Remove ads
правоохранительный орган Украины специального значения Из Википедии, свободной энциклопедии
Государственная пограничная служба Украины (ГПС Украины укр. Державна прикордонна служба України, ДПС України) — правоохранительный орган специального назначения, который обеспечивает охрану государственной границы Украины и исключительной экономической зоны Украины.
Государственная пограничная служба Украины | |
---|---|
укр. Державна прикордонна служба України | |
Годы существования | Июль 2003 — н. в. |
Страна | Украина |
Подчинение | Президент Украины |
Функция | пограничные войска |
Численность | 53 тыс.[1] |
Участие в |
Конфликт вокруг Тузлы Российско-украинская война • Аннексия Крыма Российской Федерацией • Вооружённый конфликт на востоке Украины • Вторжение России на Украину (2022) |
Знаки отличия |
Знамя Морской флаг Опознавательный знак |
Командиры | |
Действующий командир | генерал-лейтенант Дайнеко, Сергей Васильевич (2019-н.в)[2] |
Известные командиры |
Генерал армии Украины Губенко Валерий Александрович (1992-1994) Генерал-полковник Банных Виктор Иванович (1994-1999) Генерал-полковник Алексеенко Борис Николаевич (1999-2001) Генерал армии Украины Литвин Николай Михайлович (2001-2014) Генерал армии Украины Назаренко, Виктор Александрович (2014-2017) Генерал армии Украины Цигикал, Пётр Александрович (2017-2019) |
Сайт | dpsu.gov.ua |
Медиафайлы на Викискладе |
В 2001 году началась реформа украинской пограничной службы, в результате которой 31 июля 2003 года пограничные войска Украины[укр.] были преобразованы в Государственную пограничную службу Украины.
По состоянию на 2002 год общая численность сотрудников пограничной службы составляла 45 тыс. человек[3]
В октябре 2003 года сотрудники пограничной службы принимали участие в конфликте у острова Тузла в Керченском проливе.
В 2004 году началось оказание технической помощи пограничной службе Украины по программе «Усиление пограничного менеджмента на государственной границе Украины», которая финансировалась при участии Агентства уменьшения угроз Министерства обороны США (в ходе осуществления программы, которая продолжалась в 2004—2013 гг., для ГПСУ было передано оборудования и техники на сумму около 34 млн долларов США, обучено 7500 сотрудников)[4].
В 2008 году система управления Госпогранслужбы была реформирована с пятиуровневой в четырёхуровневую (Администрацию, региональные управления, органы охраны границы, а также отделы пограничной службы).
В декабре 2010 года в Австрии для погранслужбы были закуплены три патрульных самолёта Diamond DA 42М-NG[10] (один из них разбился 4 июля 2012 года в районе села Руский Мочар Великоберезнянского района Закарпатской области[11]).
В начале 2013 года ГПСУ получила пять программно-технических комплексов автоматизации приграничного контроля «Гарт-1/П» на шасси ГАЗ-66[12].
В начале марта 2014 года[13] началась операция «Граница» по блокированию передвижения, перемещения грузов и товаров через границу с Приднестровской Молдавской Республикой, в которой участвуют подразделения украинских войск, пограничной охраны и таможенной службы. В ходе операции украинской стороной начато сооружение противотанкового рва на протяжении всей 450-км границы с ПМР[14].
В ходе аннексии Крыма Россией, после проведения референдума о статусе Крыма 16 марта 2014 года, верховный главнокомандующий Крыма Сергей Аксёнов приказал военнослужащим воинских частей вооружённых сил Украины на территории полуострова, не желающим служить в армии Крыма, подать рапорта о расторжении контрактов. Остальным было предложено поступить на службу вооружённых сил Республики Крым. Вслед за этим, 18 марта 2014 года государственная пограничная служба Украины начала вывод морской охраны из Крыма[15]
18 апреля 2014 года министерство обороны США выделило 3 млн долларов на оказание невоенной помощи пограничной службе Украины (поставки включают обмундирование, палатки, электрогенераторы[17], инженерное оборудование, средства связи[18]). В дальнейшем объём помощи министерства обороны США пограничной службе Украины был увеличен до 7 млн долларов[19]. К 9 сентября 2014 года США выделили на оказание помощи украинской пограничной службе 26 млн долларов (15 млн от министерства обороны США и 11 млн от государственного департамента США)[20]
С 21 апреля 2014 года к охране границы, помимо личного состава пограничной службы, привлечены активисты общественной организации «Славутская Сечь»[21]. В дальнейшем к участию в патрулировании пограничной зоны были привлечены представители украинского реестрового казачества[22], а также пилоты и владельцы гражданской авиатехники[23][24].
6 августа 2014 года Канада объявила о намерении отправить Украине самолёт с грузом военного имущества[25], 8 августа 2014 на Украину вылетел военно-транспортный самолёт C-130J с 32 тоннами военной помощи общей стоимостью 5 млн канадских долларов (шлемы, бронежилеты, защитные очки, медицинские аптечки, палатки и спальные мешки)[26][27][28]. 15 августа 2014 года на Украину вылетел третий самолёт CC-177 с грузом военного имущества[29], после чего поставки были прекращены[30].
8 октября 2014 года правительство США передало ГПСУ партию технической помощи общей стоимостью 3 млн долларов США (45 единиц автомобильной и специальной техники, среди которой грузовые автомобили, тягачи, топливозаправщики, микроавтобусы, краны, экскаваторы и тракторы, а также пневмокаркасные модули, дизельные генераторы и предметы снаряжения — бинокли, переносные тепловизоры и спальные мешки)[31].
16 декабря 2014 государственный департамент США выделил финансирование на приобретение для пограничной службы Украины одной бронемашины СРМ-1 «Козак»[32] (которая была передана ГПСУ 19 января 2015 года)[33].
20 декабря 2014 США передали погранслужбе 35 бронированных внедорожников «Volkswagen Amarok» и «Toyota Land Cruiser 200», а также 2300 комплектов униформы[34][35]
1 апреля 2015 года США передали погранслужбе 17 бронированных внедорожников «Ford Ranger»[36]
С весны 2014 года личный состав пограничной службы принимает участие в боевых действиях на юго-востоке Украины. 7 октября 2014 заместитель генерального прокурора Украины А. Матиос сообщил, что в период после 13 апреля 2014 в ходе боевых действий погибли 58 и были ранены ещё 344 сотрудника государственной пограничной службы[37]. 15 октября 2014 заместитель начальника Восточного регионального управления ГПСУ Сергей Москаленко сообщил, что в ходе боевых действий погибли 60 украинских пограничников[38]. 10 июля 2015 было объявлено, что потери ГПСУ составляют 64 погибшими, 391 ранеными и 10 пропавшими без вести[39]. 20 августа 2015 первый заместитель председателя ГПСУ Василий Серватюк сообщил, что потери ГПСУ составляют 70 погибшими, около 400 ранеными и 10 пропавшими без вести[40]
В связи с осложнением обстановки в приграничной зоне на вооружение пограничных отрядов начали поступать бронированные машины.
В соответствии с решением Кабинета Министров Украины № 768-р от 20 августа 2014 года было увеличено финансирование ГПСУ — из резервного фонда государственного бюджета было дополнительно выделено 713,9 млн гривен[51].
В конце августа 2014 года на вооружение пограничников были переданы ПТРК «Фагот»[52], позднее были получены зенитные установки[53].
28 ноября 2014 года председатель государственной пограничной службы Украины ген.-лейт. Виктор Назаренко сообщил, что ГПСУ уже получила свыше 20 бронетранспортёров и 47 бронемашин «Кугуар»[54].
3 июня 2015 пограничной охране передали ещё один БТР-60ПБ[55].
4 июля 2015 в составе пограничной службы было создано новое подразделение: пограничная комендатура быстрого реагирования, действующая на территории Харьковской области[56]
В сентябре 2016 года Кабинет министров Украины принял решение о расформировании научно-исследовательского института ГПСУ[57].
Основными правоохранительными функциями Государственной пограничной службы Украины являются:
Основными принципами деятельности Государственной пограничной службы Украины являются: законность; уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина; внепартийность; непрерывность; сочетание гласных, негласных и конспиративных форм и методов деятельности; единоначалие; коллегиальность при разработке важных решений; взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями при осуществлении положенных на Государственную пограничную службу Украины заданий; открытость для демократического гражданского контроля.
Правовую основу деятельности государственной пограничной службы Украины составляют:
Деятельность государственной пограничной службы Украины осуществляется в соответствии с законами, распоряжениями Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины, а также ратифицированными Верховной Радой Украины международными договорами Украины.
Личный состав Государственной пограничной службы Украины состоит из военнослужащих и работников Государственной пограничной службы Украины. Военнослужащие и работники ГПС Украины на период военной службы и работы останавливают членство в политических партиях.
С 2008 года пограничное ведомство полностью отказалось от призыва военнослужащих срочной службы и перешло на контрактную службу. Для набора персонала на контрактной основе были созданы собственные центры комплектования:
В апреле 2015 года общая численность пограничной службы Украины была увеличена с 50 тыс. до 53 тыс. человек.
Весной 2016 года в ряды Государственной пограничной службы Украины был восстановлен[58] призыв военнослужащих срочной службы. Призывники в возрасте от 20 до 27 лет проходят военную службу на должностях младших инспекторов 3-й категории, водителей, поваров, кинологов в региональных подразделениях и частях прямого подчинения, а также на должностях матросов и старшин на кораблях и катерах Морской охраны ГПСУ. Обучение молодые солдаты-пограничники проходят в Учебном центре (с. Оршанец Черкасской обл.), Национальной академии ГПСУ (г. Хмельницкий), Учебном кинологическом центре (г. Великие Мосты Львовской обл.) и Учебно-тренировочном отряде морской охраны ГПСУ (г. Измаил Одесской обл.). В зону проведения антитеррористической операции военнослужащие срочной службы не направляются[источник не указан 2010 дней].
На ГПС Украины возлагаются задачи защиты от любых попыток незаконного изменения прохождения линии государственной границы Украины; вооружённых конфликтов и других провокаций на границе. Эта задача реализуется во взаимодействии с Вооружёнными Силами Украины и другими воинскими формированиями в отражении вторжения или нападения на территорию Украины вооружённых сил другого государства или группы государств.
Важной задачей Госкомграницы является организация предотвращения преступления на административным правонарушением, противодействие которым законодательством отнесена к компетенции Государственной пограничной службы Украины, их выявления, пресечения, проведение дознания, осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законами. Органы Госкомграницы обеспечивают осуществление пограничного контроля и пропуска в установленном порядке лиц, транспортных средств, грузов и другого имущества в случае наличия надлежащим образом оформленных документов после прохождения ими таможенного и при необходимости других видов контроля, а также регистрацию иностранцев и лиц без гражданства, которые в установленном порядке прибывают на Украину, и их паспортных документов в пунктах пропуска через государственную границу.
При этом они предотвращают въезда на Украину или выезда из неё лиц, которым согласно законодательству не разрешается въезд на Украину или которых временно ограничено в праве выезда c Украины, в том числе в соответствии с поручением правоохранительных органов; розыск в пунктах пропуска через государственную границу лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний; выполнение в установленном порядке других поручений правоохранительных органов.
В интересах охраны границы, защиты интересов граждан и государства пограничная служба осуществляет разведывательную информационно-аналитическую и оперативно-розыскную деятельность, а также контр разведывательные мероприятия в интересах обеспечения защиты государственной границы Украины.
На органы Госкомграницы возложены ответственные задачи борьбы с нелегальной миграцией. С этой целью пограничники обеспечивают контроль за соблюдением пограничного режима; организацию в соответствии с законодательством принятия заявлений о предоставлении статуса беженца от лиц, которые намерены его приобрести и вынуждены были незаконно пересечь государственную границу Украины; установки по согласованию с Государственной таможенной службой Украины и Министерством транспорта Украины режима в пунктах пропуска через государственную границу Украины, контроль за его соблюдением; принятия во взаимодействии с органами внутренних дел и органами Службы безопасности Украины решений о выдворении за пределы Украины иностранцев и лиц без гражданства, которые задержании в пределах контролируемых пограничных районов при попытке или после незаконного пересечение государственной границы в Украины иностранцев и лиц без гражданства, которые задержаны в пределах контролируемых пограничных районов при попытке или после незаконного пересечения государственной границы на Украину, выдворение этих лиц; осуществление самостоятельно или во взаимодействии с органами внутренних дел и органами Службы безопасности Украины в пределах контролируемых приграничных районов контроля за соблюдением иностранцами и лицами без гражданства, а также беженцами и лицами, которым предоставлено убежище на Украине, установленных правил пребывания на её территории; охрану, конвоирования и содержания задержанных лиц и плавсредств до момента их передачи органам пограничной охраны или другим уполномоченным органам сопредельного государства, другим правоохранительным органам Украины или суда; участие в пределах своей компетенции во взаимодействии с органами Службы безопасности Украины, органами внутренних дел и другими правоохранительными органами в борьбе с терроризмом и выполнении других возложенных на них задач.
С целью надлежащего выполнения поставленных задач в правоохранительной сфере органам, должностными лицами Госпогранслужбы предоставлено право:
Изображение | Тип | Производство | Назначение | Количество | Примечания | |
---|---|---|---|---|---|---|
Авиация | ||||||
Ан-72П | Украина | Военно-транспортный самолёт | 3 | Бортовые номера — 15 голубой, 16 голубой, 17 голубой[59] | ||
Ан-24 | СССР | Пассажирский самолёт | 1 | Модификация Ан-24РВ. Бортовой номер — 12 жёлтый.[59] | ||
Ан-26 | СССР | Транспортный самолёт | 2 | Бортовые номера — 14 голубой, 18 голубой.[59] | ||
Diamond DA42 | Австрия | Патрульный самолёт | 4 | Бортовые номера — 21 голубой, 22 голубой.[59] В декабре 2010 года три патрульных самолёта Diamond DA 42М-NG были закуплены в Австрии для государственной пограничной службы Украины[10]. Третий самолёт с бортовым номером «23 голубой» был потерян в катастрофе. В декабре 2015 года государственной пограничной службы Украины передали 2 DA42 ранее использовавшихся Кировоградской лётной академией Национального авиационного университета[60]. | ||
Diamond DA40 | Австрия | Патрульный самолёт | 5 | В декабре 2015 года государственной пограничной службы Украины передали 5 DA40 ранее использовавшихся Кировоградской лётной академией Национального авиационного университета[60]. | ||
Ми-8 | СССР | Десантно-транспортный вертолёт | 6 | Модификации Ми-8Т, Ми-8ТП, Ми-8МТ, Ми-9. Бортовые номера — 2 голубой, 4 голубой, 5 голубой, 6 голубой, 9 голубой, 10 голубой.[59] | ||
H125 | Франция | Многоцелевой вертолёт | 4 | |||
АК1-3 | Украина | Лёгкий многоцелевой вертолёт | 0 | Рассматривается возможность принятия на вооружение 24 лёгких патрульных вертолётов.[61] | ||
Бронетехника | ||||||
БТР-80 | СССР | бронетранспортёр | некоторое количество[62] | |||
БТР-70 |
СССР |
бронетранспортёр | не менее 30[46][63] | Включая модернизированные версии БТР-70Т[64] и БТР-70ДИ.[65] | ||
БММ-70 «Ковчег» | Украина | бронированная медицинская машина | 1 | По состоянию на октябрь 2014 года в состав ГПС была передана 1 машина[66]. | ||
БТР-60 | СССР | бронетранспортёр | некоторое количество[67] | |||
БРДМ-2 |
СССР |
боевая разведывательная машина | некоторое количество[68] | Часть модернизирована до уровня БРДМ-2ДИ «Хазар».[65] | ||
«Крепость на колёсах» | Украина | бронеавтомобиль | н/д | |||
КрАЗ «Кугуар» | Канада/ Украина | бронеавтомобиль | 67 | До 28 ноября 2014 года получено 47 бронированных автомобилей «Кугуар»[69]. В феврале 2015 года передано ещё 20 машин[70], включая санитарную модификацию[71]. | ||
КрАЗ «Кобра» | Канада/ Украина | бронеавтомобиль | 20[72][неавторитетный источник]
(не менее) |
|||
ББМ «Казак-2» | Украина | MRAP | 17[73] | |||
ББМ «Козак-4»[74][75] | Украина | бронеавтомобиль | не менее 3[76] | Построены на шасси Land Rover Defender из числа повреждённых в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года на мощностях НПО «Практика». (Варианты «командирский» и «пикап».)[77][78][79] | ||
СРМ-1 «Козак» | Украина | бронеавтомобиль | 1[33] | |||
Спецтехника | ||||||
БТР-70ДИ-02 «Свитязь» | Украина | командно-штабная машина | 5 | |||
Р-142 | СССР | командно-штабная машина | некоторое количество[65] | |||
БМ «Тритон» с комплексом «Джеб» | Украина | Бронеавтомобиль с мобильным комплексом наземной разведки и РЭБ | 4[80](+58) | В январе 2016 года заказано 62 автомобиля и комплекса[81]. | ||
МРЭС «Мастер»[82] | Украина/ Италия | ремонтно-эвакуационный автомобиль | 10[82] | В августе 2015 года 10 станций были переданы ГПСУ правительством США в рамках содействия безопасности Украины[83][84]. | ||
ГАРТ-1/П[85] | Украина/ Италия | подвижный программно-технический комплекс автоматизации приграничного контроля | 16 | |||
Автомобили | ||||||
Богдан-3373[86] | Украина | грузовой автомобиль | ||||
КрАЗ-6322 «Солдат» | Украина | грузовой автомобиль | более 70 | Включая бронированные.[87][88] | ||
КрАЗ-255Б | СССР | грузовой автомобиль | н/д | Кроме бортовых, специальные машины.[89][неавторитетный источник] | ||
КАМАЗ 43114 | Россия | грузовой автомобиль | некоторое количество[89] | Включая бронированные.[90][91] | ||
Урал-4320 | СССР | грузовой автомобиль | н/д | Кроме бортовых, специальные машины.[89] | ||
ЗИЛ-131 | СССР | грузовой автомобиль | н/д | Кроме бортовых, санитарные и специальные машины.[89][92] | ||
ЗИЛ-130 | СССР | грузовой автомобиль | н/д | Кроме бортовых, специальные машины. Имеются машины производства УАМЗ[89] | ||
ГАЗ-66 | СССР | грузовой автомобиль | н/д | Кроме бортовых, санитарные и специальные машины.[89][92] | ||
ГАЗ-3307 | Россия | грузовой автомобиль | некоторое количество[89][93][неавторитетный источник] | |||
МАЗ-5337 | СССР | грузовой автомобиль | некоторое количество[93] | |||
МАЗ-5335 | СССР | грузовой автомобиль | н/д | Топливозаправщики. Некоторое количество было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[94][неавторитетный источник] | ||
УАЗ-3151 | Россия | автомобиль повышенной проходимости | более 100[89] | Некоторое количество было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[95][неавторитетный источник][96][неавторитетный источник][97][неавторитетный источник] | ||
УАЗ-3163 | Россия | автомобиль повышенной проходимости | некоторое количество[89][98] | Несколько машин было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[99] | ||
Land Rover Defender | Великобритания | автомобиль повышенной проходимости | до 54[77][78][100] | Переданы Еврокомиссией и Правительством США в 2012 году. Часть бронированна и переоборудована на мощностях НПО «Практика»[77][78][79]. Некоторое количество было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[99] | ||
Chevrolet Niva | Россия | автомобиль повышенной проходимости | 100[100] | Некоторое количество было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[101] | ||
Volkswagen Amarok | Германия | автомобиль повышенной проходимости | 162[102][103]
(не менее) |
Включая бронированные и с турелью.[104] Некоторое количество машин потеряно в ходе боестолкновений.[105] | ||
Ford Ranger | США | автомобиль повышенной проходимости | 12 | В апреле 2015 года 12 бронированных машин полицейской комплектации были переданы ГПСУ правительством США в рамках содействия безопасности Украины[106]. | ||
Toyota Land Cruiser 200 | Япония | автомобиль повышенной проходимости | более 20[107] | |||
Renault Duster | Франция | автомобиль повышенной проходимости | н/д | Некоторое количество передано в феврале 2015 года[108]. | ||
Mitsubishi L200 | Япония | автомобиль повышенной проходимости | не менее 39 | Получены от США в 2022 году.[109] | ||
Dacia Duster | Франция/ Румыния | автомобиль повышенной проходимости | порядка 10[110] | |||
УАЗ-3303 | Россия | автомобиль повышенной проходимости | некоторое количество[111][неавторитетный источник] | Включая 2 бронированных.[112] Некоторое количество было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[94][96][неавторитетный источник] | ||
УАЗ-3962 | Россия | санитарная машина | некоторое количество[89] | Несколько машин было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[96][неавторитетный источник] | ||
ГАЗ-3221 | Россия | микроавтобус | н/д | Часть машин специальные.[113] Некоторое количество было потеряно в ходе боевых столкновений на украинско-российской границе весной-летом 2014 года.[96][неавторитетный источник] | ||
Volkswagen Transporter | Германия | микроавтобус | 61[103][110][114]
(не менее) |
|||
Volkswagen Crafter | Германия | микроавтобус | 31[114] | |||
Ford Transit | США | микроавтобус | не менее 10[115] | |||
Peugeot Boxer | Франция | микроавтобус | некоторое количество | Включая специальные автомобили[116] и автомобили скорой помощи[77][92] | ||
Mercedes-Benz Vito | Германия | минивэн | некоторое количество[93] | |||
Богдан А092 | Украина | автобус | некоторое количество[7][117] | |||
Toyota Coaster | Япония | автобус | некоторое количество[89] | |||
ЛАЗ Лайнер-10 | Украина | автобус | некоторое количество[118] | |||
ЛАЗ-695 | СССР | автобус | некоторое количество[119][120] | |||
Torsus Praetorian | Чехия | вездеходный автобус | не менее 9 | Закуплено 9 мобильных комплексов с тепловизионными датчиками на основе вездеходных автобусов Torsus Praetorian в 2019 году.[121] | ||
Прочая техника | ||||||
Bombardier Outlander 400 MAX | Канада | квадроцикл | 100[7][122] | |||
Polaris 600 IQ Touring | Канада | снегоход | 50[7][122][123] | |||
ММВЗ-3.112.14 «Пионер» | Белоруссия | мотоцикл | 183[72][116][122] | |||
Зброяр Z-15 | Украина | полуавтоматическая винтовка | Принята на вооружение 10-м отдельным отрядом оперативного реагирования Дозор.[124]. | |||
26 ноября 2022 года на пограничном переходе Нарва и в Лухумаа в Эстонии приступили к работе пять украинских пограничников, которые помогают местным коллегам, делятся своим опытом и, при необходимости, участвуют в опрашивании пересекающих границу. Украинские пограничники прибыли при содействии европейского агентства по охране границ Frontex. На основании дополнительной информации, проверенной украинскими чиновниками, эстонские пограничники смогут быстрее принимать решения о разрешении пересекать границу и быстрее оказывать помощь беженцам[125].
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.