Loading AI tools
муниципальный район в Хабаровском крае России Из Википедии, свободной энциклопедии
Сове́тско-Га́ванский райо́н (в 1926—1941 годах — Сове́тский райо́н, в 1941—1965 годах — территория, подчинённая Советско-Гаванскому горсовету) — административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) в Хабаровском крае Российской Федерации.
район / муниципальный район | |||||
Советско-Гаванский район | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
48°58′00″ с. ш. 140°17′00″ в. д.HGЯO | |||||
Страна | Россия | ||||
Входит в | Хабаровский край | ||||
Включает | 5 муниципальных образований | ||||
Адм. центр | город Советская Гавань | ||||
Глава района | Черепанов Андрей Николаевич | ||||
История и география | |||||
Дата образования |
4 января 1926 года (образован как Советский район) 18 января 1941 года (упразднён) 12 января 1965 года (восстановлен под нынешним названием) |
||||
Площадь |
15533,96[1] км²
|
||||
Часовой пояс | MSK+7 (UTC+10) | ||||
Население | |||||
Население |
↘36 866[2] чел. (2023)
|
||||
Плотность | 2,37 чел./км² | ||||
Национальности | Русские, орочи, удэгейцы, китайцы, азербайджанцы, армяне, татары, буряты, калмыки, чеченцы | ||||
Конфессии | Православные, мусульмане, протестанты (адвентисты, баптисты, пятидесятники), буддисты, шаманисты | ||||
Цифровые идентификаторы | |||||
ОКАТО | 08 242 | ||||
ОКТМО | 08 642 | ||||
Телефонный код | +7 42138 | ||||
Официальный сайт | |||||
Медиафайлы на Викискладе |
История района начинается с мая 1853 года, когда во время работы Амурской экспедиции, которую возглавлял Г. И. Невельской, была открыта одна из лучших естественных гаваней мира — залив Хаджи. К исследованию Г. И. Невельского подталкивала острая необходимость оборудования на востоке России гавани, которая могла бы принимать большие суда, а также слабая изученность берегов Татарского пролива: на картах того времени в этом районе не было обозначено значительных бухт или заливов[3].
Экспедицию к загадочным берегам по поручению Г. И. Невельского возглавил его сподвижник, молодой офицер Николай Константинович Бошняк. Первопроходцы тронулись в путь в апреле 1853 года, а в мае был открыт залив, названный Бошняком в честь императора Николая — Императорской Гаванью[3].
Подобную Гавань трудно отыскать в целом мире. Все флоты мира здесь без труда поместятся в совершенном спокойствии от всяких ветров и непогод. Мы можем теперь, имея в руках такую гавань, устье Амура и Сахалин, владеть всею торговлею северного Тихого океана»
В.А. Римский-Корсаков
.
4 августа 1853 года Г. И. Невельской основал «военный Его Императорского Высочества генерал-адмирала великого князя Константина пост» — первое русское поселение в заливе Императорская гавань[3].
В 1907 году Императорская Гавань становится важнейшим лесоторговым центром Востока России, здесь основана и работает австралийская лесная концессия «Слей-Мур». К 1913 году в гавани существовали три населённых пункта на берегах бухт Лососина, Маячная и Японская (впоследствии — Курикша)[3].
В 1922 году залив Императорская Гавань был переименован в залив Советскую Гавань.
Декретом ВЦИК от 4 января 1926 года «Об образовании и районировании Дальневосточного края» был образован Советский район в составе Хабаровского округа Дальневосточного края РСФСР. Территория района была значительно больше современной, и включала в себя нынешние земли Советско-Гаванского и Ванинского районов Хабаровского края, а также Тернейского района Приморского края. На момент образования район включал в себя 20 сельсоветов: Алексеевский, Амгинский, Ахобинский, Белембейский (Белембеевский), Великокемский, Гроссевичский (Гроссевичевский), Даттинский, Ключевский (Ключевской), Коппинский, Кузнецовский, Куналейский, Кхуцинский, Морозовский, Мысовский, Русский, Самаргинский, Ханхындонский, Духовской и Знаменский. Не позднее 1929 года были образованы Монгохтинский и Тернейский сельсоветы, не ранее 1929 года — упразднён Духовской сельсовет[4].
В 1926 году в районе выполнены изыскательские работы по прокладке трассы железнодорожного пути[3].
Постановлением ВЦИК от 20 октября 1930 года районный центр село Знаменское[A 1] было преобразовано в рабочий посёлок Советская Гавань. Соответственно, Знаменский сельсовет был переименован в Советско-Гаванский[4].
Не ранее 1931 года был упразднён Монгохтинский сельсовет. Не позднее 1931 года образован Единский, не позднее 1932 года — Джигитский и Удегейский сельсоветы[4].
26 февраля 1932 года были образованы поселковые советы на промыслах Пластун и Иннокентьевском, а Советско-Гаванский и Нельминский сельсоветы реорганизованы в поселковые[5]. В Нельме начал работу крупнейший в районе рыбокомбинат[3].
19 апреля 1932 года из южной части Советского района был образован Тернейский район, в состав которого вошли Пластунский поселковый совет и 19 сельсоветов. 13 октября того же года Алексеевский сельсовет был присоединён к Даттинскому сельсовету. Таким образом, в составе Советского района осталось лишь 6 административных единиц — Советско-Гаванский, Иннокентьевский и Нельминский поселковые советы, а также Гроссевичский, Даттинский и Коппинский сельсоветы[5].
22 ноября 1932 года в составе Дальневосточного края была образована Приморская область. Советский район вошёл в её состав[5].
Не позднее 1938 года в составе Советского района были образованы Устькинский и Ульминский сельсоветы[5].
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 октября 1938 года Дальневосточный край был разделён на Хабаровский и Приморский. Приморская область, в том числе и Советский район в её составе, стала частью Приморского края[5]. 5 июня 1939 года Приморская область была упразднена, после чего Советский район вошёл непосредственно в состав Приморского края.
В 30-е годы строится и приступает к работе первый судоремонтный завод. В июне 1937 года на судоремонтный завод Министерства Морского Флота прибыл первый плавучий док грузоподъемностью 5 тыс. тонн, этот год считается датой рождения завода и морского порта.
В 1930-е годы в районе были построены мелькомбинат, Дальневосточная электростанция специального назначения, морской порт. Сформирована Северная Тихоокеанская флотилия. Начали работу артель «Красный швейник», предприятия связи, торговли, медицинские учреждения, школы, детские сады и ясли, клубы, библиотеки, вечерний университет[3].
18 января 1941 года по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий посёлок Советская Гавань получил статус города краевого подчинения[3][6]. Советский район был упразднён, с подчинением всех его административных единиц Советско-Гаванскому городскому совету[7].
29 апреля 1943 года Ульминский сельсовет был ликвидирован, его территория присоединена к Коппинскому сельсовету[8].
В 1943 году введен в эксплуатацию машиностроительный завод, открывается ремесленное училище. В эти годы в районе строятся 5 основных аэродромов СТОФ: Знаменское, Гроссевичи, Постовая, Май-Гатка, Софийское, а также гидроаэродром в бухте Бяуде и запасной (оперативный) аэродром Каменный Ручей[3].
23 октября 1947 года на части территории Даттинского сельсовета был создан Сизиманский сельсовет[8].
В 1947 году была введена в эксплуатацию железная дорога Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань[3].
15 октября 1948 году город Советская Гавань с пригородной зоной в составе двух рабочих посёлков и пяти сельсоветов передан из Приморского в Хабаровский край[3].
26 октября 1949 года населённый пункт Мули был отнесён к категории рабочих посёлков, образован Мулинский поселковый совет. 10 июня 1955 года рабочий посёлок Мули был переименован в Высокогорный[8].
В 50-е годы в городе организован стройтрест № 508 (управление строительства № 508 Главного управления лагерей железнодорожного строительства, в дальнейшем ГУЛАГ НКВД). Вступает в строй колбасный завод, открыто автобусное движение.
27 октября 1955 года Коппинский сельсовет был включён в состав Иннокентьевского сельсовета[8].
13 декабря 1956 года был упразднён Сизиманский сельсовет, его территория вернулась в состав Даттинского сельсовета[8].
5 июня 1958 года из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт порта Ванино, получивший статус рабочего посёлка, был образован Ванинский поселковый совет[8].
29 октября 1959 года из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Дэсна, переименованный в Майский и получивший статус рабочего посёлка, был образован Майский поселковый совет[8].
19 ноября 1959 года из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт железнодорожной станции Советская Гавань-Сортировочная, переименованный в Октябрьский и получивший статус рабочего посёлка, был образован Октябрьский поселковый совет[8].
21 октября 1960 года из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Заветы Ильича, получивший статус рабочего посёлка, был образован поселковый совет Заветы Ильича[8].
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Хабаровского края» на территории, подчинённой Советско-Гаванскому горсовету был образован Советско-Гаванский район[9].
9 января 1969 года в административно-территориальном устройстве Советско-Гаванского района произошло сразу несколько изменений. Из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Лососина, получивший статус рабочего посёлка, был образован Лососинский поселковый совет. В тот же день рабочий посёлок Иннокентьевский был отнесён к категории сельских населённых пунктов, а Иннокентьевский поселковый совет преобразован в сельсовет. Наконец, в этот день был образован новый, Мопаусский сельсовет[9].
23 марта 1972 года из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Гатка, отнесённый к категории сельских населённых пунктов, был образован Гаткинский сельсовет совет. В тот же день был упразднён Мопаусский сельсовет[9].
В 1973 году первую продукцию выпустили рыбокомбинат «Совгаванский» (впоследствии база океанического рыболовства) в п. Лососина, и совгаванский молокозавод.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1973 года «Об образовании Ванинского района в Хабаровском крае» из северной части Советско-Гаванского район был образован Ванинский район<, в состав которого вошли 3 рабочих посёлка (Ванино, Октябрьский и Высокогорный) и 2 сельсовета (Даттинский и Устькинский). В составе Советско-Гаванского района остались 1 городской совет (Советско-Гаванский), 4 поселковых совета (Заветы Ильича, Лососинский, Майский и Нельминский), а также 3 сельсовета (Гаткинский, Гроссевичский, Иннокентьевский)[9].
С 1975 года судоремонтный завод ММФ стал предприятием малого судостроения — наладил выпуск морских барж, морских буксиров, самоходных плашкоутов и различных маломерных плавучих средств.
Во второй половине 1970-х и первой половине 1980-х годах резко сократилось население южной части Советско-Гаванского района, из-за чего все сельские и поселковые советы в этой части района были поэтапно упразднены. 14 марта 1975 года посёлок Нельма был отнесён к категории сельских поселений, а Нельминский поселковый совет преобразован в сельсовет. 29 января 1981 года Нельминский сельсовет был присоединён к Гроссевичскому, а последний, в свою очередь, вошёл 11 февраля 1982 года в состав Иннокентьевского сельсовета. Наконец, 22 октября 1984 года Иннокентьевский сельсовет был также упразднён[10].
В 1981-м году в городе образовано управление строительства № 106. Целью было определено строительство крупного судостроительного завода «Паллада» и ряда вспомогательных производств.
На заводе «Паллада» планировалась постройка крупнейших в СССР атомных авианосцев. Город к 2000 году должен быть стать третьем крупным городом в Хабаровском крае с населением около 300 тыс. человек, после самого краевого центра и Комсомольска-на-Амуре. Мощности судостроительных заводов г. Николаева на тот момент были исчерпаны, поэтому было принято решение о создании на Дальнем востоке, в заливе Советская Гавань уникального для СССР производства. Однако с распадом СССР всё строительство было остановлено, и сейчас при въезде в город стоят пустые разграбленные корпуса и цеха, и совершенно новые, но никогда не заселявшиеся здания.
В 1984 году начал выпускать продукцию завод КПД-6. В 1989 году было создано проектно-строительного объединения «Совгаваньспецстрой».
С распадом СССР в Советско-Гаванском районе были заморожены или ликвидированы практически все объекты капитального строительства и началась деградация промышленности. За период 92-2000 гг прекратили свою деятельность: База океанического рыболовства, мелькомбинат, городской пищекомбинат, городской аэропорт, Северный судоремонтный завод, 1-й СРЗ ММФ и т. д. Ликвидировано множество военных объектов и воинских частей: 279-й отдельный дивизион ракетных катеров, 287-й военно-строительный отряд, 105-й ремонтный завод, 308-й авиационный полк ПВО, 345-я ракетная бригада ПВО, 1458-й отдельный морской батальон связи, 501-й топливный склад, 23-й разведотряд ВМФ и ещё множество организаций. Начался массовый отток населения из отдалённых посёлков района в город, а также переезд в западные регионы страны.
Залив Советская Гавань стал последним пристанищем для тяжёлых авианесущих крейсеров проекта 1143. Именно отсюда был выведен проданный в 1994 году в Южную Корею ТАВКР «Новороссийск» и в 1995 году — ТАВКР «Минск».
В начале 90-х в Советской Гавани создано первое совместное российско-японское предприятие по переработке древесины «Ванино-Тайрику». В 1993 году был открыт порт, и стал возможен заход в гавань судов под иностранным флагом, приняло первое судно под погрузку ОАО «Терминал». В 1997 году первую продукцию, получившую международный сертификат качества, выпустило рыбоперерабатывающее предприятие ООО «Востокрыба».
В 2000 году порт Советская Гавань получил статус международного.
В 2001 году открыто сквозное автомобильное движение Советская Гавань — Ванино — Лидога — Хабаровск. Судоремонтные предприятия приступили к выполнению заказов по модернизации оборудования, используемого при освоении нефтяного шельфа о. Сахалин[3].
В 2002 году в связи с разработкой стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Советская Гавань с Советско-Гаванским районом вошёл в клуб городов-стратегов Российской Федерации.
С 2003 по 2005 годы в городе открылся филиал Комсомольского-на-Амуре судостроительного завода-завод «Паллада», отремонтирована нефтебуровая вышка «Орлан». Возобновил выпуск строительных материалов завод ЖБИ, начато производство строительного камня на базе карьера «Советский»[3].
В 2006 году в городе Совгавань сдана в эксплуатацию школа на 220 учащихся в посёлке лесозавода.
В 2009 году порту был присвоен статус портовой особой экономической зоны.
В 2012 году в пригороде г. Совгавань началось строительство новой ТЭЦ.
В 2013 году в городе Совгавань сдана школа для детей с ограниченеными возможностями
5 октября 2013 года в городе Совгавань было завершенно строительство самого большого торгового центра в Хабаровском крае (вне г. Хабаровска).
28 сентября 2016 досрочно прекращено функционирование портовой особой экономической зоны в г. Совгавань.
Район расположен на побережье Татарского пролива Японского моря. Практически всё население района компактно проживает на берегу залива Советская Гавань в северо-восточной части района, в городской агломерации; остальная территория района (кроме с. Гатка) не заселена (посёлки на побережье в настоящее время брошены).
Площадь района — 15,6 тысяч км², что составляет 1,98 % территории Хабаровского края[11].
На севере Советско-Гаванский район граничит с Ванинским районом, на западе — с Нанайским районом (межрайонная граница проложена по водоразделу рек восток-запад, то есть по высочайшим вершинам гор), на юге — с Тернейским районом Приморского края. На востоке граница района проходит по побережью Татарского пролива, который отделяет его от острова Сахалин.
Вся территория района — горная. Значительную часть территории района занимает восточный макросклон хребта Сихотэ-Алинь. На юго-запад от агломерации вдоль береговой черты простирается хребет Советский с отметками до 560 м (гора Советская).
Советско-Гаванский район приравнен к районам Крайнего Севера.
1925[12] | 1926[12] | 1933[13] | 1939[14] | 1941[12] | 1959[15] | 1970[16] |
---|---|---|---|---|---|---|
6043 | ↗10 203 | ↘10 200 | ↗18 812 | ↗24 000 | ↗80 050 | ↗83 190 |
1975[12] | 1979[17] | 1989[18] | 1991[12] | 1992[19] | 1996[20] | 2000[21] |
↘49 100 | ↗49 987 | ↗59 217 | ↗60 200 | →60 200 | ↘57 000 | ↘51 700 |
2001[20] | 2002[22] | 2003[20] | 2004[23] | 2005[20] | 2006[20] | 2007[20] |
↗52 100 | ↘47 082 | ↗47 100 | ↘46 982 | ↘46 282 | ↘46 106 | ↘45 856 |
2008[20] | 2009[24] | 2010[25] | 2011[26] | 2012[27] | 2013[28] | 2014[29] |
↘45 526 | ↘45 137 | ↘43 506 | ↘43 432 | ↘42 783 | ↘42 243 | ↘41 535 |
2015[30] | 2016[31] | 2017[32] | 2018[33] | 2019[34] | 2020[35] | 2021[36] |
↘40 831 | ↘40 051 | ↘39 363 | ↘38 876 | ↘38 238 | ↘37 855 | ↘37 534 |
2023[2] | ||||||
↘36 866 |
Город Советская Гавань вместе с пригородной зоной, пгт Ванино и прилегающими населёнными пунктами образуют единственную на материковом побережье Татарского пролива городскую агломерацию, вытянутую вдоль сильно изрезанной береговой черты на 45 км в направлении с юга на север.
В городских условиях (город Советская Гавань, рабочие посёлки Заветы Ильича, Лососина и Майский) проживают 98,09 % населения района.
В Советско-Гаванский муниципальный район входят 5 муниципальных образований нижнего уровня, в том числе 4 городских и 1 сельское поселение, а также 1 межселенная территория без статуса муниципального образования[37][38][39]:
№ | Муниципальное образование | Административный центр | Количество населённых пунктов | Население | Площадь, км² |
---|---|---|---|---|---|
Городское поселение: | |||||
1 | город Советская Гавань | город Советская Гавань | 1 | ↘23 841[40] | 69,00[1] |
2 | рабочий посёлок Заветы Ильича | рабочий посёлок Заветы Ильича | 1 | ↘7989[40] | 72,00[1] |
3 | рабочий посёлок Лососина | рабочий посёлок Лососина | 1 | ↘2493[40] | 8,70[1] |
4 | рабочий посёлок Майский | рабочий посёлок Майский | 1 | ↘1839[40] | 21,22[1] |
Сельское поселение: | |||||
5 | Гаткинское | посёлок Гатка | 1 | ↗729[36] | 7,15[1] |
Межселенная территория: | |||||
межселенная территория | 4 | 14 |
В Советско-Гаванском районе 9 населённых пунктов, в том числе 4 городских (из которых 3 рабочих посёлка (пгт) и 1 город) и 5 сельских[41].
№ | Населённый пункт | Тип | Население | Муниципальное образование |
---|---|---|---|---|
1 | Советская Гавань | город | ↘23 841[40] | городское поселение город Советская Гавань |
2 | Заветы Ильича | рабочий посёлок | ↘7989[40] | городское поселение рабочий посёлок Заветы Ильича |
3 | Лососина | рабочий посёлок | ↘2493[40] | городское поселение рабочий посёлок Лососина |
4 | Майский | рабочий посёлок | ↘1839[40] | городское поселение рабочий посёлок Майский |
5 | Гатка | посёлок | ↗729[36] | Гаткинское сельское поселение |
6 | Гроссевичи | село | ↘0[36] | межселенная территория |
7 | Иннокентьевский | посёлок | ↘0[36] | межселенная территория |
8 | Коппи | посёлок | ↘0[36] | межселенная территория |
9 | Нельма | посёлок | ↘0[36] | межселенная территория |
Глава района избирается всенародным голосованием сроком на 5 лет. Нынешним главой является Юрий Иванович Бухряков (с 2009)[42].
Представительным органом населения района является Собрание депутатов Советско-Гаванского района. Оно было учреждено в 1994 году как Собрание представителей города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом и первоначально избиралось на два года. В его состав входили 8 депутатов от Советской Гавани, 6 представителей местного самоуправления других населённых пунктов района, а также глава города с районом. В 1997 году, после принятия нового Устава города с районом, Собрание представителей было переименовано в Совет депутатов, а его срок полномочий увеличен до четырёх лет. Наконец, в 2004 году, после разделения города и района, было создано Собрание депутатов Советско-Гаванского района, которое избирается на 5 лет и состоит из 15 депутатов[43]. Нынешним председателем Собрания депутатов является Лариса Юрьевна Лисова (с 2018)[44].
В 1991—2004 годах существовало единое муниципальное образование «Город Советская Гавань с Советско-Гаванским районом». Его возглавляли:
Должность главы района учреждена в 2004 году после проведения муниципальной реформы в России. Её занимали:
Основными отраслями экономики района являются: перевалка грузов, энергетика, лесная и деревообрабатывающая отрасли, строительство, судоремонт.
Транспортные связи осуществляются по железнодорожной магистрали «Комсомольск-на-Амуре—Советская Гавань», воздушным путём из аэропорта «Май-Гатка», по автодороге «Лидога—Ванино».
По автодороге «Советская Гавань—Ванино—Лидога» и далее по трассе «Хабаровск—Комсомольск-на-Амуре» имеется возможность автомобильным транспортом добраться до г. Комсомольска-на-Амуре, до столицы края — г. Хабаровска и далее до г. Владивостока.
Внутренняя транспортная связь между муниципальными поселениями района и соседним Ванинским районом осуществляется автомобильной дорогой длиной в 32 км.
Большинство верующих жителей района — православные христиане; имеются два прихода Русской Православной церкви, количество верующих приблизительно оценивается в 5000 человек, преимущественно русские. Многие жители района исповедуют протестантизм, из них: адвентистов седьмого дня — около 150 человек, Свидетелей Иеговы — около 50 человек, прихожан церкви «Благодать» — около 200 человек. Ислам исповедуют около 300 представителей этнических групп (татар, азербайджанцев, чеченцев), традиционно исповедующих эту религию. Около 50 человек (в основном представители русской интеллигенции, а также буряты и калмыки) исповедуют буддизм. Некоторые представители коренных народов (орочи, удэгейцы) придерживаются традиционных верований. Также на территории района действуют религиозные организации, признанные районными властями деструктивными: Алтайское братство, Новая мессия, различные необуддийские секты[46].
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.