Особое совещание

Осо́бое совеща́ние — в России и Союзе ССР название некоторых комиссий смешанного состава из административных лиц и представителей общества для рассмотрения различных важных вопросов и разработки законопроектов в различных областях государственных дел.

Существовали:

В Российской империи

• Особое совещание о военно-инженерной обороне России под председательством императора Александра II (доклад военного министра Д. А. Милютина), в 1873 году^[1].
• Особое совещание по Кашгарскому вопросу (19 марта 1876 года)
• Особое совещание при Министерстве внутренних дел (создано в 1881 году) — для рассмотрения дел об антигосударственной деятельности. Согласно статье 34 положения о государственной охране могло приговаривать к ссылке «в отдалённые места империи» на срок до 5 лет.
• Особое совещание по Амурским делам при Государственном совете. 1883 год
• Особое совещание для обсуждения записки инженера С. Палашковского об устройстве керосинопровода от Каспийского моря к Персидскому заливу при Государственном совете
• Особое совещание о расходах на судостроение при Государственном совете
• Особое совещание для выяснения степени прикосновенности к делу о крушении, постигшем 17 октября 1888 года императорский поезд на линии Курско-Харьковско-Азовской ж. д., высших чинов МПС и определения дальнейшего направления сего дела при Государственном совете
• Особое совещание об общественных работах в местностях, пострадавших от неурожая при Государственном совете
• Особое совещание для подробного обсуждения предположений об изменениях в законах о кассационных департаментах Сената и учреждении Высшего совестного суда при Государственном совете
• Особое совещание для обсуждения вопроса о необходимых изменениях в существующем порядке испрошения расходов из Государственного казначейства при Государственном совете
• Особое совещание для рассмотрения вопроса о порядке заведования Кавказскими минеральными водами при Государственном совете
• Особое совещание для обсуждения предстоящих расходов по охране нашими войсками Квантунского полуострова при Государственном совете
• Особое совещание для рассмотрения вопросов о принадлежности состоящих во владении дворянских обществ Прибалтийских губернии имений и о поземельном устройстве водворенных на них крестьян при Государственном совете
• Особое совещание для всестороннего рассмотрения вопроса об отношениях казны к судостроительному заводу «Ланге и сын» при Государственном совете
• Особое совещание, образованное для объединения мероприятий, направленных к укреплению народной трезвости при Государственном совете
• Особое совещание для пересмотра действующего учреждения Сената при Государственном совете
• Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности при Государственном совете (1902—1905 годов)
• Особое совещание для составления нового устава о печати при Государственном совете (1905 год)
• Особое совещание по пересмотру установленных для охраны государственного порядка исключительных законоположений при Государственном совете (1905 год)
• Особое совещание о мерах к укреплению крестьянского землевладения при Государственном совете (1905—1906 годов)
• Особое совещание об оказании материального вспомоществования частным лицам, пострадавшим во время аграрных волнений, а также пароходным и транспортным предприятиям, понесшим ущерб во время происходивших на юге волнений при Государственном совете (1905—1906 годов)
• Особое совещание по церковным вопросам (1905 год)
• Особое совещание при Министерстве юстиции для выяснения вопроса о русских государственных национальных цветах (10 мая 1910 года — 9 мая 1912 года)

Во время первой мировой войны были созданы особые совещания для руководства экономической жизнью России^[2]:

• Особое совещание по обороне
• Особое совещание по перевозкам
• Особое совещание по продовольственному делу
• Особое совещание по топливу
• Особое совещание по устройству беженцев

Также, после Февральской революции по инициативе Ф. А. Головина было создано Особое совещание по делам искусств под председательством Максима Горького^[3].

Во время Гражданской войны

• Особое совещание при Главкоме ВСЮР — гражданское правительство на территориях, занятых ВСЮР.

В Союзе ССР

• Особое Совещание по вопросам о качестве продукции государственной промышленности при Президиуме ВСНХ СССР — совещательный орган, призванный способствовать повышению качества выпускаемых товаров^[4].
• Особое совещание при НКВД СССР — административный орган, имевший полномочия рассматривать дела по обвинениям в деяниях, угрожающих советскому строю и выносить приговоры (в некоторые периоды — вплоть до высшей меры наказания).

Примечания

1. Н. Н. Головин, «Из истории кампании 1914 года на Русском фронте», Кн. 1, т. 1. «План войны»; т. 2. Начало войны и операции в Восточной Пруссии "/ Н. Н. Головин — М.: АЙРИС-пресс, 2014 г.-688 с.,(Белая Россия), стр. 113
2. Особые совещания : [арх. 19 октября 2022] / Н. М. Корнева // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
3. Жуков Ю. Н. Проблема историко-культурного наследия до победы Великой Октябрьской социалистической революции // Становление и деятельность советских органов охраны памятников истории и культуры (1917—1920). — Москва : Наука, 1989. — С. 42-47. — ISBN 5-02-008500-6.
4. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик. М., 1925 г., № 23, ст. 163

Ссылки

• Мозохин О. Особое совещание в России и СССР (1881-1953) Архивная копия от 19 мая 2014 на Wayback Machine
• Особые совещания // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
• Под ред. Е. М. Жукова. "особые совещания" // Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия (рус.). — 1973—1982. — статья из Советской исторической энциклопедии