Полиция Сальвадора

Национальная гражданская полиция (исп. Policía Nacional Civil) — это система государственных органов Сальвадора, задачей которых является обеспечение общественного порядка, борьба с уголовной преступностью.

Национальная гражданская полиция
Policía Nacional Civil
Общая информация
Страна	Сальвадор
Дата создания	1992
Предшественник	Национальная полиция (1867—1992)
Руководство
Вышестоящее ведомство	Министерство юстиции и общественной безопасности Сальвадора
Сайт	pnc.gob.sv
Медиафайлы на Викискладе

Гражданская национальная полиция находится в подчинении Министерства юстиции и безопасности Сальвадора.

История

Вплоть до конца XX века Сальвадор относился к государствам с децентрализованной правоохранительной системой. Борьбой с общеуголовной преступностью в стране занимались несколько ведомств: национальная полиция, сельская полиция, таможенная полиция и Национальная гвардия.

Во время гражданской войны численность личного состава полицейских формирований была увеличена с 10 000 до 12 000 человек, в их составе были сформированы подразделения специального назначения.

Национальная полиция

Национальная полиция (Policía Nacional) — старейший элемент правоохранительной системы, она была создана в июле 1867 года^[1]. В 1883 году численность столичной полиции составляла 18 офицеров и 100 рядовых.

В 1888 году в составе полиции были сформированы конные подразделения для патрулирования дорог и сельской местности.

К середине 1960-х годов в состав национальной полиции входили:

• городская полиция (Polícia de Línea) — подразделения по охране общественного порядка;
• автоинспекция (Policía de Tránsito)
• дорожная полиция (Policía de Caminos)
• следственный департамент (Departamento de Investigaciones)
• подразделение охраны объектов и банков (Cuerpo de Vigilantes Nocturnos y Bancarios)

До начала 1970х годов на вооружении полиции имелись карабины M1 и M2, а также пистолеты-пулемёты Madsen m/50 и UZI, в дальнейшем на вооружение начали поступать немецкие автоматические винтовки HK G3 и пистолеты-пулемёты HK MP5^[1].

В ноябре 1979 года в Сальвадор прибыла американская военная миссия MTT в составе шести человек для обучения правительственных сил безопасности борьбе с массовыми беспорядками. В результате, в столице были сформированы два отряда быстрого реагирования для борьбы с массовыми беспорядками по 50 сотрудников в каждом, меньшие по численности подразделения были созданы в городах Сан-Мигель и Санта-Ана.

В дальнейшем, в ходе гражданской войны при полицейских участках были созданы «антипартизанские группы быстрого реагирования» ERE^[2], а для защиты города Сучитото — сформирован отдельный батальон казарменной полиции «Пантера» (Panthera Battalion)^[3] из 300 сотрудников. В это же время на вооружение полиции поступили пистолеты-пулемёты FMK-3, а также автоматы M16, T65 и Ruger Mini-14^[1].

1 июня 1984 года завершили обучение в американской полицейской академии в штате Джорджия и были направлены в Сальвадор 60 служащих сальвадорской полиции — тюремных охранников и надзирателей (общая стоимость программы их подготовки составила 800 тыс. долларов США)^[4].

В 1985 году общая численность национальной полиции составляла 7 тыс. сотрудников^[5].

В 1988 году общая численность национальной полиции составляла 6 тыс. сотрудников.

Сельская полиция

Сельская полиция (Policía de Hacienda) — первые конные подразделения сельской полиции для обеспечения правопорядка в сельской местности были созданы в 1880-е годы, после нескольких индейских восстаний, причиной которых стал правительственный декрет о передаче индейских земель под кофейные плантации^[6].

Максимальная численность в 2400 сотрудников была достигнута в 1988 году.

Таможенная полиция

Таможенная полиция (Policía de Aduana) — создана в 1926 году. Находилась в подчинении Министерства финансов. Первоначальной задачей являлось обнаружение самогоноварения в сельской местности и борьба с контрабандой, позднее — также иммиграционный контроль. С 1984 года получила функции лицензирования деятельности и надзора за частными охранными и военизированными формированиями.

По состоянию на 1967 год, численность таможенной полиции составляла 250 человек, в дальнейшем её численность была увеличена — в 1974 году в её рядах было уже 527 человек.

Вплоть до прихода к власти президента Х. Н. Дуарте в 1984 году в составе таможенной полиции имелось собственное разведывательное подразделение (S-2) численностью 100 сотрудников^[7], в июне 1984 года оно было расформировано^[8].

В 1985 году с помощью военных советников США в составе таможенной полиции было создано антитеррористическое спецподразделение CEAT^[2].

В 1988 году таможенная полиция была включена в состав сельской полиции.

Национальная гвардия

Национальная гвардия была создана в 1912 году, она выполняла функции внутренних войск. Национальные гвардейцы имели штатное армейское вооружение и организационную структуру, в мирное время они были сведены в 14 рот (по одной роте в каждом из департаментов страны), однако в случае начала военных действий, при необходимости могли быть переформированы в пять батальонов. С 1914 года Национальная гвардия была включена в состав вооружённых сил, однако находилась в прямом подчинении президента страны.

В 1974 году численность национальной гвардии составляла 3 тысячи человек, в 1988 году — 4,2 тысячи.

Частные охранные и военизированные формирования

Отряды частной охраны, созданные в сельской местности крупными землевладельцами, существовали уже на рубеже XIX—XX вв. После крестьянского восстания 1932 года была создана «гражданская стража» (Guardia Civica, также известная под названием «чёрные каски»).

Во время «100-часовой войны» (14-20 июля 1969) между Гондурасом и Сальвадором вооружённые патрули частных охранных структур "Guardia Rural" действовали в приграничной зоне вместе с сальвадорскими войсками^[9]. После 1969 года и во время гражданской войны их количество и уровень оснащенности увеличились.

В 1988 году в охранных и военизированных формированиях при территориальных «комитетах гражданской обороны» (Defensa Civil) официально состояло 24 тысячи человек.

В 2000 году в стране насчитывалось 5936 частных охранников, 2926 из которых были вооружены огнестрельным оружием^[10].

По состоянию на 2009 год, в стране насчитывалось 21 146 частных охранников, на вооружении которых имелось 18 125 единиц огнестрельного оружия^[11].

Современное состояние

В 1988 году правительство страны предприняло попытку консолидировать полицейские структуры и повысить эффективность их работы: для изучения проблем преступности и разработки мер по её профилактике был создан «Национальный центр анализа и расследований» (Centro de Operaciones Conjuntos de Inteligencia).

В 1992 году, после окончания гражданской войны, полицейские структуры Сальвадора согласно Чапультепекским мирным соглашениям были переформатированы с привлечением наблюдателей ООН. В период с октября 1992 года по июль 1993 года в стране действовала «полиция переходного периода».

С 1 февраля 1993 года началось создание единой «национальной гражданской полиции» (Policía Nacional Civil). В декабре 1994 года формирование новой структуры было завершено.

В 1995 году ранее находившиеся на вооружении полиции автоматы были возвращены на армейские склады, и на вооружении полиции остались только пистолеты^[1], пистолеты-пулемёты и ружья^[10].

По состоянию на 2002 год, численность полиции составляла 12 000 сотрудников^[12].

14 ноября 2007 года было создано Американское полицейское сообщество (участником которого стала полиция Сальвадора).

По состоянию на начало 2012 года, численность полиции составляла 20 000 сотрудников, на вооружение которых имелось 1 500 полуавтоматических винтовок «Galil», 700 автоматов T65, несколько сотен автоматических карабинов Colt M4A1 и винтовок M16, свыше 200 шт. автоматов HK-33A5 и HK53A5, несколько сотен пистолет-пулемётов FAMAE SAF и некоторое количество HK MP.5^[13], единым образцом табельного пистолета являлся CZ 75^[1].

Учебные заведения

Подготовка полицейских кадров производится в Академии общественной безопасности (Academia Nacional de Seguridad Pública).

Специальные подразделения

• GRP — отряд специального назначения, на вооружении которого находится 70 шт. 5,56-мм автоматов HK-53, несколько снайперских винтовок, а также пистолеты-пулемёты HK MP.5 и пистолеты SIG P-228^[10].
• U.M.O. — подразделение для борьбы с массовыми беспорядками^[1]

Кроме того, была предпринята попытка создания авиационного подразделения GAP - для которого купили вертолёт Robinson R44 (но после взлёта 30 июля 2023 года вертолёт разбился)^[14].

Руководители

• Хосе Мария Монтеррей (1993—1994)
• Родриго Авила (1994—1999)
• Маурисио Сандоваль (1999—2003)
• Рикардо Маурисио Менесес (2003—2005)
• Родриго Авила (2005—2008, повторно)
• Франсиско Ровира (2008)
• Хосе Луис Прието (2008—2009)
• Карлос Антонио Хирон (2009—2012)
• Франсиско Рамон Салинас (2012—2013)
• Ригоберто Плейтес (2013—2014)
• Маурисио Рамирес Ландаверде (2014—2016)
• Ховард Котто Кастанеда (с 2016)