Loading AI tools
российский государственный и политический деятель, Председатель Правительства РФ Из Википедии, свободной энциклопедии
Михаи́л Влади́мирович Мишу́стин (род. 3 марта 1966, Лобня, Московская область) — российский государственный и политический деятель, экономист. Председатель Правительства Российской Федерации с 16 января 2020 года[1][2][3][4]. Член Государственного Совета Российской Федерации с 21 декабря 2020 года.
| Михаил Владимирович Мишустин | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
_(cropped).jpg) Михаил Мишустин в 2022 году | |||||||
|
с 16 января 2020 (и. о. 7—10 мая 2024) |
|||||||
| Президент | Владимир Путин | ||||||
| Предшественник | Дмитрий Медведев | ||||||
| с 30 апреля по 19 мая 2020 обязанности исполнял Андрей Белоусов | |||||||
| с 7 марта 2020 | |||||||
| Предшественник | Дмитрий Медведев | ||||||
| 6 апреля 2010 — 16 января 2020 | |||||||
| Глава правительства |
Владимир Путин Дмитрий Медведев |
||||||
| Президент |
Дмитрий Медведев Владимир Путин |
||||||
| Предшественник | Михаил Мокрецов | ||||||
| Преемник | Даниил Егоров | ||||||
| Рождение |
3 марта 1966 (58 лет) Лобня, Московская область, РСФСР, СССР |
||||||
| Отец | Владимир Моисеевич Мишустин | ||||||
| Мать | Луиза Михайловна Мишустина | ||||||
| Супруга | Владлена Юрьевна Мишустина | ||||||
| Дети | сыновья: Алексей, Александр, Михаил | ||||||
| Партия | беспартийный | ||||||
| Образование | Московский станкоинструментальный институт | ||||||
| Учёная степень | доктор экономических наук (2010) | ||||||
| Профессия | инженер, экономист | ||||||
| Автограф |
 |
||||||
| Награды |
|
||||||
| Сайт | government.ru | ||||||
| Военная служба | |||||||
| Принадлежность | ФНС России | ||||||
| Звание |
№.gif){kind=small} Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса |
||||||
| Место работы | Правительство России | ||||||
 Медиафайлы на Викискладе | |||||||
Руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (2006—2008). Руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации с 6 апреля 2010 по 16 января 2020 года[5].
Председатель Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса, доктор экономических наук (2010)[6].
С марта 2022 года из-за вторжения России на Украину находится под персональными санкциями Евросоюза, Канады, Великобритании и Новой Зеландии, с 6 апреля — под персональными санкциями США, в мае к санкциям присоединилась Япония и ряд других стран.
Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в городе Лобня Московской области[7][8][9][10].
Отец Михаила, Владимир Моисеевич, работал в службе безопасности аэропорта Шереметьево[11] (позднее ЗАО «Аэромаш — Авиационная безопасность»[12], ныне АО «Шереметьево Безопасность») секретарём комитета ВЛКСМ[13]. Мать, Луиза Михайловна — в медслужбе аэропорта, отвечала за допуск к полётам[14][15].
Среднюю школу № 7 в Лобне Михаил окончил почти на «отлично»[16], также проходил обучение в Экономико-математической школе при МГУ имени М. В. Ломоносова[17].
В 1983 году поступил на вечернее отделение Московского станкоинструментального института («Станкин») и вскоре, благодаря успехам в учёбе, перешёл на дневную форму обучения[18].
В 1989 году завершил обучение в «Станкине» по специальности «системы автоматизированного проектирования» (САПР), получив квалификацию инженера-системотехника[6]. В армии не служил[19].
В 1992 году при этом же институте окончил аспирантуру[6].
Предпринимательство являлось основной сферой деятельности Мишустина в течение двух периодов: до 1998 года и в 2008—2010 годах. В остальное время Мишустин был на государственной службе.
После окончания аспирантуры начал работать директором тестовой лаборатории, а позднее возглавил правление Международного компьютерного клуба — общественной некоммерческой организации[20].
МКК ставил целью «интеграцию российских и иностранных компьютерных технологий, а точнее — привлечение западных передовых информационных технологий»[20]. Клуб привлёк в свои ряды крупные иностранные фирмы и стал организатором Международного компьютерного форума — одной из крупнейших компьютерных выставок в России.
В марте 2008 года, после ухода с должности руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), Мишустин два года работал в группе ОФГ Инвест (UFG Capital Management) в должности президента «UFG Capital Partners» и управляющего партнёра группы «UFG Asset Management»[21] (группа ОФГ Инвест была основана в 1994 году бывшим министром финансов РФ Борисом Фёдоровым и банкиром Чарльзом Райаном, консультировавшим в 1990-х годах правительство Санкт-Петербурга по вопросам приватизации; в 2003 году 40 % акций приобрёл немецкий банк Deutsche Bank)[22]. В группе Мишустин курировал расширение международного присутствия UFG, развитие венчурного и технологического инвестирования, а также инфраструктурные и сельскохозяйственные проекты[23].
В 1998 году поступил на государственную службу в должности помощника по информационным системам учёта и контроля за поступлением налоговых платежей руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации Бориса Фёдорова.
Затем работал заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам, руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) в составе Министерства экономического развития Российской Федерации. Сохранял свой пост замминистра при последующих трёх руководителях налогового ведомства. В этой должности занимался развитием информационно-технологического комплекса МНС. С именем Мишустина связаны такие инициативы как внедрение электронной цифровой подписи и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), организация работы по принципу «одного окна» и других технологических новшеств. Под его руководством были созданы центры обработки данных, осуществлялось оснащение компьютерной техникой, региональные налоговые органы были объединены в единую информационно-коммуникационную сеть. В конце 2002 года МНС называлось в прессе «одним из самых прогрессивных (если не самым прогрессивным) с точки зрения использования современных информационных технологий ведомством страны»[22]. В своём интервью Мишустин говорит, что в этот период «был организован электронный обмен данными, создана методология автоматизированной системы отбора объектов для выездной проверки, система предоставления консультационных услуг с использованием телефонии и интернета. Появилась разветвлённая информационно-телекоммуникационная инфраструктура»[24].
В 2004 году служба Росземкадастр была преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), которое подчинялось Минэкономразвития. 22 марта 2004 года это агентство по назначению премьер-министра России Михаила Фрадкова возглавил Михаил Мишустин[25]. Здесь перед Михаилом Мишустиным стояла задача разработки и внедрения кадастра объектов недвижимости и их оценке. За два года Роснедвижимость закончила массовую кадастровую оценку земель РФ, что позволило ввести с 2006 года земельный налог на основе кадастровой (до того нормативной) стоимости земли[25]. Также в 2005 году Роснедвижимость объявила о намерении начать раскрывать через Интернет данные кадастровой оценки находящихся в частной собственности земельных участков.
В декабре 2006 года Мишустин занял должность руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ)[26]. За два года были открыты первые две промышленно-производственные ОЭЗ в Татарстане (Алабуга) и в Липецке, а также первые технико-внедренческие ОЭЗ в городе Дубна Московской области, в Томске и в Зеленограде. Была разработана и начала внедряться в ОЭЗ система предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одно окно»[27][28].
В феврале 2008 года Мишустин был уволен с государственной службы по собственному желанию. По словам самого Мишустина, его отставка была оговорена заранее: «Мы договаривались ещё с бывшим министром Германом Грефом», что я уйду с поста, как только выполню ряд задач[29]. Это подтвердила и руководитель МЭРТ Эльвира Набиуллина, сказав, что его отставка была «планируемой, а все задачи, которые были поставлены перед ним, решены»[30].
В феврале 2009 года вошёл в кадровый резерв президента России[31] и в апреле 2010 года был назначен руководителем Федеральной налоговой службы[6].
На новом посту объявил войну «грязным данным»[32][33] и занялся искоренением проблем с необоснованным возвратом НДС[34][35].
После назначения в 2010 году Мишустина на должность руководителя ФНС предприниматели выразили надежду, что ему как пришедшему из бизнеса чиновнику удастся сделать ФНС «более дружелюбной» к российским предпринимателям[36]. Новый руководитель поддержал упрощение взаимодействия бизнеса и граждан с налоговыми органами[37]. Он заявил, что для удобства граждан, упрощения работы организаций и борьбы с коррупцией намерен максимально развивать в ФНС электронные сервисы[24]. В подтверждение данного заявления был опубликован ряд документов, расширяющих сферу электронного документооборота[38].
Помимо информатизации ФНС под руководством Мишустина внедрила новые стандарты обслуживания налогоплательщиков. В частности, для удобства граждан были продлены часы работы налоговых инспекций[39]. В 2015 году начал работу Федеральный контакт-центр[40].
Налоговую службу в этот период критиковали за чрезмерно жёсткий подход к бизнесу, Мишустин отвергал это обвинение, ссылаясь на существенное сокращение числа проверок[41]. Так, с приходом в 2010 году Мишустина ФНС изменила подход к организации контрольных мероприятий, сделав акцент на аналитической работе. В результате резко снизилось количество выездных налоговых проверок, при этом повысилась их эффективность. Если раньше проверялся каждый десятый налогоплательщик[33][42][43], то в 2018 году налоговики проверяли лишь одну компанию малого предпринимательства из 4000. Существенно сократилось также число проверок крупного и среднего бизнеса[44].
В 2013 году в Москве состоялся Форум по налоговому администрированию ОЭСР, на котором присутствовали руководители 51 налоговой администрации мира. В 2014 году Михаил Мишустин избран вице-председателем бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР. Членами форума являются 45 стран, среди которых все страны — члены ОЭСР, государства, входящие в G20, а также страны, использующие передовые механизмы налогового администрирования[45].
СМИ также писали о том, что ФНС работает над внедрением модели «облачных вычислений», что позволит создать единое федеральное хранилище данных (ФХД). Благодаря «самому современному центру обработки данных федерального уровня инспектору в любой момент времени будет доступна полная и актуальная информация по любому контрагенту из любого региона России»[32][46].
В мае 2015 года открылся первый федеральный центр обработки данных (ЦОД) в Московской области. В декабре этого же года был запущен второй федеральный ЦОД в Нижегородской области. Центры обеспечат бесперебойную работу информационных систем Минфина России, ФНС России, Казначейства России и других подведомственных учреждений Минфина России. Проект ЦОДов сертифицирован по стандарту отказоустойчивости UptimeInstituteTier III.
В 2015 году в четырёх пилотных регионах — Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях — был проведён эксперимент по апробации новой технологии — онлайн-передачи данных контрольно-кассовой техники (ККТ) в налоговые органы. 3 июля 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал соответствующий Федеральный закон № 290-ФЗ, согласно которому с 1 января 2017 года на новый порядок переходят все лица, которые были обязаны применять ККТ, а с 1 июля 2018 года — и те, кто не был обязан применять ККТ (плательщики ЕНВД, ПСН, а также лица, занятые в сфере услуг)[47][48].
_04.jpg)
.jpg)
15 января 2020 года в связи с отставкой Дмитрия Медведева президент России Владимир Путин предложил на должность председателя Правительства Российской Федерации М. В. Мишустина[49]. Получив от него согласие, президент внёс его кандидатуру на рассмотрение в Государственную думу[50][51][52]. При этом, по словам Путина, изначально ему были предложены четыре кандидатуры, среди которых Мишустина не было. Однако в итоге президент принял решение выдвинуть на этот пост именно главу ФНС[53].
16 января Госдума РФ одобрила назначение Мишустина на пост председателя Правительства, при этом 383 депутата высказались «за», 41 воздержался, «против» не проголосовал никто[54]. В этот же день Владимиром Путиным был подписан соответствующий указ[55].
В день своего назначения Мишустин заявил, что не планирует отменять принятую по инициативе прежнего правительства пенсионную реформу, а также выступил против национализации добывающей промышленности[56].
16 января 2020 года был утверждён также постоянным членом Совета Безопасности Российской Федерации[57].
21 января 2020 года Мишустин представил президенту проекты структуры и состава правительства, которые в этот же день были утверждены. В целом правительство обновилось наполовину. Из предыдущего правительства остались только четыре вице-премьера (три сохранили свои места, один был назначен на другую должность) и двенадцать министров. По мнению ряда политологов, Михаил Мишустин стал единственным премьер-министром Путина, сформировавшим по-настоящему «свой» кабинет министров, собрав команду из близких людей. Ранее, в XXI веке, такое удавалось только Владимиру Путину. В частности, два вице-премьера были заместителями Мишустина в Федеральной налоговой службе, вице-премьер Дмитрий Чернышенко учился вместе с Мишустиным и был его соседом по комнате, кроме того, у Михаила Владимировича сложились дружеские отношения с вице-премьером Викторией Абрамченко, а министр спорта Олег Матыцин был коллегой тестя Мишустина. По мнению экспертов, это означает, что у Мишустина есть карт-бланш на изменения[58][59][60].
С 7 марта 2020 года — Председатель Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии[61][62].
30 апреля 2020 года Мишустин заявил о том, что он болен COVID-19, в видеозвонке Владимиру Путину. Временно исполняющим обязанности Председателя правительства РФ был назначен первый вице-премьер Андрей Белоусов[63][64].
19 мая 2020 года Мишустин вернулся к исполнению обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации. Соответствующий указ, отменяющий возложение обязанностей на Андрея Белоусова, опубликован на сайте Президента РФ[65][66].
7 мая 2024 года в ходе инаугурации президента России Владимира Путина, Михаил Мишустин подписал распоряжение о сложении полномочий действующего правительства[67][68]. В тот же день указом президента Мишустину было поручено временно исполнять обязанности Председателя Правительства до назначения нового премьера[69][70].
10 мая 2024 года Путин внёс в Государственную думу представление по кандидатуре Мишустина на должность председателя Правительства[71]. В этот же день Госдума одобрила назначение Мишустина на пост председателя Правительства, при этом 375 депутатов высказались «за», 57 воздержались, «против» не проголосовал никто[72]. После голосования Владимир Путин подписал указ о назначении Мишустина председателем Правительства России[73]. 11 мая 2024 года Мишустин внёс на рассмотрение в Государственную думу кандидатуры 10 заместителей председателя правительства (включая первого заместителя) и 21 федерального министра. 15 мая Владимир Путин утвердил новый состав правительства Российской Федерации после согласования предложенных кандидатур в Госдуме и консультаций с Советом Федерации[74].
На заседании Совета безопасности 21 февраля 2022 года Мишустин единственным из докладчиков выступил за продолжение переговоров с Западом, прежде чем признавать независимость ЛНР и ДНР[75].
19 октября 2022 года президент России Владимир Путин назначил Мишустина главой Специального координационного совета при правительстве для обеспечения потребностей, возникающих в ходе вторжения России в Украину[76].
В 2003 году Мишустин защитил диссертацию на степень кандидата экономических наук по теме: «Механизм государственного налогового администрирования в России»[77], а в 2010 году — диссертацию на степень доктора экономических наук по теме: «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России»[78][79].
В 2008 году Мишустин стал инициатором открытия при НИУ ВШЭ Института экономики недвижимости, который действует не только в области дополнительного образования, но и является исследовательским центром[80]. Сам Мишустин стал научным руководителем этого института.
В 2013 году Мишустин назначен научным руководителем факультета налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ (решением учёного совета Финансового университета от 15 октября 2013)[81].
Под редакцией Мишустина к 25-летию создания налоговых органов Российской Федерации издан учебник «Налоги и налоговое администрирование»[82].
Мишустин является автором трёх монографий по теме налогового администрирования. Им было опубликовано более 40 научных статей.
В декларации семьи регулярно попадают квартира площадью 140 м², а также жилой дом площадью более 800 м²[83]. По данным «Открытых медиа», семья Мишустина владеет 2,63 га земли в подмосковном посёлке Коттон Вэй, расположенном на Николиной горе по Рублёво-Успенскому шоссе, и пятью жилыми домами на них общей оценочной стоимостью 1,5 млрд рублей, оформленными, согласно Росреестру, на «Российскую Федерацию»[84]. По данным Фонда борьбы с коррупцией, семья Мишустина (включая его сестру Наталию Стенину) владеет недвижимостью рыночной стоимостью около 2,8 миллиардов рублей[85].
Бывший муж сестры Мишустина бизнесмен Александр Удодов заявил, что земельные участки, принадлежащие Наталье Стениной, были частично приобретены ею в начале 2000-х, частично подарены им после свадьбы[86].
_02.jpg)
По подсчётам издания «Фонтанка.ру», с 2010 по 2018 год, когда Михаил Мишустин руководил налоговой службой, он и его жена заработали почти миллиард рублей[83]. По подсчётам Фонда борьбы с коррупцией, около 800 миллионов из них заработала жена Мишустина[87]. Доходы Мишустина в этот период составляли от 19 до 30 млн рублей в год, жены — от 47 до 160 млн рублей.
16 января 2020 года Фонд борьбы с коррупцией призвал Мишустина объяснить, каким образом его жена заработала почти 800 миллионов рублей за 9 лет[88].
На запрос газеты «Ведомости» в 2010 году пресс-служба Федеральной налоговой службы (ФНС) ответила, что доход Мишустина в размере 78,6 млн руб. (около 2,5 млн долларов) «складывается из заработной платы президента группы компаний UFG и дохода, полученного им от консультационной деятельности в этой же компании»[89]. При переходе на госслужбу в 2010 году Мишустин, в соответствии с требованием законодательства, передал все имеющиеся у него активы и инвестпроекты супруге. С этого момента Владлена Мишустина начала получать дивиденды, отражённые в официальных декларациях[90][91][92]. По данным «Коммерсанта», значительная часть активов была продана в 2013 и 2014 годах, а вырученные средства размещены на депозитных счетах для получения процентов[93][94]. Согласно официальному комментарию компании UFG, Мишустин заработал 33,5 млн долларов благодаря участию в бизнесе инвестиционной компании UFG, где он в 2008—2010 гг. был одним из партнёров, получив часть долей других партнёров компании — Бориса Фёдорова, Чарльза Райана и Флориана Феннера[95].
В связи с изменением законодательства в 2013 году супруги Мишустины передали оставшиеся активы сестре Мишустина — Наталье Стениной и матери Луизе Мишустиной. Общая сумма доходов всех троих бенефициаров (жены, сестры и матери Мишустина) от траста UFG за период с 2010 по 2015 год составила 33,55 млн долларов[23].
Из-за поддержки российской агрессии и нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями разных стран[96][97].
С 25 февраля 2022 года, после вторжения России на Украину, находится под санкциями всех стран Европейского союза, так как он в качестве члена Совета безопасности России «поддержал немедленное признание Россией двух самопровозглашённых республик»[98][99][100].
28 февраля 2022 года внесён в санкционный список Канады лиц, «которые несут наибольшую ответственность за неспровоцированное и неоправданное вторжение России в Украину»[101][102].
6 апреля 2022 года включён в санкционный список Соединённых Штатов Америки «против России за её злодеяния в Украине»[103][104]. С 9 мая 2022 года находится под санкциями Великобритании как политический союзник Путина[105][106].
По аналогичным основаниям с 28 февраля 2022 года находится под санкциями Швейцарии. С 28 февраля 2022 года находится под санкциями Австралии. С 10 мая 2022 года находится под санкциями Японии[107]. Указом президента Украины Владимира Зеленского от 7 сентября 2022 года находится под санкциями Украины. С 5 апреля 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии[108].
30 октября 2022 года, как лица, связанные с ранее внесённым в санкционный список, под санкции США и Японии попали дети Мишустина: Алексей Мишустин и Александр Мишустин, а также супруга Владлена Мишустина[109][110].
Михаил Мишустин увлекается спортом, активно играет в хоккей с шайбой в Ночной хоккейной лиге[22]. В 2019 году ему в составе команды вручён Кубок Гагарина — награда победителям плей-офф Континентальной хоккейной лиги[111]. Входит в состав наблюдательного совета хоккейного клуба ЦСКА[112].
Сочиняет частушки и эпиграммы[113], играет на рояле[114]. Является автором музыки двух песен, исполняемых Григорием Лепсом — «Настоящая женщина» (2011) и «Зола» (2016)[113][115].
Жена — Владлена Юрьевна Мишустина[83], родилась 2 января 1976 года. Соучредитель ЗАО «Международный компьютерный клуб». ЗАО ликвидировано в 2016 году[116]. С 2008 по 2013 год осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности — деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев[117]. Являлась соучредителем ООО «ДЭКАДАНС» (закрыто в 2016 году). По результатам 2014 года Владлена Мишустина вошла в рейтинг «Forbes» самых богатых жён российских чиновников и депутатов, заняв в нём 9 место с доходом в 160,1 миллиона рублей[118].
Сестра — Наталия Стенина (род. 27 мая 1970 года) состояла в браке с бизнесменом Александром Удодовым, брак был расторгнут 18 декабря 2020 года[127]. Удодов владеет компанией «Грибная радуга» — крупнейшим российским производителем грибов, несколькими торговыми центрами в Москве, логистической компанией в Германии, бальнеологическим курортом в Краснодарском крае и рядом других бизнесов[86]. Александру Удодову и ресторатору Аркадию Новикову принадлежал ресторан «Недальний восток»[128] (закрылся в начале 2019 года[129]). В 2007 году Стенина и Удодов вместе учредили благотворительный фонд поддержки развития образования, милосердия и спорта (ПРОМИС, ликвидирован в 2014 году) и московскую областную общественную организацию «Хоккейный клуб Спортима», за который выступают федеральные чиновники, звёзды хоккея и бизнеса, в том числе Александр Удодов[130]. По данным Би-би-си, Стенина владеет недвижимостью на 1 миллиард рублей, собственником которой в Росреестре указана «Российская Федерация»[129]. Согласно информации ФБК, Александр владел шестью квартирами в Нью-Йорке, к 2018 году они были проданы[131].
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
