Председатель Государственной думы

Эта статья — о председателе нижней палаты парламента Российской Федерации. О председателе законосовещательного (затем - законодательного) учреждения в дореволюционной России см. Председатель Государственной думы Российской империи.

Председатель Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации — одна из высших государственных должностей Российской Федерации.

Председатель Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации
Должность занимает Вячеслав Володин с 5 октября 2016 года
Должность
Возглавляет	Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва
Резиденция	Здание Государственной думы
Кандидатура	фракциями Государственной думы
Назначается	избирается голосованием депутатов Госдумы из их числа
Срок полномочий	5 лет
Появилась	14 января 1994 года
Первый	Иван Петрович Рыбкин
Сайт	duma.gov.ru/duma/chairma…

На должность, в соответствии со 101-й статьёй конституции России^[1] и регламентом Государственной думы, избирается лицо из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней из кандидатов, которых вправе выдвигать фракции Государственной думы^[2]; Дума может принять решение о проведении открытого голосования.

Полномочия и обязанности председателя изложены в статье 11-й регламента^[3]; главная обязанность — ведение заседаний палаты.

Полномочия Председателя Государственной думы ФС РФ

Согласно статье 11 «Регламента» Государственной думы председатель имеет следующие полномочия (в сокращении):

• ведёт заседания палаты;
• ведает вопросами внутреннего распорядка палаты;
• организует работу Совета Государственной думы;
• осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Думы, назначает на должность и освобождает от должности его руководителя (с согласия Совета Думы и по представлению комитета по регламенту), первого заместителя и заместителей руководителя (по представлению руководителя), а также принимает решение о предоставлении отдельных полномочий руководителя аппарата его первому заместителю;
• утверждает бюджетную смету Государственной думы;
• представляет Государственную думу во взаимоотношениях с президентом РФ, Советом Федерации, Правительством РФ, субъектами Российской Федерации, Конституционным и Верховным судом РФ, генеральным прокурором РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Центральным банком РФ, уполномоченным по правам человека в РФ, Счетной палатой РФ, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами и высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
• участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом РФ в соответствии со статьей 85 Конституции для разрешения разногласий между федеральным центром и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;
• направляет поступающие в Думу законопроекты и материалы к ним во фракции и в профильный комитет Думы; поручает Научному совету по правотворчеству провести экспертизу законопроекта и направляет её результаты в профильный комитет; направляет в профильный комитет заключение Общественной палаты РФ по результатам экспертизы законопроекта;
• направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной думой проекты законов Российской Федерации; направляет Президенту РФ федеральные законы, принятые Думой в соответствии со статьей 105 (часть 5) Конституции (без одобрения Советом Федерации);
• направляет для рассмотрения в профильный комитет внесенный в Государственную думу проект постановления Думы и материалы к нему и устанавливает срок подготовки проекта постановления;
• подписывает постановления Государственной думы;
• направляет для рассмотрения в профильные комитеты и комитет по бюджету и налогам поступающие в Государственную думу проекты государственных программ (в том числе федеральных целевых программ) и предложения о внесении в них изменений;
• направляет для рассмотрения в комитет по бюджету и налогам поступающие в Государственную думу проекты основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ и проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) РФ на долгосрочный период; в период между сессиями Думы направляет перечисленные проекты в Совет Федерации;
• направляет в профильные комитеты поступившую Думу информацию Правительства РФ о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами;
• направляет в комитет по бюджету и налогам доклад Правительства РФ об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчётный период и предложения Счетной палаты РФ о приостановлении всех видов финансовых платёжных и расчётных операций по счетам объектов аудита (контроля);
• приглашает федеральных министров и иных должностных лиц для ответов на вопросы депутатов Государственной думы;
• вносит представления о назначении и досрочном прекращении представителей Государственной думы в органах и организациях РФ (в том числе членов их наблюдательных советов);
• направляет в профильный комитет приглашение Правительства РФ принять участие в работе правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий;
• издаёт распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесённым к его компетенции;
• осуществляет иные полномочия, установленные «Регламентом» Государственной думы.

Кроме перечисленного, председатель Государственной думы вправе:

• по собственному усмотрению включать в проект порядка работы Думы вопросы о выборах на вакантную должность своего заместителя и о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях Думы;
• выступать на заседании Государственной думы по вопросам, отнесённым к его полномочиям, а также вопросам, отнесённым к ведению Думы Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами;
• решать вопросы экспертного, научного, консультативного и иного обеспечения законодательной деятельности Государственной думы.

Председатель Государственной думы, либо его заместитель представляет Думе доклады о деятельности палаты за истекшую сессию и о проекте примерной программы законопроектной работы на текущую сессию.

По вопросам, связанным с экспертным сопровождением законотворческого процесса в Думе и совершенствованием законодательства РФ, председатель Государственной думы создает Научный совет по правотворчеству.

Список Председателей Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации

№	Портрет	Имя	Годы жизни	Даты председательства	Партия	Созыв	Выборы Председателя
1		Иван Петрович Рыбкин	род. 20 октября 1946	14 января 1994 года — 17 января 1996 года	Аграрная партия России	I	1994
2		Геннадий Николаевич Селезнёв	6 ноября 1947 — 19 июля 2015	17 января 1996 года — 29 декабря 2003 года	КПРФ → Партия возрождения России	II-III	1996, 2000
3		Борис Вячеславович Грызлов	род. 15 декабря 1950	29 декабря 2003 года — 21 декабря 2011 года	Единая Россия	IV-V	2003, 2007
4		Сергей Евгеньевич Нарышкин	род. 27 октября 1954	21 декабря 2011 года — 5 октября 2016 года[4][5]	Единая Россия	VI	2011
5		Вячеслав Викторович Володин	род. 4 февраля 1964	5 октября 2016 года — настоящее время[6]	Единая Россия	VII—VIII	2016, 2021

См. также

• Председатель Верховного Совета РСФСР

Примечания

1. Конституция Российской Федерации. Глава 5. Федеральное собрание. Статья 101  (неопр.). Администрация президента РФ. Дата обращения: 8 июля 2016. Архивировано 4 марта 2020 года.
2. Регламент Государственной думы. Глава 1, Статья 8, Пункт 2. (в ред. постановления Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 5134-4 ГД — Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 42, ст. 4981)  (неопр.). Дата обращения: 8 июля 2016. Архивировано из оригинала 7 июля 2017 года.
3. Регламент Государственной думы. Глава 1. Председатель Государственной думы. Первые заместители Председателя Государственной думы. Заместители Председателя Государственной думы  (неопр.). Государственная дума. Дата обращения: 8 июля 2016. Архивировано из оригинала 31 января 2018 года.
4. Об избрании Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Постановление Государственной Думы от 21 декабря 2011 года №4-6 ГД  (неопр.). docs.cntd.ru. Дата обращения: 17 апреля 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
5. "Путин назначил первое заседание Госдумы VII созыва на 5 октября". BBC News Русская служба. 2016-09-23. Архивировано 29 ноября 2019. Дата обращения: 17 апреля 2020.
6. Володин стал спикером Госдумы  (неопр.). lenta.ru. Дата обращения: 17 апреля 2020. Архивировано 27 июля 2020 года.