Лучшие вопросы
Таймлайн
Чат
Перспективы

Уезды России

бывшая административно-территориальная единица России Из Википедии, свободной энциклопедии

Уезды России
Remove ads
У этого термина существуют и другие значения, см. Уезд.
Запрос «Уездный город» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Уе́зд — территориально-административная единица в Древней Руси, Русском царстве, Российской империи, с 1918 года — в РСФСР, с декабря 1922 года — в СССР.

Thumb
Уездный город Проскуров, Александровская улица, начало ХХ столетия.

Традиционно уездом называлась совокупность всех волостей, тянувших к известному административно-судебному центру — городу или селу[1][2]. В Российской империи центром уезда служил уездный город, где жил исправник — начальник уездной полиции, и были сосредоточены все уездные учреждения.

Remove ads

Уезды на Руси

Суммиров вкратце
Перспектива

Уезд (др.-рус. ѹѣздъ) — территория, непосредственно подчинённая князю в средневековой Руси. Название происходит от законного объезда («уезда») с целью сбора полюдья[2][3]. Впервые упоминается в Уставной грамоте смоленского князя Ростислава Мстиславича, данной в 1150 году Смоленской епископии[4][5]:

Село Дросенское, со изгои и з землею святей Богородици и епископу, и село Ясенское, и з бортником и з землею и с изгои, святей Богородици; и се есми дал землю в Погоновичох Моншинскую святей Богородици и епископу; и озера Нимикорская и с сеножатми, и уезд княж, и на Сверковых луках сеножати, и уезд княж, озеро Колодарское, святей Богородици.

В Новое время уездом называлась совокупность мест, которые были уеханы (заеханы) и примежёваны к известному центру[6]. Таким центром мог быть как город (уездный город), так и село или деревня, к которому «тянули» (платили подати) несколько волостей[7]. Применительно к городской округе термин «уезд» употреблялся с XIV века[8]. Поселения в уездах обладали разнообразным статусом: городки, сёла, сельца, слободы, слободки, деревни, посёлки и другие.

В административном отношении уезды разделялись на волости и станы. В разных краях Руси встречались другие названия единиц уездного деления — станки, сотни, десятни, губы, погосты, засады, осады, оселки, луки, приселья, половины, кромины, пятины, трети, сошки, концы, жиры, дороги и так далее[9][10][11][12].

Границы уездов Русского государства во многом повторяли древние границы ранее существовавших княжеств[13]. Уезд управлялся княжеским наместником, а с начала XVII века воеводой, выполнявшим военные, административные и судебные функции[14]. В XVI—XVII веках происходило объединение уездов в большие административные единицы — разряды, которые стали промежуточным звеном между центральной властью и уездами, и подготовили создание в начале XVIII века крупных административных единиц — губерний[15].

В конце XVII — начале XVIII века на территории Российского государства выделяли следующие уезды[16][17] (их границы существенно отличались от границ одноимённых уездов, сформированных в XVIII веке, ссылки на статьи о которых даны ниже):

Thumb
Границы уездов Замосковного края в середине XVII века. Из книги Ю. В. Готье «Замосковный край в XVII веке»
Remove ads

Уезд в Российской империи

Суммиров вкратце
Перспектива

В 1708 году в ходе областной реформы Петра I территория России была впервые разделена на губернии[18].

В 1719 году уезды были переименованы в дистрикты (округа), которые образовывались в составе провинций. Во главе каждого дистрикта был земский комиссар, при котором состояли подьячий и три рассыльщика. Дистрикт представлял собой округ, который должен был содержать какое-то воинское подразделение. Число дистриктов в империи совпадало с числом полков в армии. В основу деления на дистрикты было положено число душ, они не были привязаны к определенным городам, поэтому границы дистриктов могли не совпадать с границами старых уездов[19]. Фактически уездное деление продолжало существовать — например, Курский уезд постоянно фигурирует в различных источниках 1715—1727 годов[20].

В 1727 году вместо дистриктов были официально восстановлены уезды в количестве 166[19].

С 1775 года уезд — низшая административная, судебная и фискальная единица в Российской империи. Административным центром уезда являлся как правило уездный город, станица или форпост (например: в Акмолинской области, Области Сибирских Киргизов).

Согласно определению И. К. Кирилова, в XVIII веке уезды могли разделяться на[21]:

Станы Аналоги кирхшпилей, однако в одном стане могло насчитываться свыше пятидесяти приходских церквей
Погосты Церковные приходы. Погостом именовался населённый пункт с церковью и дворами причта, тогда как приписанные к приходу деревни определялись как «того-то погоста деревня та и та»
Волости Части уезда, равные станам или входящие в их состав. Волости могли подчиняться Дворцовому ведомству и управляться дворцовыми приказчиками, а могли и состоять за помещиками. Имена волостям давались обычно по наибольшему селу в их составе
Сёла Поселения с церковью, в том числе принадлежащие монастырям или помещикам. В последнем случае в селе могла находиться помещичья усадьба («помещиков двор»)
Приселки Приписанные к сёлам деревни и другие селения, которыми управляли жившие в сёлах старосты
Сельца Поселения с помещичьими усадьбами, но без церквей. После постройки храма сельцо получало статус села
Пустоши, оселки Места бывших сёл и деревень, чьё население было переведено владельцем в другое место или покинуло своё жильё иным образом. Пустошь всегда носила имя бывшего на её месте населённого пункта
Слободы уездные Купеческие селения с магистратом и таможней. Многие слободы превосходили своим уровнем жизни малые города, отличаясь от последних отсутствием крепости. Существовали также ямские слободы, населённые ямщиками. В Сибири слобода — населённая крестьянами часть уезда, аналогичная стану. Сибирские слободы состояли из множества деревень и сёл, в некоторых находились и остроги
Сотни Определение не дано

Большинство уездов делилось на волости (крестьянские, инородческие), казачьи станичные правления, самостоятельные сельские правления или управления и прочие. С 1889 года уезд делился на 4—5 участков во главе с земским начальником. Полицейско-административная власть в уезде осуществлялась уездным воеводой (с XVIII века), а затем окружным (уездным) начальником, уездным исправником, уездным управляющим.

К концу XIX века в уезде было четыре системы учреждений, более или менее между собой согласованных:

  1. земство, заведующее местным хозяйством и довольно крупной частью дел общего управления;
  2. уездная полиция с исправником во главе;
  3. участки земских начальников, инстанцией над которыми (и по судебным делам, и по административным) был уездный съезд.
  4. около десяти присутствий (по воинской повинности, по питейным делам и другие), комиссий (оценочная и тому подобные), комитетов (общественного здравия), всегда коллегиальных, но организованных без последовательно проведённого плана и ничем не объединённых, кроме личности председателя, которым был уездный предводитель дворянства.

Волость, единица крестьянского управления и суда, не была в полном смысле слова территориальным подразделением уезда, поскольку волости, обнимая лишь крестьянские земли, не покрывали всей площади уезда[22].

Remove ads

Уездные должности

Суммиров вкратце
Перспектива

В уезде предполагалось создание следующих должностей[23]:

  1. Уездный предводитель дворянства (с 1767).
  2. Уездный судья, председатель уездного суда (1775—1864) — председатель уездного суда, член дворянской опеки, в отсутствие уездного предводителя дворянства исполнял его обязанности.
  3. Заседатель уездного суда (1775—1866) — по два на уезд, заседатели уездного суда, члены дворянской опеки.
  4. Земский исправник (1775—1862) — председатель нижнего земского суда, назначался от правительства. Заменён уездным полицейским управлением (1862).
  5. Заседатель нижнего земского суда (с 1775) — по два на уезд, уезды разделены на станы (1834) и в них стали назначаться правительством Становые приставы. Дворянству предоставили право выдвигать представителей на должности становых приставов. Должность упразднена (1891).
  6. Попечители запасных хлебных магазинов — по два на уезд, возлагалась ревизия запасных магазинов и составление точных сведений об их состоянии, сведения предоставлялись в Комиссию народного продовольствия. Должность упразднена (1863).
  7. Посредники полюбовного размежевания земель (1844—1882) — генеральное размежевание земель произведено при императрице Екатерине II. Число должностей определялось в зависимости от уезда. Должность упразднена (1882).
  8. Комиссар (1817—1834) — по два на уезд, для принятия и выдачи рекрутских складочных денег.

Уезд в XX веке

Уезды существовали в РСФСР и СССР в первые годы после Октябрьской революции 1917 года и в некоторых других странах, образовавшихся после распада Российской империи. В результате административной реформы 1923—1929 годов уезд, как административная категория, был упразднён. Вместо него был введён более крупный округ, а округа были разделены на более мелкие районы на всей территории СССР. Однако уже в августе 1930 года почти все округа были ликвидированы.

В 1940-е годы уездное деление применялось в Эстонской, Латвийской и Молдавской ССР.

Remove ads

См. также

Примечания

Литература

Loading content...
Loading related searches...

Wikiwand - on

Seamless Wikipedia browsing. On steroids.

Remove ads