Remove ads
Всеросси́йская полити́ческая па́ртия «Агра́рная па́ртия Росси́и» (АПР) — левая политическая партия в России, существовавшая в 1993—2008 годах и центристская (2012—2019), выступавшая в поддержку развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса. После партийного переворота и смены политических ориентиров, одноимённая партия находилась в упадке. В октябре 2019 года ликвидирована по судебному решению в связи с недостаточным участием в выборах в течение семи лет подряд[2].
| Аграрная партия России (АПР) | |
|---|---|
.svg) | |
 | |
| Основатель | Василий Стародубцев, Михаил Лапшин, Александр Давыдов |
| Основана |
26 февраля 1993 года 18 мая 2012 года |
| Упразднена | 21 октября 2019 года[1] |
| Штаб-квартира |
  Москва, Большой Головин переулок, д. 20, стр. 1. |
| Страна | |
| Идеология |
Аграризм Аграрная политика Аграрный социализм Центризм Левоцентризм |
| Интернационал | нет |
| Союзники и блоки | |
| Молодёжная организация | Российский Аграрный молодёжный союз |
| Количество членов | 164 089 (2008 год) |
| Девиз | «Мир и хлеб — каждому дому» |
| Мест в Государственной думе | |
| Мест в региональных парламентах |
0 из 3787 |
| Гимн | «Российская земля, тебя мы не забудем» |
| Партийная печать | газета «Российская земля» |
| Персоналии | члены партии в категории (57 чел.) |
| Сайт | Архив сайта |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Remove ads
26 февраля 1993 года состоялся учредительный съезд «Аграрной партии России» (АПР), учредителями выступили председатель «Аграрный союз России», бывший член ГКЧП — Василий Стародубцев, руководитель парламентской фракции «Аграрный союз» на Съезде народных депутатов РФ Михаил Лапшин и председатель ЦК «Профсоюза работников агропромышленного комплекса России» — Александр Давыдов. Председателем партии был избран Михаил Лапшин[3].
В работе съезда участвовало 219 делегатов от 46 регионов. На съезде были избраны Центральный совет партии, в который вошли 52 представителя региональных организаций (ещё около 50 мест было зарезервировано за новыми организациями) и правление из 22 человек. Председателем партии был избран народный депутат РФ Михаил Иванович Лапшин, являвшийся тогда одновременно сопредседателем Социалистической партии трудящихся (СПТ) и за несколько дней до этого избранный также в руководство восстановленной Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ). После избрания руководителем АПР М. Лапшин вышел из СПТ и КПРФ. Заместителями председателя АПР стали народный депутат от Новосибирской области Николай Харитонов (председатель правления АО «Галинское»), Анатолий Воронцов, Василий Крылов, Анатолий Бирюков и Александр Михайлов. Устав АПР был зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 апреля 1993 года (Регистрационный № 1647)[3].
Несмотря на левую идеологию, сама АПР придерживалась умеренно оппозиционных взглядов и в целом часто поддерживала предложения Правительства РФ.
Remove ads
12 декабря 1993 года, на выборах в Государственную думу РФ (1-го созыва) партия получила 7,99 % голосов получив по партийному списку 21 мандат и 16 мандатов по одномандатным округам, создав в думе одноимённую фракцию. Политического успеха партия добилась, занимая левую позицию аграрного социализма. В частности, партия выступала против принятия нового аграрного законодательства, свободной купли-продажи земли, за сохранение монопольного положения колхозов и совхозов, ратовала за государственную поддержку сельского хозяйства и повышение размера государственных дотаций на его развитие.
Представитель фракции Иван Рыбкин при поддержке союзной аграриям Фракции КПРФ был избран Председателем Государственной думы.
17 декабря 1995 года на выборах в Государственную думу РФ (2-го созыва) партия получила 3,78 % голосов и не преодолела пятипроцентный (5 %) барьер. Сам Михаил Лапшин, баллотировавшийся по партийному списку, в Думу тоже не прошёл, а «Аграрную группу», созданную при содействии КПРФ, возглавил руководитель новосибирского отделения АПР Николай Харитонов. Он остался во главе фракции и после того, как Михаилу Лапшину удалось попасть в Думу на довыборах по Горно-Алтайскому одномандатному округу 31 мая 1998 года.
19 декабря 1999 года на выборах в Государственную думу РФ (3-го созыва) самостоятельно не выдвигалась, войдя в состав соучредителей избирательного блока Отечество — Вся Россия, другая часть партии в лице «Агарной группы» под руководством Николая Харитонова участвовала в партийных списках КПРФ.
7 декабря 2003 года на выборах в Государственную думу РФ (4-го созыва) партия получила 3,64 % голосов, не преодолев пятипроцентный (5 %) барьер, проведя только по одномандатным округам 2 своих депутатов[4]. Тем не менее партия получила право на государственное финансирование, которое составило в 2007 году 23 % доходов АПР[5].
2 декабря 2007 года на выборах в Государственную думу РФ (5-го созыва) партия получила 2,32 % голосов, став лучшим из списков, не преодолевших пятипроцентный (5 %) барьер. Этот результат не гарантировал партии государственное финансирование. Выборы по одномандатным округам в том году не проводились.
| Дата | Созыв | Результат | Мандатов | Партийный список | Одномандатный округ |
|---|---|---|---|---|---|
| 12 декабря 1993 | 1 созыв | 7,99 % (4 292 518 голосов) | 37 | 21 | 16 |
| 17 декабря 1995 | 2 созыв | 3, 78 % (2 613 127 голосов) | 20 | 0 (получила квоту на госфинасирование преодолев 3 %) | 20 |
| 19 декабря 1999 | 3 созыв | участие в блоках | 11 | ОВР и КПРФ | — |
| 7 декабря 2003 | 4 созыв | 3,64 % (2 205 704 голосов) | 2 | 0 (получила квоту на госфинасирование преодолев 3 %) | 2 |
| 2 декабря 2007 | 5 созыв | 2,30 % (1 600 234 голосов) | 0 | 0 | отмена округов |
Раскол
27 августа 1999 года на внеочередном VIII съезде АПР, было принято решение войти в блок «Отечество-Вся Россия» (ОВР), сторонники Николая Харитонова в знак протеста покинули съезд и вошли в КПРФ, на базе которой была учреждена Агропромышленная депутатская группа. На выборах в Госдуму РФ 1999 года АПР по спискам получила 9 депутатских мандатов от блока ОВР, 5 от КПРФ и 2 по одномандатным округам[6]. 14 марта 2000 года руководство АПР встретилось в Кремле с и. о. президента РФ Владимиром Путиным основным, по мнению руководства АПР, кандидатом на пост Президента РФ и поддержало его кандидатуру на выборах 26 марта 2000 г, сторонники Николая Харитонова выступили против и были исключены из партии, но на съезде в марте 2001 были снова восстановлены, но уже в мае 2003 на пленуме были исключены вновь[7].
Remove ads
Аграрное лобби в России появилось в Государственной думе России, проведя на выборах 1993 года 55 депутатов, причем председателем Государственной думы стал аграрий Иван Рыбкин[8]. На выборах 1995 года Аграрная партия России потерпела поражение по партийным спискам, но провела 20 одномандатников, в результате чего аграрное лобби было представлено Аграрной депутатской группой, которую поддерживала КПРФ и в которую вошли депутаты-коммунисты[9]. По итогам выборов в Государственной думе в 2000 году была зарегистрирована Агропромышленная депутатская группа из 36 депутатов во главе с Николаем Харитоновым, причем в неё вновь вошел Михаил Лапшин[10]. Группа вскоре распалась: на прокоммунистическую фракцию Николая Харитонова и сторонников «Отечества — Вся Россия»[10]. Аграрное лобби включало также три крупные аграрные общественные организации — Агропромышленный союз России, Ассоциации отраслевых союзов АПК и Российское аграрное движение[11]. Аграрная партия России получала финансирование сначала от «Альфа-групп» Михаила Фридмана, затем от Алексея Чепы.
Депутаты-аграрии в 1996—2003 годах продвигали в Государственной думе увеличение дотаций аграриям, списание их долгов, а также увеличение суммы на лизинг. В 1993—2000 годах в России существовала практика выделения государственных кредитов аграриям вне зависимости от того вернули ли они кредиты прошлых лет[12]. Наиболее успешным лоббистским проектом аграрного лобби П. А. Толстых назвал законопроект 1998 года «О паритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, используемую в сельском хозяйстве и компенсации потерь в связи с его нарушениями»[13]. Этот законопроект предусматривал:
- Списание задолженности аграриев по платежам в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды, существовавшую на 1 января 1999 года;
- Списание задолженности аграриев по платежам за энергоносители на 1 июля 1999 года;
- Введение для аграриев 50 % скидки на энергоносители;
- Банк России должен был выдать аграриям кредиты в сумме 12 млрд руб. сроком на 5 лет, под одну четвертую ставки рефинансирования. При этом аграрии получали отсрочку по платежам по этим кредитам на 2 года.
Законопроект явно ущемлял интересы нефтепромышленников, Газпрома и РАО «ЕЭС», которым приходилось поставлять аграриям дешевые энергоносители, при этом компенсации убытков из федерального бюджета в 1999 году не предусматривалось[14]. Несмотря на возражения законопроект был принят Государственной думой и утвержден Советом Федерации в 1999 году[15]. Однако Борис Ельцин наложил вето на законопроект, причем новый президент Владимир Путин также отклонил законопроект и вернул его в Государственную думу, где он был снят с рассмотрения в 2002 году[15]. Таким образом аграрное лобби потерпело поражение.
Remove ads
28 апреля 2004 года на XII съезде партии, проходивший в пос. Московский, Московской области, с подачи председателя госдумы РФ Бориса Грызлова был избран новый председатель Владимир Плотников, после его прихода партия начинает открыто сотрудничать с «Единой Россией» и отказывается от курса аграрного социализма, взяв курс на центризм[16].
15 апреля 2007 года в Москве на площади Революции состоялся митинг из 500 членов партийных отделений Московской, Владимирской, Воронежской и Ивановской области, которые заявили о фальсификации прошедшего XIII съезда АПР и потребовали отставки председателя партии Владимира Плотникова, но резолюция высшим руководством партии не была принята[17].
Перед Выборами в Госдуму РФ 2007 года партию покинул лидер новосибирского регионального отделения партии Николай Харитонов[18].
В декабре 2007 года руководство АПР совместно с «Единой Россией» и «Справедливой Россией» поддержали кандидатуру Дмитрия Медведева на должность Президента РФ на встрече с Владимиром Путиным[19].
Remove ads
12 сентября 2008 года руководство Аграрной партии России объявило о роспуске партии, призвав своих членов и сторонников войти в состав партии «Единая Россия», окончательное утверждение которого прошло на съезде Единой России 20 ноября 2008[20]. 21 января 2009 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности Политической партии «Аграрная партия России»[21].
В 2012 году состоялись два альтернативных учредительных съездов с общим названием «Аграрная партия России».
13 мая 2012 противники консолидации с Единой Россией провели учредительный съезд оргкомитета «Аграрной партии России», на котором председателем был избран бывший депутат ГД 1-го созыва, кандидат экономических наук, бывший председатель Московского отделения АПР Василий Крылов[22].
18 мая 2012 состоялся альтернативный учредительный съезд «Аграрной партии России», сторонников консолидации с «Единой Россией», на котором председателем партии была избрана вице-президент «Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России» (АККОР) Ольга Башмачникова, президентом которой является бывший лидер партии АПР (2004—2009), а ныне член бюро высшего совета партии «Единой России» Владимир Плотников[23][24].
Съезд подтвердил отказ от прежней левой идеологии аграрного социализма, выбрав центризм, сменив прошлый девиз: «Мир и хлеб — каждому дому» на новый «Сильные аграрии — Мощная держава». Новыми союзниками партии стали «Общероссийский народный фронт» и «Российская экологическая партия Зелёные»[25].
6 июня 2012 года Минюст не признал легитимность оргкомитета под председательством Василия Крылова и зарегистрировал «Аграрную партию России» под председательством Ольги Башмачниковой[26].
В 2013 году, в единый день голосования, партия без сбора подписей участвовала в региональных выборах, однако не прошла ни в один парламент. На Выборах губернатора Забайкальского края от партии участвовал Анатолий Вершинин, который занял третье место с результатом в 9,74 %[27].
В 2014 году, с принятием Федерального закона от 05.05.2014 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“» были внесены поправки, запретившие не представленным в региональных парламентах политическим партиям выдвижение кандидатов без сбора подписей. С этого года Аграрная партия Россия в выборах не участвовала, включая и выборы в Государственную думу 7-го созыва и президентские выборы[28].
21 октября 2019 года по результату плановой проверки на основании пункта 2 статьи 37 и подпункта «в» пункта 3, пункта 4 статьи 41 Закона «О политических партиях» по иску Министерства юстиции, Верховный суд РФ ликвидировал партию за недостаточное участие партии в течение 7 лет[1][29]. В начале 2020 года к возрождению аграрной партии проявляла интерес Елена Скрынник[30].
Remove ads
- см. также Члены Аграрной партии России
| Ф.И.О | Должность | Период |
|---|---|---|
| Лапшин Михаил Иванович | Председатель | 1993 — 2004 г. |
| Гордеев Алексей Васильевич | Заместитель Председателя | 1999 г. |
| Плотников Владимир Николаевич | Председатель | 2004 — 2009 г. |
| Башмачникова Ольга Владимировна | Председатель | 2012 — 2019 г. |
- 1993—1999 год КПРФ, так как председатель АПР Михаил Лапшин — член президиума ЦК КПРФ
- 1999—2001 год Отечество-Вся Россия (ОВР)
- 2004—2009 год Единая Россия, председатель Владимир Плотников.
- 2013—2019 год Общероссийский народный фронт и Российская экологическая партия «Зелёные»
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
Remove ads