Loading AI tools
описание структуры Из Википедии, свободной энциклопедии
В административном отношении территория Грузии де-юре включает 1 город государственного значения (столица Тбилиси), 9 краёв (груз. მხარე mkhare) и 2 автономные республики (груз. ავტონომიური რესპუბლიკა avtonomiuri resp’ublik’a): Абхазскую и Аджарскую.
Территория Абхазской Автономной Республики, а также территория бывшей Юго-Осетинской автономной области, формально ставшая частями территорий краёв Шида-Картли, Мцхета-Мтианети, Рача-Лечхуми и Нижняя Сванетия и Имеретия, контролируются частично признанными государствами Республика Абхазия и Южная Осетия соответственно.
К регионам (административно-территориальным единицам Грузии 1-го уровня) относятся 1 город государственного значения (столица), 9 краёв и 2 автономные республики.
| Название | Население[1] | |||
|---|---|---|---|---|
| 17.01.2002, перепись[2] чел. |
05.11.2014, перепись[3] чел. |
01.01.2022, оценка[4], чел. |
||
| Всего | 4 371 535 | 3 713 804 | 3 688 647 | |
| Тбилиси | 1 081 679 | 1 108 717 | 1 201 769 | |
| Аджарская Автономная Республика | 376 016 | 333 953 | 355 462 | |
| Гурия | 143 357 | 113 350 | 105 347 | |
| Имеретия[5] | 699 666 | 533 906 | 466 648 | Частично контролируется де-факто независимой Республикой Южная Осетия |
| Кахетия | 407 182 | 318 583 | 304 919 | |
| Мцхета-Мтианетия[5] | 125 443 | 94 573 | 92 351 | Частично контролируется де-факто независимой Республикой Южная Осетия |
| Рача-Лечхуми и Нижняя Сванетия[5] | 50 969 | 32 089 | 27 616 | Частично контролируется де-факто независимой Республикой Южная Осетия |
| Самегрело-Верхняя Сванетия | 466 100 | 330 761 | 301 213 | |
| Самцхе-Джавахетия | 207 598 | 160 504 | 148 336 | |
| Квемо-Картли | 497 530 | 423 986 | 434 497 | |
| Шида-Картли[5] | 314 039 | 263 382 | 250 489 | Частично контролируется де-факто независимой Республикой Южная Осетия |
| Абхазская Автономная Республика[6] | 1956 | Контролируется де-факто независимой Республикой Абхазия | ||
Административно-территориальными единицами 2-го уровня являются муниципалитеты (до 2006 года — районы, которые до 1994—1996 годов были регионами 1-го уровня до создания краёв, за исключением автономных республик).
Края и автономные республики формально подразделены на 67 муниципалитетов (груз. მუნიციპალიტეტი) и приравненные к ним 6 городов краевого (республиканского) подчинения, однако фактически Грузия включает 59 муниципалитетов[7] и 4 города краевого (республиканского) подчинения[8] — Батуми, Кутаиси, Поти, Рустави. В 2016—2017 годах такой же статус, приравненный к муниципалитетам, временно имели города-центры краёв: Озургети, Телави, Мцхета, Амбролаури, Зугдиди, Ахалцихе и Гори, а также неподконтрольный Цхинвали[9]. В 2006—2008 годах в Грузии временно существовали муниципалитеты на подконтрольных ей до того момента территориях Абхазии (т.н. Верхняя Абхазия (Ажарский муниципалитет) в Кодорском ущелье) и Южной Осетии (Эредвинский, Куртский и Тигвинский муниципалитеты), благодаря которым число муниципалитетов увеличивалось до 71.
Муниципалитеты в свою очередь включают города (кроме городов республиканского и краевого значения со статусами, приравненными к муниципалитетам), все посёлки городского типа (груз. დაბა — даба) и сельские советы или общины (груз. საკრებულო — сакребуло), в том числе общинные сельсоветы (груз. თემის საკრებულო — темис сакребуло)[10], поселковые советы (груз. სადაბო საკრებულო — садабо сакребуло)[11] и сельские (деревенские) советы (груз. სოფლის საკრებულო — соплис сакребуло)[12]. По данным переписи населения 2014 года число сельских советов (общин) составляло 941[13]. Все города и посёлки городского типа имеют свои городские советы (груз. საკრებულო — сакребуло). По данным переписи населения 2014 года в стране было учтено 54 города и 39 посёлков городского типа[13].
После присоединения к Российской империи в течение XIX века Картли-Кахетинского и Имеретинского царств, Гурийского, Мегрельского,Сванетского и Абхазского княжеств, а также захваченного Османской империей в XVI веке бывшего княжества Самцхе-Саатабаго, на территории Грузии установилось типичное для империи административно-территориальное устройство. В Кавказском наместничестве были созданы губернии и области, которые делились на уезды и округа. Исторические территории Грузии к 1917 году находились в границах 7 административно-территориальных единиц первого порядка Кавказского наместничества[источник не указан 1172 дня]:
Исторические грузинские земли, завоёванные турками в XVI веке, к 1914 году находились в границах 2 вилайетов Османской империи:
Во время Грузинской демократической республики в соответствии с Проектом разделения территории Грузии на новые административные единицы (области), разработанном Комиссией по самоуправлению Учредительного собрания Грузинской Демократической Республики в 1920 году (Издание Комитета Союза Земств Грузии № 2, 1920 г. (Государственная типография), Тифлис. - 103 с.; Национальная библиотека Парламента Грузии, Архивный фонд, Ф 7.876/4 - https://dspace.nplg.gov.ge/handle/1234/277728) было ликвидировано деление на губернии и области, сохранились уезды и округа, переименованные в области. Названия областей в основном были предложены по названиям их административных центров. Были внесены незначительные изменения в их границы и несколько прежних уездов и округов были объединены: Батумский и Артвинский округа - в Батумскую область, Ахалцихский и Ахалкалакский уезды - в Ахалцихскую область, Душетский и Тианетский уезды в Ананурскую область. Кроме того были созданы три автономных образования: Абхазская автономия (Сухумская область), Автономия Мусульманской Грузии (Батумская область) и Закатальская область. Было введено двухуровневое местное самоуправление: 18 областей и приравненная к ним столица Грузии - г. Тифлис (Тбилиси) на региональном уровне и 356 городов и общин на местном уровне. южная часть Ардаганского округа и Ольтинский округ - в случае установления контроля ГДР входят в состав Артаанской области.
Создаваемые в соответствии с проектом, на основе существовавших уездов и округов Российской империи, новые административно-территориальные единицы Грузинской Демократической Республики – области («олки»), (в скобках даны альтернативные названия областей):
1 – Тифлисская область (Самокалако) – центр г. Тифлис
2 – Борчалинская область (Квемо-Картли) – центр пос. Ратевани / Екатериненфельд или с. Квеши
3 – Ахалцихская область (Самцхе-Джавахети) – центр г. Ахалцих
4 – Горийская область (Шида-Картли) – центр г. Гори
5 – Ананурская область (Мтиулети) – центр с. Ананур
6 – Телавская область (Шида-Кахети) – центр г. Телав
7 – Сигнахская область (Кизики) – центр г. Сигнах
8 – Закатальская область (Саингило) – центр г. Закаталы
9 – Кутаисская область (Квемо-Имерети) – центр г. Кутаис
10 – Зестафонская область (Земо-Имерети) – центр г. Зестафони / Квирилы
11 – Онская область (Рача) – центр пос. Они
12 – Цагерская область (Лечхум-Сванети) – центр с. Цагери
13 – Сухумская область (Апхазет-Самурзакано) – центр г. Сухум
14 – Зугдидская область (Земо-Одиши) – центр г. Зугдиди
15 – Сенакская область (Квемо-Одиши) – центр пос. Ахал-Сенаки / Ново-Сенаки
16 – Озургетская область (Гурия) – центр г. Озургеты
17 – Батумская область (Ачара-Кларджети) – центр г. Батум
18 – Артаанская область (Тао-Артаани) – центр пос. Артаани / Ардаган. Артаанская область планировалась к созданию в случае установления контроля Грузии над южной частью Ардаганского округа и Ольтинским округом Карсской области.
19 – г. Тифлис – столица Грузинской демократической Республики.
На момент образования СССР Социалистическая Советская Республика Грузия состояла из 16 уездов (которые делились на 448 волостей, или теми) и 3 автономных образований — Социалистическая Советская Республика Абхазия (образована 4 марта 1921 года как независимая советская социалистическая республика, после подписания 16 декабря 1921 г. особого союзного договора с ССР Грузии получила статус «договорной» автономной советской социалистической республики в составе Грузии), Автономная Социалистическая Советская Республика Аджаристан (образована как автономия грузин-мусульман 16 июля 1921 года) и Автономной области Юго-Осетии (образована 20 апреля 1922 года). В 1929 году часть уездов была преобразована в округа. При этом уезды и округа стали делиться на районы.
Уже в 1930 году и округа, и уезды были упразднены, а входившие в их состав районы (в 1935 их было 48) переданы в прямое подчинение республики. При этом некоторые города, не вошедшие ни в один из районов, были объявлены городами республиканского подчинения. В 1931 статус ССР Абхазия был понижен до уровня АССР: Автономная Социалистическая Советская Республика Абхазия (19 февраля 1931 — 5 декабря 1936) или Договорная Абхазская Советская Социалистическая Республика (17 апреля 1930 — 5 декабря 1936). АО Юго-Осетии в 1934 году была переименована в Автономную область Южной Осетии. 5 декабря 1936 года, после принятия новой Конституции СССР, АССР Абхазия была переименована в Абхазскую Автономную Советскую Социалистическую Республику, АССР Аджаристан — в Аджарскую Автономную Советскую Социалистическую Республику, а АО Южной Осетии — в Юго-Осетинскую автономную область (ЮОАО).
В 1930—1950-е годы число районов постепенно росло. В 1943—1944 годах к Грузинской ССР из состава РСФСР отошли части территорий упразднённых автономий Северного Кавказа:
В начале 1950-х годов была попытка создания региональных единиц: Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 ноября 1951 года были образованы Тбилисская (объединявшая всю Восточную Грузию кроме Южной Осетии) и Кутаисская (районы Западной Грузии кроме Аджарии и Абхазии) области. Спустя 2 года эксперимент был признан неудачным, и обе области упразднили Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 апреля 1953 года.
20 сентября 1990 года Совет народных депутатов ЮОАО провозгласил Юго-Осетинскую Советскую демократическую республику, в ответ 11 декабря 1990 года Верховный Совет Грузии упразднил Юго-Осетинскую АО. 21 декабря 1991 года Верховный Совет Южной Осетии принимает Декларацию о независимости Республики Южная Осетия. В результате грузино-югоосетинского конфликта Южная Осетия добилась де-факто независимости. 25 августа 1990 года Абхазская АССР была провозглашена суверенной Абхазской Советской Социалистической Республикой. Верховный Совет Абхазии 23 июля 1992 г. переименовал Абхазскую ССР в Республику Абхазия, денонсировал Конституцию Абхазской АССР 1978 года и объявил о восстановлении действия Конституции (Основного Закона) ССР Абхазии 1925 года, которая, в свою очередь, придавала Абхазии статус договорной республики в конфедерации с Грузией. Эти разногласия привели к вооружённому конфликту (см. Грузино-абхазский конфликт), в ходе которого Абхазия, также добилась де-факто независимости.
В конце 1990-х годов в Грузии был введен дополнительный (верхний над районами) иерархический уровень административных единиц — края (груз. მხარე мхарэ, мн. ч. მხარეები мхарээби).
В 2006 году все районы были преобразованы в муниципалитеты.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
.svg)
