Государственный банк СССР

Государственный банк СССР (до 1923 года — Государственный банк РСФСР) — главный банк СССР, с 1987 года — центральный банк Советского Союза^[1], до этого времени — единый эмиссионный, кассовый и расчётный центр Советского государства, основной банк кредитования и финансирования народного хозяйства и населения^[2].

Государственный банк СССР
Расположение	СССР, Москва, ул. Неглинная, 12
Дата основания	1923 год
Дата упразднения	1992 год
Президент (председатель)	см. список
Валюта	Советский рубль
Веб-сайт	cbr.ru/currency_b… (рус.)
Предшественник	Государственный банк РСФСР Государственный банк Российской империи
Преемник	Банк России
Медиафайлы на Викискладе

Государственный банк СССР представлял собой единую централизованную систему, подотчётную, в соответствии с Законом СССР от 11 декабря 1990 года № 1828-1 «О Государственном банке СССР», Верховному Совету СССР и независимую от исполнительных и распорядительных органов государственной власти^[3]. До принятия этого закона, в соответствии с Уставами Государственного банка СССР от 29 октября 1960 года, 18 декабря 1980 года и 1 сентября 1988 года, он был непосредственно подчинён советскому правительству — Совету Министров СССР.

Госбанк являлся единственным эмиссионно-кассовым и расчётно-кредитным центром страны: монопольно осуществлял эмиссию денег, управлял налично-денежным оборотом, проводил безналичные расчёты, краткосрочное кредитование всех основных отраслей народного хозяйства и долгосрочное кредитование сельского хозяйства, на него было возложено кассовое исполнение государственного бюджета. В процессе реализации возложенных на него функций Госбанк СССР осуществлял общегосударственный контроль за выполнением предприятиями и организациями установленных для них планов производства и реализации продукции и за соблюдением финансовой дисциплины. Он был наделён статусом юридического лица^[4].

История

Бюллетень курсов иностранных валют
Госбанка СССР с 1 февраля 1985 года.
Опубликовано в газете «Известия»

В течение 1917—1920 годов Совнарком РСФСР проводил политику по ликвидации денежного обращения в стране. С января 1920 года в республике не существовало банков. Ситуация изменилась с началом проведения в середине 1921 года Новой экономической политики. Для возобновления товарно-денежных отношений необходимо было восстановить кредитную систему в стране^[5]. 15 октября 1921 был создан (в составе Наркомата финансов^[6]) Государственный банк РСФСР с капиталом в размере двух трлн рублей. Свою работу данный орган начал 16 ноября того же года. Основными целями деятельности Госбанка были: восстановление денежного обращения и контроль за его осуществлением; содействие развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота^[5]. Декретом СНК РСФСР от 11 октября 1922 года Госбанку было предоставлено право эмиссии банковских билетов^[7]. С началом эмиссии червонцев началась денежная реформа, в результате которой была прекращена галопирующая послевоенная инфляция^[8]. Впоследствии банку было предоставлено право выпуска государственных казначейских билетов и разменной монеты^[2].

Госбанк РСФСР осуществлял ряд банковских операций: выдачу ссуд, открытие онкольных кредитов с обеспечением товарами и товарными документами, учёт векселей, купля-продажа ценных бумаг, вкладные, валютные, переводные и другие операции. В это время банком из-за значительных темпов инфляции в стране был установлен высокий процент по ссудным операциям, равный 8 % для государственных и 12 % для частных предприятий в месяц^[5].

В 1923 году Государственный банк РСФСР был преобразован в Государственный банк СССР^[2]. Количество отделений Госбанка СССР с 1923 по 1925 годы увеличилось почти в два раза (с 251 до 448)^[9].

В годы Великой Отечественной войны Госбанк СССР сыграл немаловажную роль^[10], организуя и обеспечивая банковскую деятельность в действующей армии и в тылу^[11][12], в том числе создав полевые учреждения Госбанка^[13][14]. Но были ошибки и проблемы с эвакуацией некоторых отделений и контор Госбанка на начальном периоде войны^[15].

В марте 1950 года было установлено золотое содержание рубля в размере 0,222168 грамм чистого золота^[8]. 23 апреля 1954 года Госбанк был выделен из состава Министерства финансов СССР^[16]. В апреле 1959 года в связи с реорганизацией кредитной системы Госбанку была передана часть операций Сельхозбанка, Цекомбанка и коммунальных банков. В 1960 году Госбанк начал составлять планы кредитования долгосрочных вложений. В январе 1961 года была проведена денежная реформа, в ходе которой новые денежные знаки были обменены на старые в соотношении 1:10. Одновременно золотое содержание рубля было увеличено всего в 4 раза и составило 0,987412 грамм чистого золота. С 1963 года в ведение Госбанка были переданы государственные трудовые сберегательные кассы. В 1965—1969 годах в ходе проведения хозяйственной реформы в деятельности Госбанка произошли изменения, связанные с кредитованием и расчётами, с планированием и регулированием денежного обращения, финансированием капиталовложений и организацией сберегательного дела. Основными видами кредитования промышленности стали кредитование по обороту материальных ценностей и затрат на заработную плату и по простым ссудным счетам^[8].

20 декабря 1991 Президиумом Верховного Совета РСФСР было принято Постановление, в тексте которого говорилось об упразднении на территориях государств — членов СНГ всех органов бывшего Советского Союза, после чего здания Госбанка были взяты под охрану, а всё его имущество, находившееся в РСФСР, включая активы и пассивы, передано непосредственно Центральному банку этой республики (Банку России)^[17][18][8]. 26 декабря того же года Совет Республик Верховного Совета СССР принял аналогичные нормативные правовые акты об освобождении от обязанностей Председателя Госбанка СССР Виктора Геращенко и его первого заместителя Валерьяна Куликова.

Государственный банк СССР официально прекратил свою деятельность с 1 марта 1992 года^[19].

Несмотря на это, Центральный банк России на своём официальном сайте ежемесячно публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к советскому рублю, применяемые в платёжно-расчётных отношениях Российской Федерации с иностранными государствами по торговым и кредитным соглашениям бывшего Советского Союза^[20].

Процентная ставка

Величина процентной ставки Госбанка СССР в 1988—1989 годах составляла 4-5 %, в 1990 году — 6 %, в 1991 году — 8-12 %^[21].

Председатели правления[8]

• Шейнман А. Л. — 1921—1924, 1926—1929
• Туманов Н. Г. (и. о.) — 1924—1926
• Пятаков Г. Л. — 1929—1930
• Калманович М. И. — 1930—1934
• Марьясин Л. Е. — 1934—1936
• Кругликов С. Л. — 1936—1937
• Гричманов А. П. — 1937—1938
• Булганин Н. А. — 1938—1940
• Соколов Н. К. — 1940
• Булганин Н. А. — 1940—1945
• Голев Я. И. — 1945—1948
• Попов В. Ф. — 1948—1958
• Булганин Н. А. — 1958
• Коровушкин А. К. — 1958—1963
• Посконов А. А. — 1963—1969
• Свешников М. Н. — 1969—1976
• Алхимов В. С. — 1976—1986
• Деменцев В. В. — 1986—1987
• Гаретовский Н. В. — 1987—1989
• Геращенко В. В. — 1989—1991
• Зверев А. В. (и. о.) — 1991

Знаки различия

Форма одежды и знаки различия работников Государственного банка СССР:

Описание	Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954)
Группа	Высший руководящий состав
Персональное звание	Действительный Государственный советник финансовой службы	Государственный советник финансовой службы	Государственный советник финансовой службы I ранга	Государственный советник финансовой службы II ранга	Государственный советник финансовой службы III ранга
Петлицы

Описание	Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954)
Группа	Старший руководящий состав
Персональное звание	Старший советник финансовой службы	Старший советник финансовой службы I ранга	Старший советник финансовой службы II ранга	Старший советник финансовой службы III ранга
Петлицы

Описание	Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954)
Группа	Средний состав
Персональное звание	Советник финансовой службы	Советник финансовой службы I ранга	Советник финансовой службы II ранга	Советник финансовой службы III ранга
Петлицы

Описание	Знаки различия: петлицы персонального звания (1948—1954)
Группа	Младший состав
Персональное звание	Младший советник финансовой службы I ранга	Младший советник финансовой службы II ранга	Младший советник финансовой службы III ранга
Петлицы

См. также

• Банковская система СССР

Примечания

1. Белоглазова, 2009, с. 180.
2. Государственный банк СССР // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
3. Закон СССР от 11.12.1990 № 1828-1 «О Государственном банке СССР»  (неопр.). Дата обращения: 15 августа 2013. Архивировано 3 декабря 2013 года.
4. Банковское дело: Учебник / Под ред. Г. Н. Белоглазовой, Л. П. Кроливецкой. — 5-е изд., доп. и перераб. — М.: Финансы и статистика, 2003. — С. 11. — ISBN 5-279-02609-3.
5. Белоглазова, 2009, с. 175.
6. История Банка России  (неопр.).
7. Декрет СНК РСФСР от 11 октября 1922 года «О предоставлении Государственному Банку права выпуска банковых билетов»  (неопр.). Дата обращения: 30 октября 2021. Архивировано 23 сентября 2020 года.
8. Государственный банк СССР  (неопр.). Банк России. Дата обращения: 30 октября 2021. Архивировано 4 ноября 2021 года.
9. Белоглазова, 2009, с. 176.
10. Как работал Госбанк СССР в дни Великой Отечественной войны Архивная копия от 6 мая 2021 на Wayback Machine // Статья от 29.04.2015 г. «Московский комсомолец». Н. Кротов.
11. Госбанк, Война и Деньги Архивная копия от 14 августа 2020 на Wayback Machine // Статья от 06.05.2020 г. Журнал «Банковское обозрение».
12. Годовой отчёт Госбанка СССР за 1942 г. Архивная копия от 19 октября 2020 на Wayback Machine // М.: Издательство Госбанка СССР, 1942. — 19 с. (Первоначально гриф «Совершенно секретно». Рассекречен, электронный образ документа на сайте РГАЭ, фонд 2324, опись 30, дело 705, лист 1, 3-18 с обложкой.
13. Военно-полевые финансы. Как советская банковская система сражалась с фашистами Архивная копия от 12 ноября 2020 на Wayback Machine // Журнал «Коммерсантъ Деньги», № 17 от 06.05.2017 г.
14. Заставнюк В. П. Полевые учреждения Госбанка в годы Великой Отечественной войны Архивная копия от 30 октября 2021 на Wayback Machine // Статья на сайте «Агентство ВЭП».
15. «Планы составлялись без учета реальной обстановки». Кто создавал сумбур вместо эвакуации Архивная копия от 17 июня 2017 на Wayback Machine // Журнал «Коммерсантъ Власть», № 22 от 10.06.2017 г. Е. Жирнова.
16. Указ Президиума ВС СССР от 23.04.1954 о Государственном банке СССР
17. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 года «О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы РСФСР»  (неопр.). Дата обращения: 30 октября 2021. Архивировано 30 октября 2021 года.
18. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР № 2066-1 от 20 декабря 1991 года «О ходе выполнения постановления Верховного Совета РСФСР „О финансово-кредитном обеспечении экономической реформы и реорганизации банковской системы в РСФСР“ и о Государственном банке СССР»
19. «Сколько наше государство одолжило у нас?» Архивная копия от 30 октября 2021 на Wayback Machine // Известия, 5 марта 1992, с. 2
20. Официальные курсы Госбанка СССР Архивная копия от 6 ноября 2021 на Wayback Machine //Центральный банк РФ
21. Белоглазова, 2009, с. 147.

Литература

• Атлас М. С. Развитие Государственного банка СССР. — М.: Госфиниздат, 1958. — 384 с.
• Кротов Н. И. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат. Персональные дела и деяния. М.: Экономическая летопись, Международные отношения. 2011. 696 с. ISBN 978-5-7133-1399-9, 978-5-903388-21-9;
• Кротов Н. И. Очерки истории Банка России. Региональные конторы. Издательство: Экономическая летопись, Международные отношения. 2010. 644 с. ISBN 978-5-7133-1370-8;
• Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Под ред. Г. Н. Белоглазовой. — М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. — 392 с. — (Университеты России). — ISBN 978-5-9692-0401-0.