Административно-территориальное деление Украинской Народной Республики
Из Википедии, свободной энциклопедии
9 февраля 1918 года в Брест-Литовске Украинская Народная Республика (УНР) и Центральные державы заключили сепаратный мирный договор, главным результатом которого стало признание Центральными державами Украины. 6 марта того же года, опираясь на Брестский договор, Центральная рада УНР приняла «Закон об административно-территориальном делении Украины»[1]. Примечательно, что по закону в состав УНР были включены в том числе территории, неподконтрольные её власти, такие как белорусское Полесье, часть территорий Курской, Воронежской и Холмской губерний. Бессарабия, Кубань, Крым и восточная часть Донбасса, претензии на которые впоследствии выдвинула Украинская держава, первоначально в состав гипотетической Украины не вошли[2], как и Галиция, Буковина и Закарпатье, входившие на тот момент в состав дружественной УНР Австро-Венгрии[3].
|
1. Подляшье 2. Волынь 3. Погорина 4. Дреговицкая земля 5. Деревлянская земля 6. Киев 7. Черниговщина 8. Северщина 9. Посеймье 10. Слобожанщина 11. Харьков 12. Донетчина 13. Подонье 14. Половецкая земля 15. Азовская земля 16. Запорожье |
17. Новое Запорожье 18. Поморье 19. Одесса 20. Поднестровье 21. Брацлавщина 22. Подолье 23. Болоховская земля 24. Поросье 25. Побужье 26. Черкассы 27. Переяславщина 28. Посулье 29. Полтавщина 30. Самарская земля 31. Низ 32. Сечь |
Устаревшее административно-территориальное деление Украины, введённое ещё в Российской империи, нуждалось в кардинальной переработке[источник не указан 978 дней]. Многие города, некогда имевшие второстепенное значение, расширились территориально и приросли населением. Так, Одесса и Николаев, закреплённые за Херсонской губернией, по количеству населения, уровню промышленности и торговли значительно опередили Херсон. Проект Центральной рады был принципиально иным: существует мнение, что сам Михаил Грушевский при разработке проекта административно-территориального деления предполагал, что на территории каждой земли должен был проживать приблизительно миллион человек[1]. Таким образом, реформирование административно-территориального деления осуществлялось путём измельчения, что обосновывалось необходимостью укрепления государственной власти на местах[4].
Административно-территориальные единицы, на которые была разделена УНР, назывались землями. Всего их насчитывалось 30 (Дреговицкая земля и Подляшье были добавлены позднее)[1]. В каждую землю должно было войти в среднем по 3—4 уезда старых губерний. Земли, по замыслу авторов проекта, делились на волости, а волости — на общины. Центральная рада так и не успела регламентировать конкретные границы между землями, определив только приблизительные их территории, предложенные Грушевским: из-за сложной политической ситуации в государстве и отсутствия контроля центральной власти над многими заявленными территориями административно-территориальное деление УНР существовало лишь де-юре[1][4].
После прихода к власти Директории Украинская Народная Республика продолжала делится на те губернии и округи, что и Украинская держава, но после Акта злуки в её составе появился новый регион — Западная область.
Список земель УНР
Упразднение
29 апреля 1918 года, после разгона Центральной рады и провозглашения Украинской державы во главе с гетманом Скоропадским, «Закон об административно-территориальном делении Украины» был отменён. Новые власти вернули деление государства на губернии[2]. 14 декабря того же года гетманский режим пал, а УНР была восстановлена, однако вопрос об административно-территориальном делении её руководством больше не поднимался. Это было обусловлено обострением военных действий армии УНР против Польши, Советской России и белогвардейских Вооружённых Сил Юга России, не позволявших сохранять постоянный контроль над заявленными территориями УНР[3].
Административное деление при Директории
Во время правления Директории УНР делилась на 9 губерний (Киевская, Полтавская, Черниговская, Харьковская, Екатеринославская, Херсонская, Волынская, Холмская, Подольская), 2 округа (Полесский и Таврический) и 1 область (Западная область).
См. также
Примечания
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.