع تھی تاکہ صفر پر سود کی شرحیں بھی سرمایہ کاری کو متحرک نہ کرسکیں۔ تاہم ، جب روزویلٹ نے اعلان کیا کہ بڑی حکومت نے لوگوں کو تبدیل کیا افراط زر اور معاشی توسیع کی توقع کرنا شروع کردی۔ ان توقعات کے ساتھ ، صفر پر سود کی شرحوں سے اسی طرح سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی شروع ہوئی جس طرح سے ان کی توقع کی جارہی تھی۔ روزویلٹ کی مالی اور مالیاتی پالیسی کی حکمرانی کی تبدیلی نے ان کے پالیسی مقاصد کو قابل اعتماد بنانے میں مدد کی۔ مستقبل کی اعلی آمدنی اور مستقبل میں اعلی افراط زر کی توقع نے طلب اور سرمایہ کاری کو تحریک دی۔ تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ سونے کے معیاری پالیسیوں کے خاتمے ، بحرانوں اور چھوٹی حکومت کے وقت متوازن بجٹ کی وجہ سے توقع میں بڑی حد تک تبدیلی واقع ہوئی جس میں 1933 سے پیداوار اور قیمتوں کی وصولی کا تقریبا– 70–80 فیصد حصہ ہے۔ سے 1937۔ اگر حکومت میں ردوبدل نہ ہوتا اور ہوور پالیسی جاری رہتی تو معیشت 1933 میں آزادانہ زوال کو جاری رکھے گی اور پیداوار 1937 کے مقابلے میں 1937 میں 30 فیصد کم ہوتی۔ [190] [191] [192]
حقیقی کاروباری دور کے نظریہ کے پیروکار یہ سمجھتے ہیں کہ نیو ڈیل نے اس افسردگی کی وجہ سے اس کی وجہ سے اس کی لمبائی کو برقرار رکھا۔ ہیرالڈ ایل کول اور لی ای اوہیان کا کہنا ہے کہ روزویلٹ کی پالیسیوں نے افسردگی کو سات سال تک طویل کر دیا۔ ان کا دعوی ہے کہ "... مزدوروں کی سودے بازی کی طاقت میں اضافہ اور مشترکہ اتحاد کو زیادہ اجرتوں کی ادائیگی سے جوڑنے کی مشترکہ پالیسیوں نے کرایہ اور غیر موثر اندرونی بیرونی رگڑ پیدا کرکے معمولی بحالی کی روک تھام کی جس سے اجرت میں نمایاں اضافہ ہوا اور روزگار محدود رہا"۔ کول اور اوہیان کا مطالعہ ایک حقیقی بزنس سائیکل تھیوری ماڈل پر مبنی ہے۔ اس نظریہ کی بنیادی مفروضات متعدد تنقیدوں کا نشانہ ہیں اور نظریہ عظیم افسردگی کی ابتدائی وجوہات کے لیے کوئی قائل وضاحت پیش کرنے سے قاصر ہے۔ [193] لارنس سیڈمین نے نوٹ کیا کہ کول اور اوہیان کی مفروضوں کے مطابق ، مزدوری منڈی فوری طور پر ختم ہوجاتی ہے ، جس سے یہ ناقابل یقین نتیجہ اخذ ہوتا ہے کہ 1929 ء سے 1932 (نیو ڈیل سے پہلے) کے درمیان بے روزگاری میں اضافے کی وجہ سے ان کی رائے میں زیادہ سے زیادہ اور مکمل طور پر مبنی تھا۔ رضاکارانہ بے روزگاری [194] مزید برآں ، کول اور اوہیان کی دلیل نیو ڈیل پروگراموں کے ذریعہ ملازمین کی گنتی نہیں کرتی ہے۔ اس طرح کے پروگراموں نے 2500 اسپتال ، 45،000 اسکول ، 13،000 پارکس اور کھیل کے میدان ، 7،800 پل ، 700,000 میل (1,100,000 کلومیٹر) ) تعمیر یا تزئین و آرائش کی۔ سڑکیں ، ایک ہزار ایر فیلڈز اور 50،000 اساتذہ کو ایسے پروگراموں کے ذریعے ملازمت دی جس نے ملک کے پورے دیہی اسکولوں کے نظام کو دوبارہ تعمیر کیا۔ [195]
معاشی اصلاحات بنیادی طور پر ایک زیادہ عقلی فریم ورک کی فراہمی کے ذریعہ سرمایہ دارانہ نظام کو بچانے کے لیے تھیں جس میں یہ کام کرسکتی ہے۔ بینکنگ سسٹم کو کمزور بنایا گیا تھا۔ سیکیورٹیز کی فروخت اور کارپوریٹ رپورٹنگ سے متعلق کارپوریٹ بدعنوانیوں کی روک تھام ، اسٹاک مارکیٹ کے ضابطے اور بدترین زیادتیوں کو دور کیا گیا۔ روزویلٹ نے ٹریڈ یونینوں کو مزدور تعلقات میں اپنا مقام رکھنے کی اجازت دی اور آجروں ، ملازمین اور حکومت کے مابین سہ رخی شراکت پیدا کی۔ [83]
ڈیوڈ ایم کینیڈی نے لکھا ہے کہ "نئے سودے کے سالوں کی کامیابیوں نے یقینی طور پر بعد کی خوش حالی کی ڈگری اور مدت کے تعین میں ایک کردار ادا کیا"۔ [196]
پال کرگمین نے کہا کہ نیو ڈیل کے ذریعہ تعمیر کیے گئے ادارے ریاستہائے متحدہ امریکا کے معاشی استحکام کا سنگ بنیاد ہیں۔ 2007–2012 کے عالمی مالیاتی بحران کے پس منظر کے خلاف ، انھوں نے وضاحت کی کہ اگر نیو ڈیلس فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن نے زیادہ تر بینک ڈپازٹ کی بیمہ نہ کروائی ہوتی اور بوڑھے امریکی سوشل سیکیورٹی کے بغیر کہیں زیادہ غیر محفوظ محسوس کرتے۔ [180] ماہر معاشیات ملٹن فریڈمین نے 1960 کے بعد آزاد بازار کے نظریہ سے سوشل سیکیورٹی پر حملہ کیا جس میں کہا گیا تھا کہ اس نے فلاحی انحصار پیدا کیا ہے ۔ [197]
نیو ڈیل بینکنگ میں اصلاحات 1980 کی دہائی سے کمزور ہو چکی ہے۔ 1999 میں گلاس اسٹیگال ایکٹ کی منسوخی کے باعث سائے بینکاری نظام کو تیزی سے ترقی کی اجازت دی گئی۔ چونکہ اس کو نہ تو باقاعدہ بنایا گیا تھا اور نہ کسی معاشی حفاظت کے جال سے ان کا احاطہ کیا گیا تھا ، اس وجہ سے سایہ بینکاری نظام 2007–2008 کے مالی بحران اور اس کے نتیجے میں ہونے والی زبردست کساد بازاری کا مرکز تھا۔ [198]
اگرچہ یہ بنیادی طور پر مورخین اور ماہرین تعلیم کے مابین اتفاق رائے ہے کہ نیو ڈیل نے وفاقی حکومت کی طاقت میں بڑے پیمانے پر اضافہ کیا ہے ، لیکن اس وفاقی توسیع کے نتائج سے متعلق کچھ علمی بحث ہوئی ہے۔ آرتھر ایم سکلیسنجر اور جیمس ٹی پیٹرسن جیسے مورخین نے یہ استدلال کیا ہے کہ وفاقی حکومت کی وسعت نے وفاقی اور ریاستی حکومتوں کے مابین تناؤ کو بڑھا دیا ہے۔ تاہم ، ایرا کتزلنسن جیسے ہم عصر لوگوں نے مشورہ دیا ہے کہ وفاقی فنڈز کی تقسیم پر کچھ شرائط کی وجہ سے ، یعنی انفرادی ریاستوں کو ان پر قابو پالیا جائے ، وفاقی حکومت اپنے حقوق سے متعلق ریاستوں کے ساتھ کسی تناؤ سے بچنے میں کامیاب رہی۔ یہ ریاستہائے متحدہ میں فیڈرلزم کی تاریخ نگاری کے بارے میں ایک نمایاں بحث ہے۔ اور جیسا کہ سکلیسنجر اور پیٹرسن نے مشاہدہ کیا ہے - جب نئی ریاست کے اقتدار کا توازن وفاقی حکومت کے حق میں منتقل ہوا ، جس کے مابین تناؤ میں اضافہ ہوا تو ، نیو ڈیل نے اس دور کی نشان دہی کی۔ ریاستہائے متحدہ میں دو سطح کی حکومت۔
ایرا کتزلنسن نے استدلال کیا ہے کہ اگرچہ وفاقی حکومت نے اپنی طاقت کو بڑھایا اور اس سے پہلے ہی ریاستہائے متحدہ میں نامعلوم پیمانے پر فلاحی فوائد کی فراہمی شروع کردی ، لیکن اس نے اکثر انفرادی ریاستوں کو ایسی فلاح و بہبود کے لیے فراہم کردہ فنڈز کی تقسیم پر قابو پانے کی اجازت دی۔ اس کا مطلب یہ تھا کہ ریاستوں کو کنٹرول کیا جاتا ہے کہ ان فنڈز تک کس کی دسترس تھی ، جس کا مطلب یہ ہوا کہ بہت ساری جنوبی ریاستیں نسلی طور پر علیحدگی اختیار کرنے میں کامیاب تھیں - یا کچھ معاملات میں ، جارجیا میں متعدد کاؤنٹیوں نے ، افریقی نژاد امریکیوں کو مکمل طور پر خارج کر دیا تھا۔ . [199] اس سے ان ریاستوں کو نسبتا اپنے حقوق کا استعمال جاری رکھنے اور اپنے معاشروں کے نسل پرستانہ آرڈر کے ادارہ جاتی تحفظ کو برقرار رکھنے میں مدد ملی۔ جبکہ کٹزلنسن نے اس بات کا اعتراف کیا ہے کہ وفاقی حکومت میں توسیع سے وفاقی ریاست میں تناؤ پیدا ہونے کا امکان موجود ہے ، لیکن ان کا کہنا ہے کہ اس سے گریز کیا گیا کیونکہ یہ ریاستیں کچھ کنٹرول برقرار رکھنے میں کامیاب ہوگئیں۔ جیسا کہ کٹزسنسن نے مشاہدہ کیا ہے ، "انھوں نے [جنوب میں ریاستی حکومتوں] کو یہ دباؤ سنبھالنا تھا کہ ممکنہ طور پر وفاقی بیوروکریسیوں میں اختیارات کی سرمایہ کاری کرکے مقامی طرز عمل پر ان کا انتخاب کیا جائے [۔ . . ]. اس نتیجے سے بچنے کے لیے ، جو اہم طریقہ کار تعینات کیا گیا ہے وہ یہ ہے کہ نئی رقم خرچ کرنے کے بارے میں فیصلوں سے مالی اعانت کے ذرائع کو الگ کرنا تھا۔ " [200]
تاہم ، شلسنگر نے کٹزلسن کے اس دعوے کو متنازع قرار دیا ہے اور کہا ہے کہ وفاقی حکومت کی طاقت میں اضافہ ریاستوں کے حقوق کی قیمت پر ہوتا ہے ، جس سے ریاستی حکومتوں میں اضافہ ہوتا ہے ، جس نے وفاقی ریاست کے تناؤ کو بڑھاوا دیا ہے۔ شلیسنجر نے اس نکتے کو اجاگر کرنے کے لیے وقت سے حوالوں کا استعمال کیا ہے اور دیکھا ہے کہ "نیو ڈیل کے اقدامات ، [اوگڈین ایل۔] ملز نے کہا ،" ریاستوں کی خود مختاری کو ختم کر دیں۔ وہ ہم سب کی زندگیوں پر محدود اختیارات کی حامل حکومت بناتے ہیں۔ " [201]
مزید یہ کہ ، شلیسنجر نے یہ استدلال کیا ہے کہ یہ ریاستی ریاستی تناؤ ایک طرفہ والی گلی نہیں تھی اور یہ کہ وفاقی حکومت اتنی ہی مشتعل ہو گئی جتنی ریاستی حکومتوں نے اس کے ساتھ کیا۔ ریاستی حکومتیں اکثر وفاقی پالیسیوں کو روکنے یا تاخیر کے مرتکب ہوتی تھیں۔ چاہے جان بوجھ کر طریقوں کے ذریعے ، جیسے تخریب کاری یا غیر ارادی طور پر ، جیسے آسان انتظامی اوورلوڈ - کسی بھی طرح سے ، ان مسائل نے وفاقی حکومت کو بڑھاوا دیا اور یوں وفاقی ریاست میں کشیدگی بڑھا دی۔ سلیسنجر نے یہ بھی نوٹ کیا ہے کہ "عوامی انتظامیہ کے طلبہ نے کبھی ایک ماسٹر صدر کو توڑ پھوڑ یا ان سے نفرت کرنے کے لیے حکومت کی نچلی سطح کی صلاحیت کی خاطر خواہ خاطر خواہ حساب نہیں لیا"۔ [202]
جیمز ٹی پیٹرسن نے اس دلیل کا اعادہ کیا ہے ، اگرچہ ان کا کہنا ہے کہ اس بڑھتی کشیدگی کا محاسبہ صرف ایک سیاسی نقطہ نظر سے نہیں ، بلکہ معاشی طور پر بھی کیا جا سکتا ہے۔ پیٹرسن نے استدلال کیا ہے کہ وفاقی اور ریاستی حکومتوں کے مابین کشیدگی کم سے کم جزوی طور پر اس معاشی تناؤ کا بھی نتیجہ ہے جس کے تحت ریاستوں کو وفاقی حکومت کی متعدد پالیسیاں اور ایجنسیوں نے کھڑا کیا تھا۔ کچھ ریاستیں یا تو محض وفاقی حکومت کے مطالبے کا مقابلہ کرنے میں ناکام تھیں اور اس طرح ان کے ساتھ کام کرنے سے انکار کر دیا یا معاشی پابندیوں کو نصیحت کی اور وفاقی پالیسیوں کو سبوتاژ کرنے کا فعال طور پر فیصلہ کیا۔ پیٹرسن نے اوہائیو کے گورنر ، مارٹن ایل ڈیوی کے ذریعہ وفاقی امدادی رقم سے نمٹنے کے ساتھ ، اس کا مظاہرہ کیا تھا۔ اوہائیو کا معاملہ وفاقی حکومت کے لیے اتنا نقصان دہ ہو گیا کہ فیڈرل ایمرجنسی ریلیف ایڈمنسٹریشن کے نگران ہیری ہاپکنز کو اوہائیو امداد کو وفاق بنانا پڑا۔ [203] اگرچہ یہ دلیل شلسنگر سے کچھ مختلف ہے ، لیکن وفاقی ریاست میں تناؤ کا وسیلہ وفاقی حکومت کی ترقی ہی رہا۔ جیسا کہ پیٹرسن نے مؤقف اختیار کیا ہے ، "اگرچہ ایف ای آر اے کا ریکارڈ نمایاں طور پر اچھا تھا - تقریبا انقلابی — ان معاملات میں یہ ناگزیر تھا ، خسارے سے متاثرہ ریاستوں پر عائد مالی مالی تقاضوں کے پیش نظر کہ گورنرز اور وفاقی عہدے داروں کے مابین تنازع پیدا ہوجائے گا"۔ [204]
اس تنازع میں ، اس کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے کہ کٹزلنسن اور سکلیسنجر اور پیٹرسن نے صرف تاریخی شواہد کے دخل اندازی پر ہی اختلاف نہیں کیا۔ اگرچہ دونوں فریقوں نے اس بات پر اتفاق کیا ہے کہ وفاقی حکومت میں توسیع ہوئی اور یہاں تک کہ ریاستوں کا وفاقی فنڈز کی الاٹمنٹ پر ایک حد تک قابلیت ہے ، لیکن ان دعوؤں کے نتائج کو انھوں نے متنازع کر دیا ہے۔ کیٹزنسن نے زور دے کر کہا ہے کہ اس نے حکومت کی سطح کے مابین باہمی تعلق پیدا کیا ہے ، جبکہ شلیسنجر اور پیٹرسن نے تجویز پیش کی ہے کہ اس نے وفاقی حکومت کی طرف سے ریاستی حکومتوں کے لیے توہین کا باعث بنے اور اس طرح ان کے تعلقات کو مزید تقویت بخشی۔ مختصر یہ کہ اس کی تعبیر سے قطع نظر اس دور نے فیڈرل ازم کی تاریخ نگاری میں ایک اہم وقت کی نشان دہی کی اور اس کے باوجود اس نے وفاقی ریاستی تعلقات کی وراثت پر کچھ داستان بھی پیش کیا۔
پوری دنیا میں ، جرمنی اور امریکا میں شدید افسردگی کا سب سے زیادہ گہرا اثر پڑا۔ دونوں ممالک میں اصلاحات کا دباؤ اور معاشی بحران کا ادراک حیران کن تھا۔ جب ہٹلر بر سر اقتدار آیا تو اسے بالکل اسی کام کا سامنا کرنا پڑا جس کا سامنا روزویلٹ کا تھا ، جس نے بڑے پیمانے پر بے روزگاری اور عالمی افسردگی پر قابو پالیا تھا۔ بحرانوں کے بارے میں سیاسی رد عمل بنیادی طور پر مختلف تھے: جب کہ امریکی جمہوریت مستحکم رہی ، جرمنی نے جمہوریت کو فاشزم کے ساتھ بدل دیا ، ایک نازی آمریت۔ [205]
نیو ڈیل کا ابتدائی تاثر ملایا گیا تھا۔ ایک طرف ، دنیا کی نگاہیں امریکا پر تھیں کیونکہ بہت سے امریکی اور یورپی ڈیموکریٹس نے روزویلٹ کے اصلاحاتی پروگرام میں دو عظیم متبادل نظام ، اشتراکی اور فاشزم کی موہک طاقتوں کا مثبت مقابلہ دیکھا۔ [206] جیسا کہ مورخ یسعیاہ برلن نے 1955 میں لکھا تھا: "اندھیرے میں روشنی صرف مسٹر روزویلٹ اور ریاستہائے متحدہ میں نیو ڈیل کی انتظامیہ تھی"۔ [207]
اس کے برعکس ، نیو ڈیل کے دشمن بعض اوقات اسے "فاشسٹ" بھی کہتے تھے ، لیکن ان کا مطلب بہت مختلف چیزوں سے تھا۔ کمیونسٹوں نے اس سمجھوتے پر 1933 اور 1934 میں نئی ڈیل کو فاشسٹ قرار دے کر یہ سمجھا کہ یہ بڑے کاروبار کے ماتحت ہے۔ جب اسٹالن نے لبرلز کے ساتھ تعاون کے "پاپولر فرنٹ" کے منصوبے پر رجوع کیا تو انھوں نے اس سوچ کو ختم کر دیا۔ [208]
1934 میں ، روزویلٹ نے "فائر سائڈ چیٹ" میں ان ناقدین کے خلاف اپنا دفاع کیا:
[کچھ] کوشش کریں گے کہ ہم جو کچھ کر رہے ہیں اس کے لیے آپ کو نئے اور عجیب و غریب نام دیں۔ کبھی وہ اسے 'فاشزم' کہیں گے ، کبھی 'کمیونزم' ، کبھی 'رجمنٹ' ، کبھی 'سوشلزم'۔ لیکن ، ایسا کرتے ہوئے ، وہ بہت پیچیدہ اور نظریاتی چیز بنانے کی کوشش کر رہے ہیں جو واقعی بہت آسان اور بہت ہی عملی ہے۔ . . . پرجوش خود تلاش کرنے والے اور نظریاتی ڈائی ہارڈز آپ کو انفرادی آزادی کے نقصان کے بارے میں بتائیں گے۔ اس سوال کا جواب اپنی زندگی کے حقائق سے نکالیں۔ کیا آپ نے اپنا کوئی حق یا آزادی یا آئینی عمل اور انتخاب کی آزادی کھو دی ہے؟ [209]
1945 کے بعد ، صرف چند مبصرین نے مماثلت دیکھنا جاری رکھا اور بعد میں کرن کلاؤس پٹیل ، ہینرچ اگست ونکلر اور جان گیریٹی جیسے علمائے کرام پر بھی اس نتیجے پر پہنچے کہ متبادل نظام کی موازنہ نازیوں کے لیے معافی مانگنے کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ موازنہ پر انحصار کیا جاتا ہے۔ مماثلت اور اختلافات دونوں کی جانچ پڑتال پر۔ فاشسٹ آمریت اور امریکی (اصلاح یافتہ) جمہوریت کی ابتدا کے بارے میں ان کے ابتدائی مطالعے اس نتیجے پر پہنچے کہ معاشی اور معاشرتی پالیسی کی سطح پر ضروری اختلافات کے علاوہ "بحرانوں نے ایک حد تک ہم آہنگی پیدا کردی"۔ سب سے اہم وجہ ریاستی مداخلت میں اضافہ تھا کیونکہ تباہ کن معاشی صورت حال کے پیش نظر دونوں معاشرے اب خود کو ٹھیک کرنے کے لیے مارکیٹ کی طاقت پر نہیں گنتے ہیں۔ [210]
جان گیریٹی نے لکھا کہ نیشنل ریکوری ایڈمنسٹریشن (این آر اے) نازی جرمنی اور فاشسٹ اٹلی میں معاشی تجربات پر مبنی تھی ، بغیر کسی استبدادی آمریت کو قائم کیا۔ [211] اس کے برخلاف ، ہولی جیسے مورخین نے این آر اے کی ابتدا کا تفصیل سے جائزہ لیا ہے ، جس میں مرکزی الہام ظاہر ہوتا ہے کہ سینیٹرز ہیوگو بلیک اور رابرٹ ایف ویگنر اور چیمبر آف کامرس جیسے امریکی کاروباری رہنماؤں سے آئے ہیں۔ این آر اے کا ماڈل ووڈرو ولسن کا وار انڈسٹریز بورڈ تھا ، جس میں جانسن بھی شامل تھا۔ [212] مورخین کا موقف ہے کہ فاشزم اور نیو ڈیل کے درمیان براہ راست موازنہ غلط ہے کیونکہ فاشسٹ معاشی تنظیم کی کوئی مخصوص شکل موجود نہیں ہے۔ [213] جیرالڈ فیلڈمین نے لکھا ہے کہ فاشزم نے معاشی سوچ میں کچھ بھی تعاون نہیں کیا ہے اور نہ سرمایہ داری کی جگہ لینے والے ایک نئے معاشی نظام کا کوئی اصل وژن ہے۔ اس کی دلیل میسن کی اس بات سے متصادم ہے کہ اکیلے معاشی عوامل فاشزم کو سمجھنے کے لیے ناکافی نقطہ نظر ہیں اور یہ کہ فاشسٹوں نے اقتدار میں لیتے ہوئے فیصلوں کو منطقی معاشی ڈھانچے میں بیان نہیں کیا جا سکتا۔ معاشی لحاظ سے ، یہ دونوں خیالات 1930 کی دہائی کے عام رجحان میں تھے کہ آزاد بازار سرمایہ دارانہ معیشت میں مداخلت کرنا ، اس کے لیزز فیئر کردار کی قیمت پر ، "معاشی بحرانوں کے رجحانات اور کمزور نفس کے عمل سے خطرہ والے سرمایہ دارانہ ڈھانچے کی حفاظت کرنا۔ ریگولیشن ".
اسٹینلے پاینے ، جو فاشزم کے مورخ ہیں ، نے KKK اور فادر کوفلن اور ہیوے لانگ کی سربراہی میں اس کی سرگرمیوں اور تحریکوں کو دیکھ کر ریاستہائے متحدہ میں ممکنہ فاشسٹ اثرات کی جانچ کی۔ انھوں نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "1920 اور 1930 کی دہائی کے دوران ریاستہائے متحدہ میں مختلف پاپولسٹ ، نٹویسٹ اور دائیں بازو کی تحریکیں فاشزم سے بالکل کم ہوگئیں"۔ [214] کارڈف یونیورسٹی کے ہسٹری کے لیکچرر کیون پاسور کے مطابق ، امریکا میں فاشزم کی ناکامی نیو ڈیل کی سماجی پالیسیوں کی وجہ سے تھی جس نے اسٹیبلشمنٹ مخالف پاپولزم کو انتہائی دائیں کی بجائے بائیں طرف چھوڑ دیا تھا۔ [215]
اسکالرشپ اور درسی کتب میں عام طور پر نیو ڈیل کا بہت زیادہ انعقاد کیا جاتا تھا۔ 1960 کی دہائی میں اس وقت تبدیلی آئی جب نیو لیفٹ مورخین نے ایک ایسے اصلاحی تنقید کا آغاز کیا جس کے تحت نیو ڈیل کو ایک ایسے مریض کے لیے بندش قرار دیا گیا تھا جس کو سرمایہ دارانہ نظام کی اصلاح کے ل rad بنیاد پرست سرجری کی ضرورت تھی ، اس کی جگہ پر نجی املاک رکھی گئی تھی اور کارکنوں ، خواتین اور اقلیتوں کو اٹھایا گیا تھا۔ [216] نیو لیفٹ باشعور جمہوریت پر یقین رکھتے تھے اور اسی وجہ سے بڑے شہر ڈیموکریٹک تنظیموں کی طرح کی خود مختار مشین سیاست کو مسترد کر دیا۔ [164]
1968 کے ایک مضمون میں ، بارٹن جے برنسٹین نے کھوئے ہوئے مواقع اور مسائل کے ناکافی رد ofعمل کی ایک تاریخ مرتب کی۔ برنسٹین نے الزام عائد کیا ، ہو سکتا ہے کہ نئی ڈیل نے سرمایہ داری کو خود سے بچایا ہو ، لیکن وہ مدد کرنے میں ناکام رہا تھا - اور بہت سے معاملات میں اصل میں نقصان پہنچا - ان گروہوں کو جنھیں سب سے زیادہ مدد کی ضرورت ہے۔ نیو ڈیل (1967) میں ، پال کے کونکن نے 1930 کی دہائی کی حکومت کو معمولی کسانوں کے بارے میں اپنی کمزور پالیسیاں ، کافی حد تک ترقی پسند ٹیکس اصلاحات کو قائم کرنے میں ناکامی اور منتخب کاروباری مفادات کے لیے اس کی ضرورت سے زیادہ فراخدلی کے سبب اسی طرح سزا دی۔ 1966 میں ، ہاورڈ زن نے سرمایہ داری کی بدترین برائیوں کو بچانے کے لیے سرگرم عمل کام کرنے پر نیو ڈیل پر تنقید کی۔
1970 کی دہائی تک ، لبرل مورخ متعدد مقامی اور خردبدب مطالعات کی بنیاد پر نیو ڈیل کے دفاع کے ساتھ جواب دے رہے تھے۔ ایلینر روزویلٹ پر اپنی توجہ مرکوز کرنے کی ستائش ، اسے اپنے شوہر سے زیادہ مناسب صلیبی اصلاح پسند کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ [217] تب سے ، نیو ڈیل پر تحقیق اس سوال میں کم دلچسپی لیتی رہی ہے کہ آیا اس معاملے میں رکاوٹوں کے سوال کے مقابلے میں ، جو نیو ڈیل "قدامت پسند" ، "آزاد خیال" یا "انقلابی" رجحان تھا۔
مضامین کی ایک سیریز میں ، سیاسی ماہر معاشیات تھیڈا اسکوکول نے "ریاستی صلاحیت" کے معاملے پر ایک انتہائی گھماؤ رکاوٹ کے طور پر زور دیا ہے۔ انھوں نے استدلال کیا کہ مہتواکانکشی اصلاحات کے نظریات اکثر ناکام ہو جاتے ہیں ، کیونکہ ان میں انتظامیہ کی اہم طاقت اور مہارت رکھنے والے سرکاری بیوروکریسی کی عدم موجودگی کی وجہ سے۔ دیگر حالیہ کاموں نے نئی ڈیل کا سامنا کرنے والی سیاسی رکاوٹوں پر زور دیا ہے۔ کانگریس اور بہت سے شہریوں میں حکومت کی افادیت کے بارے میں قدامت پسندی کا شکوک و شبہات سخت تھے۔ اس طرح کچھ اسکالرز نے زور دیا ہے کہ نیو ڈیل نہ صرف اس کے آزاد خیال حامیوں کی پیداوار تھی بلکہ اس کے قدامت پسند مخالفین کے دباؤ کی بھی ایک پیداوار تھی۔
نئی ڈیل کے دوران کمیونسٹوں نے حکومت کے لیے کام کرنے والے ایک درجن یا اس طرح کے اراکین کا ایک نیٹ ورک قائم کیا۔ وہ نچلے درجے کے تھے اور پالیسیوں پر ان کا معمولی اثر تھا۔ ہیرالڈ ویئر نے سب سے بڑے گروہ کی سربراہی کی جس نے زرعی ایڈجسٹمنٹ ایڈمنسٹریشن (اے اے اے) میں کام کیا جب تک کہ سیکرٹری زراعت والیس نے ان تمام لوگوں کو 1935 میں ایک مشہور صفائی سے چھڑا لیا۔ [218] ویر کا انتقال 1935 میں ہوا اور کچھ افراد جیسے کہ الیجر ہس دوسری سرکاری ملازمت میں چلے گئے۔ [219] [220] دوسرے کمیونسٹوں نے نیشنل لیبر ریلیشن شپ بورڈ ، نیشنل یوتھ ایڈمنسٹریشن ، ورکس پروگریس ایڈمنسٹریشن ، فیڈرل تھیٹر پروجیکٹ ، ٹریژری اور محکمہ خارجہ کے لیے کام کیا۔ [221]
1933 کے بعد سے ، سیاست دانوں اور پنڈتوں نے اکثر کسی شے کے بارے میں "نئی ڈیل" کا مطالبہ کیا ہے - یعنی ، وہ کسی پروجیکٹ کے لیے بالکل نئے ، بڑے پیمانے پر اپروچ کا مطالبہ کرتے ہیں۔ جیسا کہ آرتھر اے ایکیرچ جونیئر (1971) نے دکھایا ہے ، نیو ڈیل نے امریکی سیاسی اور معاشرتی سوچ میں وسیع امور پر یوٹوپیئن ازمکی حوصلہ افزائی کی۔کینیڈا میں ، کنزرویٹو وزیر اعظم رچرڈ بی بینیٹ نے 1935 میں ضابطہ ، ٹیکس لگانے اور معاشرتی انشورنس کے "نئے معاہدے" کی تجویز پیش کی تھی جو امریکی پروگرام کی کاپی تھی ، لیکن بینیٹ کی تجاویز نافذ نہیں کی گئیں اور اکتوبر 1935 میں انھیں دوبارہ انتخاب کے لیے شکست کا سامنا کرنا پڑا۔ برطانیہ میں امریکی سیاسی محاورہ آرائی کے استعمال کے عروج کے مطابق ، ٹونی بلیئر کی مزدور حکومت نے اپنے کچھ روزگار کے پروگراموں کو "نئی ڈیل" قرار دیا ، اس کے برخلاف کنزرویٹو پارٹی کے "برطانوی خواب" کے وعدے کے برخلاف تھا۔
ورکس پروگریس ایڈمنسٹریشن نے فنکاروں ، موسیقاروں ، مصوروں اور مصنفین کو امدادی امداد کے لیے رفاعی منصوبے کے ایک گروپ کے ساتھ فیڈرل ون کہا جاتا ہے۔ جب کہ ڈبلیو پی اے پروگرام سب سے زیادہ وسیع تھا ، اس سے پہلے امریکی ٹریژری کے زیر انتظام تین پروگراموں کا آغاز ہوا تھا ، جن میں وفاقی عمارتوں میں دیواروں اور مجسمے شامل کرنے کے لیے عام کمیشنوں میں تجارتی فنکاروں کی خدمات حاصل کی گئیں۔ ان کوششوں میں سے سب سے پہلے مختصر مدت کے پبلک ورکس آف آرٹ پروجیکٹ تھا ، جس کا اہتمام امریکی تاجر اور فنکار ایڈورڈ بروس نے کیا تھا۔ بروس نے محکمہ خزانہ کے پینٹنگ اور مجسمہ کے سیکشن (بعد میں اس کا نام تبدیل کرکے فنون لطیفہ کے سیکشن) اور ٹریژری ریلیف آرٹ پروجیکٹ (ٹی آر پی) کی بھی سربراہی کی۔ آبادکاری ایڈمنسٹریشن (RA) اور فارم سیکیورٹی ایڈمنسٹریشن (FSA) میں فوٹوگرافی کے بڑے پروگرام تھے۔ نئے ڈیل آرٹس پروگراموں میں علاقائیت ، معاشرتی حقیقت پسندی ، طبقاتی کشمکش ، پرولتاریہ کی ترجمانیوں اور سامعین کی شرکت پر زور دیا گیا ہے۔ انفرادیت کی ناکامی کے برعکس عام آدمی کی رک رکھی اجتماعی طاقتیں ایک پسندیدہ موضوع تھا۔ [222] [223]
پوسٹ آفس دیواریں اور دیگر عوامی فن ، جو اس وقت میں فنکاروں کے ذریعہ تیار کیا گیا تھا ، اب بھی امریکا کے آس پاس کے بہت سے مقامات پر پایا جا سکتا ہے [224] نیو ڈیل نے خاص طور پر امریکی ناول نگاروں کی مدد کی۔ غیر افسانہ لکھنے والے صحافیوں اور ناول نگاروں کے لیے ، جو ڈیل نیوڈیل نے فراہم کی ، ان ایجنسیوں اور پروگراموں نے ان مصنفین کو یہ بیان کرنے کی اجازت دی کہ وہ واقعتا ملک بھر میں کیا دیکھتے ہیں۔ [225]
بہت سارے مصنفین نے اس نیو ڈیل کے بارے میں لکھنے کا انتخاب کیا تھا اور چاہے وہ اس کے لیے ہوں یا اس کے خلاف ہوں اور اگر اس سے ملک کو مدد مل رہی ہو۔ ان مصنفین میں سے کچھ روتھ میک کین ، ایڈمنڈ ولسن اور اسکاٹ فٹزجیرلڈ تھے۔ [226] ایک اور مضمون جو ناول نگاروں کے لیے بہت مشہور تھا وہ تھا مزدوری کی حالت۔ ان کا معاشرتی احتجاج سے متعلق موضوعات سے لے کر ہڑتال تک۔ [227]
ڈبلیو پی اے کے تحت ، فیڈرل تھیٹر پروجیکٹ پھل پھول گیا۔ ملک بھر میں بے شمار تھیٹر پروڈکشنز کا انعقاد کیا گیا۔ اس سے ہزاروں اداکار اور ہدایت کاروں کو ملازمت کا موقع ملا ، ان میں اورسن ویلز اور جان ہسٹن بھی شامل تھے۔ [224]
امریکا میں افسردگی کی شبیہہ بنانے کے لیے ایف ایس اے فوٹو گرافی کا منصوبہ سب سے زیادہ ذمہ دار ہے۔ فوٹوگرافروں کو واشنگٹن کی ہدایت کے تحت بتایا گیا تھا کہ نیو ڈیل کے بارے میں کیا تاثر دینا چاہتے ہیں۔ ڈائریکٹر رائے سٹرائکر کے ایجنڈے میں سماجی انجینئری پر ان کے اعتماد ، کپاس کے کرایہ دار کسانوں کے درمیان خراب حالات اور تارکین وطن فارم مزدوروں کے درمیان انتہائی خراب حالات پر توجہ مرکوز کی گئی - سب سے بڑھ کر وہ لوگوں کی زندگی میں نیو ڈیل مداخلت کے ذریعے معاشرتی اصلاحات کا پابند تھا۔ اسٹرائیکر نے ایسی تصاویر کا مطالبہ کیا کہ "زمین سے وابستہ افراد اور اس کے برعکس" کیونکہ ان تصاویر نے RA کے اس موقف کو تقویت بخشی ہے کہ "زمینی طریقوں کو تبدیل کرنے" سے غربت پر قابو پایا جا سکتا ہے۔ اگرچہ اسٹرائیکر نے اپنے فوٹوگرافروں کو یہ حکم نہیں دیا کہ وہ کس طرح شاٹس مرتب کریں ، لیکن انھوں نے انھیں مطلوبہ موضوعات کی فہرستیں بھیجی ، جیسے "چرچ" ، "کورٹ ڈے" ، "بارنز"۔ [228]
اسٹیٹ کین (1941) جیسے نئے ڈیل دور کی فلموں نے نام نہاد "عظیم انسانوں" کا مذاق اڑایا جبکہ عام آدمی کی بہادری متعدد فلموں میں نمودار ہوئی ، جیسے انگور آف غضب (1940)۔ اس طرح ، فرینک کیپرا کی مشہور فلموں میں ، جن میں مسٹر اسمتھ واشنگٹن (1939) گئے ، جان ڈو (1941) اور یہ ایک حیرت انگیز زندگی (1946) سے ملاقات کریں ، عام لوگ ایک دوسرے کے ساتھ لڑنے کے لیے اکٹھے ہوجاتے ہیں اور ان پر قابو پاتے ہیں جو بدعنوان سیاست دان ہیں۔ بہت امیر ، لالچی سرمایہ داروں کے ذریعہ۔ [229]
اس کے برعکس ، اینٹی نیو ڈیل آرٹ کا ایک چھوٹا لیکن اثر انگیز سلسلہ بھی موجود تھا۔ رشٹن کے پہاڑ پر گوٹزون بورگلم کے مجسموں نے تاریخ کے بڑے مردوں پر زور دیا (ان کے ڈیزائن کو کیلون کولج کی منظوری حاصل تھی)۔ گیرٹروڈ اسٹین اور ارنسٹ ہیمنگ وے نیو ڈیل کو ناپسند کرتے تھے اور مکمل تحریری کام کی خود مختاری کا جشن مناتے تھے جیسا کہ تحریری طور پر کام کرنے والی محنت کے طور پر لکھنے کے نئے ڈیل کے خیال کی مخالفت کرتے ہیں۔ جنوبی زرعی باشندوں نے ماقبل جدید علاقائیت کا جشن منایا اور ٹی وی اے کی جدیدیت ، خلل ڈالنے والی طاقت کی حیثیت سے مخالفت کی۔ کاس گیلبرٹ ، ایک قدامت پسند جن کا خیال تھا کہ فن تعمیر کو تاریخی روایات اور قائم معاشرتی نظام کی عکاسی کرنی چاہیے ، جس نے سپریم کورٹ کی نئی عمارت (1935) کو ڈیزائن کیا۔ اس کی کلاسیکی لکیریں اور چھوٹے سائز کا بہت تیزی سے واشنگٹن مال میں بہت بڑی جدید جدید وفاقی عمارتوں کے ساتھ مماثلت ہے جس سے اسے نفرت تھی۔ ہالی ووڈ نے بسبی برکلے کے گولڈ ڈیگر میوزیکل کی طرح لبرل اور قدامت پسندی کے دھاروں کی ترکیب کرنے میں کامیاب کیا ، جہاں کہانی کی کہانیاں انفرادی خود مختاری کو بڑھاوا دیتی ہیں جبکہ حیرت انگیز میوزیکل نمبرز تبادلہ خیال رقاصوں کی تجریدی آبادیوں کو ان کے کنٹرول سے باہر نمونوں میں محفوظ طریقے سے دکھاتے ہیں۔ [230]
نیو ڈیل میں بہت سارے پروگرام اور نئی ایجنسیاں تھیں ، جن میں سے بیشتر کو ابتدائی طور پر ان کے ابتدائی نام سے جانا جاتا تھا۔ بیشتر کو دوسری جنگ عظیم کے دوران ختم کر دیا گیا تھا جبکہ دیگر آج بھی کام میں ہیں یا مختلف پروگرام بنائے گئے ہیں۔ ان میں مندرجہ ذیل شامل ہیں:
"زیادہ تر اشاریہ 1932 کے موسم گرما تک خراب ہوئے ، جسے معاشی اور نفسیاتی طور پر افسردگی کا نچلا نقطہ کہا جا سکتا ہے"۔ [232] معاشی اشارے سے پتہ چلتا ہے کہ موسم گرما میں 1932 سے فروری 1933 تک امریکی معیشت ندadر تک پہنچی ، پھر 1937–1938 کی کساد بازاری تک باز آوری شروع ہوئی۔ یوں یکم جولائی 1932 کو فیڈرل ریزرو انڈسٹریل پروڈکشن انڈیکس 52.8 کی کم ترین سطح پر آگیا اور یکم مارچ 1932 کو عملی طور پر 54.3 پر بدلا گیا ، لیکن یکم جولائی 1933 تک یہ 85.5 (1935–39 = 100 کے ساتھ اور 2005 کے مقابلے 2005) تک پہنچ گیا۔ 1،342)۔ [233] روزویلٹ کے 12 سال اقتدار میں ، معیشت میں جی ڈی پی کی 8.5٪ جامع سالانہ نمو تھی ، [234] کسی بھی صنعتی ملک کی تاریخ میں سب سے زیادہ شرح نمو ، [235] لیکن بحالی سست تھی اور 1939 تک مجموعی گھریلو مصنوعات (جی ڈی پی) ) فی بالغ رجحان میں 27 فیصد سے بھی کم تھا۔
| 1929 | 1931 | 1933 | 1937 | 1938 | 1940 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| اصلی مجموعی قومی مصنوعات (جی این پی) (1) | 101.4 | 84.3 | 68.3 | 103.9 | 96.7 | 113.0 |
| صارف قیمت اشاریہ (2) | 122.5 | 108.7 | 92.4 | 102.7 | 99.4 | 100.2 |
| صنعتی پیداوار کا اشاریہ (2) | 109 | 75 | 69 | 112 | 89 | 126 |
| منی سپلائی ایم 2 (اربوں ڈالر) | 46.6 | 42.7 | 32.2 | 45.7 | 49.3 | 55.2 |
| برآمدات (اربوں ڈالر) | 5.24 | 2.42 | 1.67 | 3.35 | 3.18 | 4.02 |
| بے روزگاری (سویلین ورک فورس کا٪) | 3.1 | 16.1 | 25.2 | 13.8 | 16.5 | 13.9 |
| سال | لیبرگٹ | ڈاربی |
|---|---|---|
| 1933 | 24.9 | 20.6 |
| 1934 | 21.7 | 16.0 |
| 1935 | 20.1 | 14.2 |
| 1936 | 16.9 | 9.9 |
| 1937 | 14.3 | 9.1 |
| 1938 | 19.0 | 12.5 |
| 1939 | 17.2 | 11.3 |
| 1940 | 14.6 | 9.5 |
| 1941 | 9.9 | 8.0 |
| 1942 | 4.7 | 4.7 |
| 1943 | 1.9 | 1.9 |
| 1944 | 1.2 | 1.2 |
| 1945 | 1.9 | 1.9 |
| 1936 | 1937 | 1938 | 1939 | 1940 | 1941 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ملازمین ملازم: | ||||||
| ڈبلیو پی اے | 1،995 | 2،227 | 1،932 | 2،911 | 1،971 | 1،638 |
| CCC اور NYA | 712 | 801 | 643 | 793 | 877 | 919 |
| دیگر وفاقی کاموں کے منصوبے | 554 | 663 | 452 | 488 | 468 | 681 |
| عوامی امداد کے معاملات: | ||||||
| سماجی تحفظ کے پروگرام | 602 | 1،306 | 1،852 | 2،132 | 2،308 | 2،517 |
| عام ریلیف | 2،946 | 1،484 | 1،611 | 1،647 | 1،570 | 1،206 |
| کل خاندانوں نے مدد کی | 5،886 | 5،660 | 5،474 | 6،751 | 5،860 | 5،167 |
| بے روزگار کارکن (بر لیب اسٹیٹ) | 9،030 | 7،700 | 10،390 | 9،480 | 8،120 | 5،560 |
| کوریج (معاملات / بے روزگار) | 65٪ | 74٪ | 53٪ | 71٪ | 72٪ | 93٪ |
 |
|
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
