Loading AI tools
Бедность в Пакистане резко снизилась, независимые органы подтвердили оценки значительного падения статистики к 2007/08 финансовому году, когда было подсчитано, что 17,2 % всего населения жили за чертой бедности[1]. Тенденция к снижению бедности, наблюдавшаяся в стране в 1970-х и 1980-х годах, была обращена вспять в 1990-х из-за плохой федеральной политики и безудержной коррупции[2]. Это явление получило название «бомба бедности»[3]. В 2001 году Международный валютный фонд (МВФ) помог правительству в подготовке Промежуточного документа о стратегии сокращения бедности, в котором предлагаются руководящие принципы сокращения бедности в стране[4]. Согласно отчету, представленному Министерством планирования и развития в Национальное собрание Пакистана, около 29,5 % пакистанцев жили за чертой бедности, что составляет 55 миллионов человек[5].
По состоянию на 2017 год индекс человеческого развития Пакистана (ИЧР) составляет 0,562, что значительно ниже, чем ИЧР Бангладеш, который составляет 0,608. Бангладеш раньше была другой частью страны и имела гораздо более низкий ИЧР. ИЧР Пакистана — один из самых низких в Азии после Йемена, Афганистана и Сирии[6].
Распределение благосостояния в Пакистане незначительно варьируется: верхние 10 % населения зарабатывают 27,6 %, а нижние 10 % получают только 4,1 % дохода[7]. В Пакистане обычно низкий коэффициент Джини, следовательно, достойное распределение доходов (относительно меньшее неравенство)[8]. Согласно Отчету о развитии человечества ООН, показатели человеческого развития Пакистана, особенно для женщин, значительно ниже показателей стран со сравнимым уровнем дохода на душу населения. В Пакистане также выше уровень детской смертности (88 на 1000), чем в среднем по Южной Азии (83 на 1000)[9].
По данным Азиатского банка развития, на 2017 год в Пакистане проживает около 210 миллионов человек. В 2011 году 12,4 % пакистанцев жили ниже пакистанского определения бедности[10]. Статистика разнится из-за определения бедности. По данным Всемирного банка, уровень бедности в Пакистане снизился с 64,3 % в 2002 году до 29,5 % в 2014 году. Грань бедности составляет 1,90 доллара США в день (ППС 2011 года) (% населения) с 6,1 % в 2013 году до 3,9 % в 2015 году[11]. Пакистан добился значительного прогресса в сокращении бедности, став вторым в списке стран с самым низким уровнем бедности в Южной Азии[12].
AidData цитирует Всемирный банк и заявляет, что в целом «Пакистан преуспел в преобразовании экономического роста в сокращение бедности»[8].
По данным Всемирного банка, районы сильно различаются по уровню бедности: самый богатый район Абботтабад с численностью населения 5,8 процента, а самый бедный район — район Вашук в Белуджистане — 72,5 процента.
В течение последнего десятилетия программы искоренения бедности помогли многим бедным принять участие и подняться. Однако мировой финансовый кризис и другие факторы, такие как оккупация Афганистана, повлияли на рост Пакистана. Бедность в Пакистане исторически была выше в сельских районах и ниже в городах. Из 40 миллионов человек, живущих за чертой бедности, 30 миллионов проживают в сельской местности. В 1990-е годы уровень бедности в сельской местности резко вырос[13], и разрыв в доходах между городскими и сельскими районами страны стал более значительным. Эта тенденция объясняется непропорционально сильным влиянием экономических событий в сельских и городских районах. В Пенджабе также наблюдается значительный градиент бедности среди различных регионов провинции[13].
Хайбер-Пахтунхва в Пакистане была одним из самых отсталых регионов Южной Азии. Несмотря на это, во многих областях был достигнут огромный прогресс. В настоящее время СЗПП может похвастаться несколькими университетами, включая Университет науки и технологий Гулам Исхак Хана. Пешавар, городок для сна в британских городах, — современный космополитичный город. Можно сделать гораздо больше для инвестирования в социальные и экономические структуры. СЗПП по-прежнему пропитана племенной культурой, хотя самый большой город Пахан — советское вторжение в соседний Афганистан, сохранилось и, согласно западным отчетам, поддерживало режим Талибана. Эти и другие действия привели к нарушению закона и порядка во многих частях области[14].
Практика гендерной дискриминации в пакистанском обществе также влияет на распространение бедности в стране. Традиционные гендерные роли в Пакистане определяют место женщины как дома, а не на рабочем месте, и определяют мужчину как кормильца. Следовательно, общество инвестирует в женщин гораздо меньше, чем в мужчин[15]. Женщины в Пакистане на протяжении всей жизни страдают от ограниченных возможностей. Уровень грамотности женщин в Пакистане составляет 71,8 % по сравнению с грамотностью мужчин 82,5 %[16]. В законодательных органах женщины составляли менее 3 % законодательного собрания, избранного на общие места до 2002 года. Конституция 1973 года разрешала зарезервировать места для женщин в обеих палатах парламента сроком на 20 лет, таким образом гарантируя, что женщины будут представлены в парламенте независимо от избраны ли они на общие места. Это положение перестало действовать в 1993 году, поэтому в избранных впоследствии парламентах не было зарезервированных мест для женщин. Зарезервированные для женщин места были восстановлены после выборов 2002 года. Теперь за женщинами закреплено 20 % мест в парламенте[17].
«Уязвимость» в данном случае означает лежащую в основе склонность экономически обездоленных людей оказаться за чертой бедности в результате внешних случайных потрясений. Уязвимые домохозяйства обычно имеют низкий уровень расходов. Домохозяйства считаются уязвимыми, если у них нет средств для сглаживания своих расходов в ответ на изменения доходов. В целом, уязвимость, скорее всего, будет высокой в домохозяйствах, сгруппированных вокруг черты бедности. Поскольку стратегии выживания уязвимых домохозяйств зависят в первую очередь от их источников дохода, внешние шоки могут усилить зависимость от заработной платы в несельскохозяйственном секторе. Такой диверсификации не произошло во многих частях Пакистана, что привело к усилению зависимости от кредита[18].
В то время как экономическая уязвимость является ключевым фактором роста бедности в Пакистане, уязвимость также возникает из-за социального бессилия, политического лишения избирательных прав, а также плохо функционирующих и искажающих механизмы институтов, и они также являются важными причинами сохранения уязвимости среди бедных[19].
Другими причинами уязвимости в Пакистане являются повседневные преследования со стороны коррумпированных государственных чиновников, а также их неэффективность, изоляция и отказ в основных правах многим в Пакистане. Кроме того, отсутствие адекватной медицинской помощи со стороны государства вынуждает бедных искать частные источники, которые являются дорогими, но все же предпочтительнее возможности врачебной халатности и получения лекарств с истекшим сроком годности в государственных медицинских учреждениях. Кроме того, неспособность государства обеспечить надлежащий закон и порядок во многих частях страны является фактором повышения уязвимости бедных[19].
Экологические проблемы в Пакистане, такие как эрозия, использование агрохимикатов, обезлесение и т. Д., способствуют росту бедности в Пакистане. Возрастающее загрязнение способствует увеличению риска токсичности, а низкие промышленные стандарты в стране способствуют увеличению загрязнения[20][21].
К концу 1990-х годов способ, которым власти управляли ресурсами страны, имеющими социально-экономический статус в целях развития, превратился в важнейшую проблему развития Пакистана. Коррупция и политическая нестабильность, такие как мятеж в Белуджистане и десятилетний вооруженный конфликт с талибами в регионе Вазиристан, привели к снижению доверия со стороны бизнеса, ухудшению экономического роста, сокращению государственных расходов, плохому предоставлению государственных услуг и подрыву верховенства закона[22]. Предполагаемая угроза безопасности на границе с Индией доминировала в культуре Пакистана и привела к доминированию военных в политике, чрезмерным расходам на оборону в ущерб социальным секторам, а также к эрозии закона и порядка в сочетании с несколькими примерами военной политики. закона и примерно четыре государственных переворота за последние пятьдесят лет.
Пакистан долгое время находился под властью военной диктатуры, чередующейся с ограниченной демократией[23][24]. Эти быстрые изменения в правительстве привели к быстрым изменениям и отмене политики, а также к снижению прозрачности и подотчетности в правительстве. Наступление военных режимов привело к непрозрачности распределения ресурсов. Те, кто не составляют политическую элиту, не могут заставить политических лидеров и правительство реагировать на их потребности или выполнять обещания. Приоритеты развития определяются не потенциальными бенефициарами, а бюрократией и политической элитой, которые могут или не могут быть связаны с потребностями граждан. Политическая нестабильность и макроэкономические дисбалансы отразились на плохих рейтингах кредитоспособности даже по сравнению с другими странами с аналогичным уровнем доходов, что привело к бегству капитала и снижению притока прямых иностранных инвестиций. Нынешнее правительство Пакистана заявило о своей приверженности реформам в этой области[23].
Кроме того, в крупных городах и городских центрах Пакистана проживает около 1,2 миллиона беспризорных детей. Сюда входят нищие и падальщики, зачастую очень молодые. Проблема правопорядка ухудшает их положение, поскольку мальчики и девочки являются справедливой добычей для других, которые заставят их воровать, собирать мусор и заниматься контрабандой, чтобы выжить. Большая часть людей потребляет легкодоступные растворители, чтобы утолить голод, одиночество и страх. Дети уязвимы для заражения ЗППП, таких как ВИЧ / СПИД, а также других заболеваний[25].
Пакистан является домом для большой феодальной системы землевладения, когда семьи землевладельцев владеют тысячами акров земли и сами мало работают в сельском хозяйстве. Поскольку феодализм процветает в таких районах, люди не могут приобретать и владеть землей, которая является одним из основных источников средств к существованию в сельскохозяйственных районах Пакистана[26]. Они привлекают своих крепостных к работе на земле[27]. 51 % бедных арендаторов должны деньги арендодателям[28]. Власть помещиков позволяет им использовать единственный ресурс, который бедные могут предоставить: их собственный труд.
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
