Loading AI tools
Из Википедии, свободной энциклопедии
Справедливый делёж реки — это вид справедливого дележа, при котором река делится между государствами, на территории которых она протекает. Необходимость дележа обусловлена потребностью использования водных ресурсов одной реки сразу несколькими странами. Справедливый делёж реки подразумевает переговоры между сторонами с целью разработки взаимовыгодных условий пользования водными ресурсами.
Кроме дележа речной воды, являющейся экономическим благом, может потребоваться разделение затрат, связанных с очисткой реки и поддержанием её в должном состоянии.
В мире 148 рек протекают через две страны, 30 через три, 9 через четыре, 13 через пять[1]. Например[2]:
В международном праве есть некоторые конфликтующие правовые взгляды на воды рек[5].
Килгур и Динар первыми предложили теоретическую модель дележа воды[2].
Без кооперации каждая страна пытается преувеличить свою индивидуальную полезность. Так что если страна окажется алчным агентом[англ.] (её функция выгоды всегда возрастает), она будет забирать всю воду, поступающую в её регион. Это может оказаться неэффективным. Например, предположим, что есть две страны со следующими функциями полезности:
Поступление воды равно . Без кооперации страна 1 будет забирать 2 единицы, а страна 2 получит 0 единиц: . Тогда выгода будет равна . Это распределение не эффективно по Парето — можно распределить по одной единице воды каждой стране и перевести, например, единиц денег из страны 2 в страну 1. Тогда выгода будет , что лучше для обеих стран[6].
Поскольку предпочтения квазилинейны, распределение эффективно по Парето тогда и только тогда, когда оно максимизирует сумму всех выгод агентов и не тратит деньги. При предположении, что функции выгоды строго вогнуты, существует единственное оптимальное распределение. Интуитивно оптимальное распределение должно сравнять максимальные прибыли всех стран (как в примере выше). Однако это может оказаться невозможным ввиду структуры реки — страны выше по течению не имеют доступа к воде ниже по течению. Например, в примере двух стран выше, если входной поток равен , то невозможно сравнять максимальные прибыли, и оптимальным решением является оставить каждой стране потребление её собственной воды: .
Таким образом, в оптимальном распределении максимальные прибыли слабо растут. Страны разбиваются на последовательные группы от истока вниз по течению. В каждой группе максимальные прибыли те же самые, а между группами максимальная прибыль убывает[6].
Возможность вычисления оптимального распределения позволяет разработать более высокую гибкость при соглашениях о распределении воды. Вместо соглашений о фиксированном количестве воды можно отрегулировать количество согласно актуальному количеству воды, которая протекает через реку каждый год. Полезности таких гибких соглашений были продемонстрированы путём моделирования, основанного на исторических данных потока Ганга. Социальное благосостояние при использовании гибких соглашений всегда выше, чем в случае использования оптимального соглашения о фиксированных квотах, и особенно возрастает во время засухи, когда поток реки слабее среднего[2].
Вычисление эффективного распределения воды является только первым шагом при решении задачи дележа реки. Вторым шагом является вычисление денежных переводов, что побуждает страны кооперироваться для эффективного распределения, чтобы определить, какой вектор денежных переводов следует выбрать. Амбек и Спрумонт[7] изучали этот вопрос с помощью аксиом теории кооперативных игр.
Согласно АТС доктрине, каждая страна имеет полные права на воду рек своего региона. Поэтому денежные выплаты должны гарантировать каждой стране по меньшей мере уровень выгоды, которую она могла бы получить самостоятельно. Если страны не жадные (не потребляют всю поступающую им воду), этот уровень не меньше . Боле того, мы должны гарантировать каждой коалиции стран по меньшей мере уровень выгоды, который они могли бы получить при оптимальном распределении воды среди стран коалиции. Из этого вытекает нижняя граница выгоды коалиции, называемая основной нижней границей.
Согласно НТЦ доктрине, каждая страна имеет права на всю воду своего региона и выше по течению. Эти права несовместимы, поскольку их сумма больше полного количества воды. Однако эти права определяют верхнюю границу — максимальную выгоду, на которую страна может надеяться. Это выгода, которую страна могла бы получить одна, если бы не было стран вверх по течению: . Более того, изоляционный уровень каждой коалиции стран является наивысшим уровнем полезности, которую каждая страна коалиции может получить при отсутствии других стран. Из этого следует верхняя граница полезности каждой коалиции, называемая изоляционной верхней границей.
Имеется максимум одно распределение благосостояния, которое удовлетворяет как основной нижней границе, так и изоляционной верхней границе — это нарастающее распределение вниз по течению. Благосостояние каждой страны должно быть равно значению коалиции минус значение коалиции .
Если функции полезности всех стран не насыщены, нарастающее распределение вниз по течению удовлетворяет как основным нижним границам, так и изоляционным верхним границам. Следовательно, эту схему распределения можно рассматривать как разумный компромисс между доктринами АТС и НТЦ[8].
Когда функции полезности насыщены, вступают в игру новые коалиционные соглашения. Их лучше всего показать на примере:
Предположим, что имеется три страны. Страны № 1 и № 3 находятся в коалиции. Страна № 1 хочет продавать воду стране № 3 с целью увеличения их группового благосостояния. Если страна № 2 ненасытна, то страна № 1 не может оставить воду стране № 3, поскольку всю её заберёт по пути страна № 2. Таким образом, страна № 1 должна забрать всю воду. Для контраста, если страна № 2 не потребляет всю воду (и этот факт известен всем), может оказаться оправданным для страны № 1 оставить какую-то часть воды стране № 3, даже если часть её будет употреблена страной № 2. Это увеличивает благосостояние не только коалиции, но и благосостояние страны № 2. Таким образом, кооперация полезна не только для кооперирующихся стран, но и для стран, не входящих в коалицию[6].
Для стран, не потребляющих всю воду, каждая коалиция имеет две различные основные нижние границы:
Как проиллюстрировано выше, кооперативная нижняя граница выше, чем некооперативная нижняя граница.
Некооперативное ядро не пусто. Боле того, возрастающее распределение вниз по течению является единственным решением, которое удовлетворяет как некооперативной нижней границе, так и изоляционной верхней границе.
Однако кооперативное ядро может быть пустым — может оказаться, что нет распределения, которое удовлетворяет кооперативной нижней границе[9]. Интуитивно понятно, что труднее достичь стабильного соглашения, поскольку страны посередине могут иметь «дармовые» соглашения со странами вверх и вниз по течению[6].
Река несёт не только воду, но и загрязнения, получаемые из сельского хозяйства, биологических и индустриальных отходов. Загрязнение реки является отрицательным внешним эффектом — если находящиеся ближе к истоку страны загрязняют реку, это создаёт дополнительные расходы по очистке для стран, находящихся ниже по течению. Этот внешний фактор может привести к загрязнению стран ниже по течению[10]. Теоретически, по теореме Коуза, следует ожидать, что страны будут вести переговоры, чтобы достичь с загрязняющими странами соглашения о сокращении выбросов за подходящую денежную компенсацию. Однако, на практике, это не всегда происходит.
Свидетельства от различных интернациональных рек показывают, что уровень загрязнения, зафиксированный станциями мониторинга качества воды непосредственно перед границей вверх по течению, более чем на 40 % выше среднего уровня по всем контролирующим станциям[8]. Из этого может следовать, что страны не кооперируются для сокращения выбросов, а причиной этого может быть неясность в правах собственности[10].
См. статьи Грея и Шедбегиана[11], Сигмана[12], Липскомба и Мобара[13] для других эмпирических изучений.
Донг, Ни, Ван и Мейдан Сан[14] обсуждали озеро Байяндянь, которое загрязняли три из 13 стран и городов. Чтобы очистить реку и её истоки, в регионе было построено 13 станций водоочистки. Авторы обсуждают различные теоретические модели распределения затрат на эти строения среди городов и стран, но упоминают, что в конце концов затраты не были распределены, а всё оплатило муниципальное правление города Баодин, поскольку загрязняющие субъекты не имели стимул оплачивать такие расходы.
Хофайко-Токич и Клиот[15] представили два исследования из Израиля, где муниципалитеты, страдающие от загрязнения воды, инициировали кооперацию по очистке воды с загрязнителями выше по течению. Полученные результаты показывают, что региональная кооперация может быть эффективным средством стимулирования улучшения очистки воды, и она может иметь некоторые преимущества: эффективное использование ограниченных ресурсов (финансовых и земельных), балансировку разногласий между муниципалитетами (размер, социоэкономические проблемы, сознательность и духовные качества локальных лидеров), сокращение побочных эффектов. Однако некоторые требующие разрешения проблемы были отмечены в обоих случаях.
Для задачи было предложено несколько теоретических моделей.
Торговля эмиссионными квотами является рыночным подходом для достижения эффективного распределения вредных веществ. Это пригодно для любого вида выбросов, речного загрязнения в частности. В качестве примера Монтгомери[16] изучал модель с агентами, каждый из которых выбрасывает единиц загрязнения, и местами, каждое из которых страдает от загрязнения , которое является линейной комбинацией выбросов. Связь между и задаёт матрица диффузии , так что . В специальном случае линейной реки, представленном на примере выше, мы имеем , а в качестве выступает матрица с треугольником из единиц.
Эффективность достигается путём разрешения свободной продажи лицензий. Изучаются два вида лицензий:
В обоих случаях свободная продажа лицензий может вести к эффективным результатам. Однако рынок лицензий на загрязнение применяется шире, чем рынок лицензий на предельное содержание.
Имеется несколько трудностей в рыночном подходе, таких как определение начального распределения лицензий, обеспечие конечного распределения лицензий. См. статью «Торговля эмиссионными квотами» для более детального изложения.
Лаан и Моэ[10] описывают ситуацию с загрязнением реки следующим образом.
При таких предположения существует единственный оптимальный вектор выбросов, в котором максимизируется социальное благо (сумма доходов минус сумма расходов).
Существует также единственный равновесный по Нэшу вектор выбросов, при котором выбросы каждой страны наиболее благоприятны для неё при заданных выбросах других стран. Общее количество выбросов в равновесном состоянии строго выше, чем в оптимальном варианте (согласно выводам Сигмана[8]).
Например, предположим, что имеется две страны со следующими функциями выгоды:
Социально оптимальными уровнями будут , а полезности равны . Уровнями равновесия Нэша будут , а благо (доходы минус расходы) равно . В варианте равновесия находящаяся выше по течению страна № 1 является загрязнителем, что улучшает её благо, но это же вредит стране № 2 вниз по течению[10].
Основным вопросом является принуждение стран сократить выбросы до оптимального уровня. Было предложено несколько решений.
Кооперативный подход имеет дело напрямую с уровнем загрязнения (а не с лицензиями). Целью является поиск финансов, которые делают выгодными для агентов кооперацию и реализацию эффективного уровня загрязнений.
Генгенбах, Вайкард и Ансинк[17] фокусировались на стабильности добровольных коалиций стран, кооперирующихся для сокращения выбросов.
Ван-дер-Лаан и Моэ[10] фокусировались на имущественных правах и распределении роста социального добра, полученного в результате перехода стран вдоль интернациональной реки от отсутствия кооперации к полной кооперации. Эффективных уровней загрязнения можно достигнуть посредством денежных выплат. Денежные выплаты зависят от прав собственности.
Эту модель можно обобщить для рек, которые имеют нелинейную топологию (то есть имеют разветвлённый вид).
1. Донг, Ни и Ван[18] предположили, что каждый агент имеет данную извне цену , назначаемую для очистки реки для обеспечения экологических норм. Эта цена определяется выбросами самого агента и всех агентов выше по течению. Целью является определение для каждого агента i вектора платежей , такого, что , то есть платежи всех агентов региона j покрывают затраты на его очистку.
Они предложили три правила для дележа общей стоимости выбросов (загрязнений) среди агентов:
Каждый из этих методов можно описать некоторыми аксиомами: аддитивность, эффективность (платы в точности покрывают расходы), нет слепых платежей (агент с нулевой ценой не должен ничего платить, поскольку он не загрязняет), независимость цен вверх/вниз по течению, симметрия вверх/вниз по течению и независимость затрат от ветвей. Последняя аксиома относится к нелинейным рекам (разветвлённым), в котором воды различных источников текут в общее озеро. Она означает, что платежи агента в двух различных ответвлениях не должны зависеть друг от друга.
В моделях выше уровни загрязнений не указываются. Следовательно, их методы не отражают различную ответственность каждого региона за загрязнение.
2. Алькальде-Унцу, Гомес-Руа и Молис[19] предложили другое правило для деления цены, которое не принимает во внимание различия загрязнений. Идея заключается в том, что каждый агент должен платить за загрязнения, которые он осуществляет. Однако уровни выбросов неизвестны — известны только цены очистки . Уровни выбросов могут быть вычислены из цен очистки с помощью коэффициента переноса t (числа из интервала [0,1]) следующим образом:
.
Однако обычно t точно не известен. Верхние и нижние оценки коэффициента переноса t можно получить из вектора цен очистки. Основываясь на этих границах, можно вычислить границы ответственности агентов вверх по течению. Их принципы распределения цен:
Правило, описываемое этими принципами, называется правилом ответственности вверх по течению — оно оценивает ответственность каждого агента с помощью ожидаемого значения коэффициента переноса и определяет плату каждого агента согласно его оценке ответственности.
В дальнейших исследованиях[21] авторы представили другое правило, названное правилом ожидаемой ответственности вверх по течению — оно оценивает ожидаемую ответственность каждого агента, выбирая коэффициент переноса как случайную величину, и определяет плату агента согласно ожидаемой ответственности. Эти два правила отличаются, поскольку ответственность нелинейно зависит от t. В частности, первое правило лучше для стран выше по течению (платят меньше), а второе правило лучше для стран ниже по течению.
Первое правило является стимулирующим: оно стимулирует страны уменьшить выбросы, поскольку это приведёт к уменьшению выплат. В отличие от этого, второе правило может вызвать порочный стимул[англ.]: страны могут платить меньше, хотя загрязнять больше, что вызвано оценочным коэффициентом переноса.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.