From Wikipedia, the free encyclopedia
Pristupanje Srbije Evropskoj uniji je proces u kojem Republika Srbija nastoji da pristupi Evropskoj uniji, kao punopravna članica. Srbija je zvanično podnela zahtev za članstvo u Evropskoj uniji 22. decembra 2009. godine.[2][3][4] Uprkos preprekama u oblasti politike, dana 7. decembra 2009. godine Evropska unija je deblokirala trgovinske sporazume sa Srbijom,[5][6] a 19. decembra iste godine šengenske zemlje odobrile su viznu liberalizaciju za građane Srbije.[7][8] Vlada Srbije je postavila za cilj pristupanje EU u 2014. godini, prema planu Agenda 2014, tadašnjeg grčkog premijera Jorgosa Papandreua.[9][10] Potpredsednik Evropske komisije Žak Baro podržavao je ovu inicijativu, očekujući ulazak Srbije u EU u narednih 5 do 7 godina nakon podnošenja formalnog zahteva za pristupanje.[11] Nakon zastalih pregovora sa Srbijom, Evropska unija u oktobru 2010. godine krenula je u pregovore o pridruživanju.[12] Dana 7. novembra 2007. godine, parafiran je Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Evropske Unije i Srbije, odnosno, dve strane su se složile o konačnoj verziji teksta koja bi trebalo da se podvrgne malim izmenama ili da ostane nepromenjen, što je potez koji je prethodio formalnom potpisivanju.[13] Sporazum su parafirali potpredsednik Vlade Srbije Božidar Đelić i komesar za proširenje EU Oli Ren, a ceremoniji je prisustvovao i predsednik Srbije Boris Tadić.[14] To potpisivanje je bilo prekretnica u pregovorima za pristupanje Srbije i sprovedeno je nakon što je je glavna tužiteljka za ratne zločine Karle del Ponte izvestila EU da Srbija pravilno poštuje odluke suda, ali dodala je da Ratko Mladić mora biti u Hagu pre nego što sporazum bude zvanično potpisan.[15][16] Mladić je potom uhapšen 26. maja 2011. godine, i potom izručen Međunarodnom krivičnom tribunalu za bivšu Jugoslaviju na suđenje.[17][18][19][20] Dana 20. jula 2011. godine uhapšen je Goran Hadžić, poslednji haški begunac.[21][22][23] Svih 27 ministara inostranih poslova EU dana 28. februara 2012. godine glasalo je za predlog statusa, a rezultat je bio 26 glasova za i 1 glas protiv. Rumunija je glasala protiv, jer je želela da se zaključi položaj vlaške manjine.[24] Nakon što je uklonjena i poslednja prepreka na putu ka odobravanju kandidature, pošto je Rumunija bila zadovoljna nakon što je sa Srbijom usaglasila zapisnik o manjinama, Srbija je dobila status kandidata 1. marta.[25][26][27]
| Republika Srbija |
 Ovaj članak je deo serije o |
|
|
|
Teritorija
|
Vlada Srbije želi da pripremi zemlju za ulazak u EU između 2012. i 2015. godine.[28] Međutim, najverovatnije je da će se to desiti oko 2022. godine, zbog domaćih problema i obimne reforme koje treba sprovesti. Vlada Srbije je izjavila da status Kosova ne bi trebalo da bude povezan sa pregovorima sa EU.[29]
Potpredsednik Vlade Srbije Božidar Đelić potpisao je Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju 29. aprila 2008. godine.[30] Tadašnji premijer, Vojislav Koštunica, izjavio je 1. maja da je ruski ministar inostranih poslova Sergej Lavrov bio u pravu kada je rekao da je SSP trebalo da bude ranije potpisan.[31] Ali samo jedan dan kasnije, 2. maja, obećao je da će poništiti sporazum posle izbora, nazvavši ga „trikom“, kao i „Solaninim sporazumom“.[32][33][34]
Posle parlamentarnih izbora 2008. godine, nova parlamentarna većina i vlada je formirana, a opozicija je ostala bez političke moći. Novi premijer Srbije, Mirko Cvetković, izjavio je u ekspozeu u Skupštini Srbije, da će jedan od prvih poteza vlade biti upućivanje parlamentu na ratifikaciju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju Srbije Evropskoj uniji.[35][36] Od januara 2009. godine, srpska vlada je počela jednostrano da sprovodi svoje obaveze iz sporazuma.[37]
Prema istraživanju Centra za slobodne izbore i demokratiju, novembra 2009. godine podrška građana Srbije za ulazak u EU bila je 71 odsto.[38][39] Međutim, ta podrška je naglo opala, te se krajem 2010. godine spustila na oko 60%, a u aprilu 2011. godine na svega 42,4%. Prema istraživanjima javnog mnjenja sprovedenim u avgustu 2012. godine podrška se popela na 49%.[40][41]
Evropska unija navodi da jedini uslov i jedina prepreka u procesu pristupanja Srbije EU je srpska saradnja sa Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Jugoslaviju (MKSJ),[42] a kao motiv za tu prepreku navodi se optuženica protiv Ratka Mladića i Gorana Hadžića za zločine protiv čovečnosti, ratne zločine i genocid. Ratko Mladić je uhapšen 26. maja, a 20. jula 2011. godine uhapšen je i Goran Hadžić, poslednji haški begunac.[43]
Holandija je bila ozbiljan protivnik potpisivanja i ratifikaciju SSP-a sa Srbijom, sa objašnjenjem da neće staviti SSP na snagu sve dok se Ratko Mladić ne nađe u pritvoru Haškog tribunala. Dana 15. septembra 2008. godine Holandija je zamrzla trgovinski deo SSP-a sa Srbijom.[44][45][46]
Srbija i Evropska unija nisu bile usklađene nad sprovođenjem EULEKS misije EU na Kosovu. EU želi da implementira svoju misiju na Kosovu na osnovu Ahtisarijevog predloga o statusu Kosova, dok Srbija želi da Euleks prvo odobri Savet bezbednosti UN u skladu sa rezolucijom Saveta bezbednosti OUN 1244.[47][48] To se dogodilo kasnije, posle plana od 5 tačaka koji su napravili Kancelar UN i Vlada Srbije, nakon što je Savet bezbednosti UN-a odobrio misiju EULEKS, koji funkcioniše pod upravom UNMIK-a. Dana 19. maja 2011. godine, tokom zvanične posete Srbiji, Žoze Manuel Barozo, predsednik Evropske komisije, rekao je da priznanje Kosova nije preduslov za ulazak Srbije u EU.[49]
Vlade Holandije i Belgije i dalje su se protivile potpisivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, dok je vlada Španije lobirala na stranu Srbije.[50]
Noam Čomski smatra da Evropska unija nije oduševljena idejom da joj Srbija pristupi.[51]
Evropska unija razmatrala je proširenje svoje zajednice na Balkan još od kasnih devedesetih godina 20. veka.[52] Pregovori su postali ozbiljni, nakon što je Srbija započela proces sprovođenja reformi posle pada Miloševićevog režima 2000. godine, tada kao deo državne zajednice Srbije i Crne Gore, a Evropska unija zvanično je saopštila da su balkanske države potecijalni kandidati.
U novembru 2005. godine Srbije je započela pregovore o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju.[53]
Dana 3. maja 2006. godine Evropska unija privremeno je zamrzla pregovore sa Srbijom, zbog nehapšenja Ratka Mladića, navodeći da Srbija nije ispunila svoju obavezu da u potpunosti sarađuje sa Međunarodnim krivičnim tribunalom za bivšu Jugoslaviju.[54]
| Datum | Događaj |
|---|---|
| 07. novembar 2007. | Srbija parafirala sporazum o stabilizaciji i pridruživanju. |
| 22. decembar 2009. | Srbija podnela formalni zahtev za članstvo. |
| 24. novembar 2010. | EU poslala Srbiji Upitnik za pregovore o članstvu u EU. |
| 31. januar 2011. | Srbija podnosi odgovore na Upitnik Komisiji. |
| 22. april 2011. | Srbija poslala odgovore na dodatna pitanja iz Upitnika EU. |
| 14. oktobar 2011. | Evropska komisija odgovara na Upitnik s pozitivnim mišljenjem (Avis). |
| 1. mart 2012. | Srbija dobija službeni status kandidata. |
| 22. april 2013. | EU Komisija predlaže početak pregovora. |
| 28. jun 2013. | Evropski savet postavlja ciljni datum 21. januar 2014 za početak pristupnih pregovora. |
| 25. septembar 2013. | Skrining počeo. |
| 17.decembar 2013. | Evropski Savet usvojio pregovarački okvir sa Srbijom i odredio datum 21.01.2014. za početak pregovora. |
| 21. januar 2014. | Pristupni pregovori započeti sa procesom skrininga. |
| 24. mart 2015. | Srbija završila skrining. |
| 14. decembar 2015. | Srbija otvorila poglavlja 32 i 35. |
| 18. jul 2016. | Srbija otvorila poglavlja 23 i 24. |
| 13. decembar 2016. | Srbija otvorila poglavlja 5 i 25, i zatvorila poglavlje 25. |
| 27. februar 2017. | Srbija otvorila poglavlja 20 i 26, i zatvorila poglavlje 26. |
| 20. jun 2017. | Srbija otvorila poglavlja 7 i 29. |
| 11. decembar 2017. | Srbija otvorila poglavlja 6 i 30. |
| 25. jun 2018. | Srbija otvorila poglavlja 13 i 33. |
| 10.decembar 2018 | Srbija otvorila poglavlja 17 i 18. |
| 27. jun 2019 | Srbija otvorila poglavlje 9. |
| Pravna tekovina Evropske unije | Procena EK na početku | Posmatranje započeto | Posmatranje završeno | Poglavlje otvoreno | Poglavlje zatvoreno |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Sloboda kretanja roba | Potrebno je više napora | 17.06.2014 | 12.09.2014 | – | – |
| 2. Sloboda kretanja radnika | Potrebno je više napora | 23.01.2014 | 25.03.2014 | – | – |
| 3. Pravo poslovnog nastanjivanja i sloboda pružanja usluga | Potrebno je više napora | 30.01.2014 | 13.03.2014 | – | – |
| 4. Sloboda kretanja kapitala | Potrebno je više napora | 13.10.2014 | 15.12.2014 | 10.12.2019. | – |
| 5. Javne nabavke | Potrebno je više napora | 21.03.2014 | 13.05.2014 | 13.12.2016. | – |
| 6. Pravo trgovačkih društava | Ne očekuju se velike teškoće | 11.12.2014 | 05.02.2015 | 11.12.2017 | – |
| 7. Pravo intelektualne svojine | Potrebno je više napora | 24.09.2014 | 13.11.2014 | 21.06.2017. | – |
| 8. Tržišna konkurencija | Potrebno je više napora | 31.03.2014 | 05.11.2014 | – | – |
| 9. Finansijske usluge | Potrebno je više napora | 21.01.2015 | 17.03.2015 | 27.06.2019 | – |
| 10. Informaciono društvo i mediji | Potrebno je više napora | 22.05.2014 | 02.07.2014 | – | – |
| 11. Poljoprivreda i ruralni razvoj | Potreban je značajan napor | 18.03.2014 | 16.09.2014 | – | – |
| 12. Bezbednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika | Potrebno je više napora | 03.02.2014 | 24.10.2014 | – | – |
| 13. Ribarstvo | Ne očekuju se velike teškoće | 30.09.2014 | 14.11.2014 | 25.06.2018 | – |
| 14. Saobraćajna politika | Potrebno je više napora | 16.12.2014 | 27.02.2015 | – | – |
| 15. Energetika | Potrebno je više napora | 29.04.2014 | 12.06.2014 | – | – |
| 16. Porezi | Ne očekuju se velike teškoće | 14.10.2014 | 06.03.2015 | – | – |
| 17. Ekonomska i monetarna politika | Ne očekuju se velike teškoće | 02.12.2014 | 12.03.2015 | 10.12.2018. | – |
| 18. Statistika | Ne očekuju se velike teškoće | 20.05.2014 | 26.11.2014 | 10.12.2018. | – |
| 19. Socijalna politika i zapošljavanje | Potrebno je više napora | 10.02.2014 | 26.06.2014 | – | – |
| 20. Preduzetništvo i industrijska politika | Ne očekuju se velike teškoće | 03.04.2014 | 02.07.2014 | 27.02.2017. | – |
| 21. Transevropske mreže | Potrebno je više napora | 29.04.2014 | 27.02.2015 | – | – |
| 22. Regionalna politika i koordinacija strukturalnih instrumenata | Potrebno je više napora | 01.10.2014 | 29.01.2015 | – | – |
| 23. Pravosuđe i osnovna prava | Potreban je značajan napor | 25.09.2013 | 10.12.2013 | 18.07.2016. | – |
| 24. Pravda, sloboda i bezbednost | Potreban je značajan napor | 02.10.2013 | 13.12.2013 | 18.07.2016. | – |
| 25. Nauka i istraživanje | Ne očekuju se velike teškoće | 06.10.2014 | 01.12.2014 | 13.12.2016. | 13.12.2016. |
| 26. Obrazovanje i kultura | Ne očekuju se velike teškoće | 20.02.2014 | 04.04.2014 | 27.02.2017. | 27.02.2017. |
| 27. Životna sredina | Potpuna neusklađenost sa zakonodavstvom EU | 15.09.2014 | 21.11.2014 | – | – |
| 28. Zaštita potrošača i zdravlja | Potrebno je više napora | 04.12.2014 | 04.02.2015 | – | – |
| 29. Carinska unija | Ne očekuju se velike teškoće | 26.03.2014 | 04.06.2014 | 21.06.2017. | – |
| 30. Spoljni odnosi | Ne očekuju se velike teškoće | 02.07.2014 | 09.10.2014 | 11.12.2017. | – |
| 31. Spoljna, bezbednosna i odbrambena politika | Ne očekuju se velike teškoće | 15.07.2014 | 10.10.2014 | – | – |
| 32.Finansijski nadzor | Potreban je značajan napor | 17.10.2013 | 26.11.2013 | 14.12.2015 | – |
| 33. Finansijski i budžetski propisi | Ne očekuju se velike teškoće | 27.01.2015 | 24.03.2015 | 25.06.2018 | – |
| 34. Institucije | Nema ništa da se usvoji | – | – | – | – |
| 35. Ostala pitanja: Odnosi sa Kosovom | Potreban je značajan napor | 22.01.2014 | 25.03.2015 | 14.12.2015 | - |
| Napredak | 34 od 34 | 34 od 34 | 16 od 34 | 2 od 34 |
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
