Loading AI tools
Из Википедии, свободной энциклопедии
Портильо Касерес против Парагвая (Сообщение № 2751/2016) — это дело, которое Комитет ООН по правам человека решил в 2019 году.
Отсутствует элемент Викиданных |
Дело инициировала группа фермеров в Парагвае, живших рядом с плантациями сои, на которых использовались запрещенные агрохимикаты. Заражение вследствие небрежной практики привело к негативным последствиям для здоровья, включая смерть одного фермера, Рубена Портильо Касереса, и отравление 22 других, а также негативное влияние на средства к существованию семей, проживающих в этом районе. Несмотря на расследование, проведенное местными и государственными чиновниками, нашедшими доказательства противоправных действий, государство не приняло мер по защите окружающей среды, и большое количество токсичных химикатов продолжало выбрасываться вблизи домов жертв.
В резолюции от 9 августа 2019 года комитет вынес решение в пользу фермеров, установив, что их права на жизнь, неприкосновенность частной жизни, семейная жизнь и место жительства были нарушены, и что Парагвай должным образом не требовал соблюдения экологических норм или возмещения причиненного ущерба.
Портильо Касерес против Парагвая является знаковым судебным делом в международном регулировании токсических веществ. Это стало первым случаем, когда Комитет ООН по правам человека признал, что неспособность государства принять меры против ущерба окружающей среде может нарушить его обязательства в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. Парагвай стал первой страной в мире, которую Комитет по правам человека осудил за смерть человека от Отравление пестицидами.
94 % пахотных земель в Парагвае предназначены для сельскохозяйственного производства таких товаров, как соевые бобы, кукуруза и хлопок. Парагвай является седьмым в мире производителем Трансгенная соя, культуры, которую часто фумигируют пестицидами, такими как хлорпирифос, паракват и атразин. С 2011 по 2013 год импорт пестицидов в Парагвай вырос почти в четыре раза, с 8,8 до 32,4 миллионов литров.[1]
Ерути — колония кампесино, основанная Парагваем в 1991 году на земле, которую министр образования диктатора Альфредо Стреснера уступил в качестве компенсации за хищение государственных средств. В то время как колония 22 кв.км имеет 223 участка, к 2019 году там было только 34 зарегистрированных объекта собственности, а промышленные соевые поля занимали государственную землю без права собственности. Несмотря на аграрные реформы, направленные на предотвращение этой практики, большая часть земли продается или сдается в аренду под соевые плантации, управляемые бразильцами и бразигвайцами.[2] Широкое использование агрохимикатов в Еруте повлияло на условия жизни, экономику и здоровье жителей. Загрязнение водоносных горизонтов и источников воды сделало потоки Эрути и Куайра непригодными для рыбалки. Жители столкнулись с ухудшением посевов, гибелью фруктовых деревьев и гибелью скота.[3]
Рубен Портильо Касерес, 26-летний фермер из села Колония Иерут в департаменте Каниндею на востоке Парагвая, жил со своей семьей на территории, прилегающей к полям трансгенной сои Кондор Агрикола и Hermanos Galhera.[2][4] Во время сезона фумигации сои в начале 2011 года Рубен заболел, у него начались головные боли, рвота и диарея. Через три дня, 6 января 2011 года, он скончался по дороге в больницу в Куругуате.[1] Установлено, что его смерть явилась следствием токсического уровня пестицидов в его организме. Также заболели еще 22 жителя села, включая двухлетнего сына Портильо Касереса, всех госпитализировали.[4]
После смерти Рубена и массового отравления директор больницы Куругуате Энджи Дуарте собрала образцы крови и мочи у жертв и связалась с прокуратурой, Национальной службой качества растений и семян и здравоохранения и Министерством окружающей среды.[2] Прокуратура начала расследование и 13 января прибыли государственные инспекторы. Они задокументировали несколько нарушений законодательства об окружающей среде, обнаружив, что экспансивные операции по выращиванию сои, граничащие с семейной фермой, не были разделены необходимыми буферными зонами. Соевые бобы также были взорваны до края общественных дорожек, и не было защитных полос растительности, чтобы защитить жителей от пестицидов. Инспекторы провели испытания на химические вещества и выявили признаки ограниченных или запрещенных сельскохозяйственных инсектицидов в колодезной воде семьи Портильо Касерес, включая альдрин, линдан и эндосульфан.[4] Концентрация линдана, химического вещества, связанного с появлением неходжкинской лимфомы, в три раза превышала границу, установленную для людей Всемирной организацией здравоохранения.[2]
Две агропредприятия, занимающиеся выращиванием сои вокруг Еруте, Кондор SA/KLM SA (Кондор Агрикола) и Братья Гальера Агровалье дель Соль SA/Эммерсон Шинин (Германос Гальера), принадлежали бразильцам и были признаны задействованными в нерадивых действиях. Германос Гальера поставляет соевые бобы транснациональным агробизнесам ADM, Cargill и Bunge Limited. Расследование установило, что источники пресной воды были загрязнены химическими остатками из-за «плохого обращения с химическими контейнерами, разбросанными по земле». Корпорации не имели экологических разрешений на свою деятельность и мыли оборудование для распыления в местных ручьях.[4] По словам одного из инспекторов, «ни один из двух не отвечал простейшим стандартам экологического контроля».[2] Две фирмы были оштрафованы, но отказались от ответственности, а их дела были приостановлены после апелляции.[4]
14 января 2011 года семья Портильо Касерес и другие семьи пострадавших от отравления фермеров подали ампаро, судебный иск о защите конституционных прав.[1] Хотя прокурор Мигель Ангель Рохас неоднократно требовал вскрытия тела Портильо Касереса и медицинских карт жертв, он их не получил. Доказательства того, что колодца содержит агрохимикаты, также были исключены из расследования. Хотя обвиняемыми в деле были семь граждан Бразилии, ни один из них не был руководителем или владельцем ферм Германос Гальера или Кондор Агрикола.[2] 15 апреля 2011 года суд округа Куругуати постановил, что Национальная служба качества и здравоохранения растений и семян, а также Министерство окружающей среды не выполнили своих обязанностей и повлекли за собой серьезные физические повреждения жалобщиков.[3]
Несмотря на решение суда, соевые агробизнесы продолжали использовать большие объемы пестицидов без природоохранных мер и разрешений.[3] Иски семьи Портильо Касереса игнорировались государством Парагвай в течение трех лет.[1] Сестра Рубена Норма вместе с другими жертвами отравления агрохимикатами подала петицию в Комитет по правам человека ООН.[5]
Комитет по правам человека определил приемлемость жалобы к рассмотрению дела по существу. Парагвай утверждал, что жалобщики не исчерпали национальных средств правовой защиты и что HRC не имел юрисдикции ratione materiae, поскольку Международный пакт о гражданских и политических правах не признает права на здоровую окружающую среду. КПЧ признал жалобу приемлемой, ссылаясь на отсутствие прогресса по делу в течение восьми лет и отметив, что иск касался права на жизнь, частную и семейную жизнь и жилье.[6]
Комитет по правам человека издал постановление 9 августа 2019 г.[3] Комитет пришел к выводу, что реакция правительства Парагвая на незаконную фумигацию была неадекватна и нарушила права человека жертв. Постановление установило, что правительство конкретно нарушило право на жизнь, право на семейную жизнь и право на возмещение вреда. В резолюции отмечено, что «более восьми лет после сообщенных событий расследования не достигли никакого прогресса», и подчеркнуто, что Парагвай не смог провести сечение тела Рубена, несмотря на просьбу сделать это четыре раза. В резолюции также отмечено, что правительство Парагвая не опубликовало результаты анализов мочи и крови жертв.[4]
Резолюция осудила правительство Парагвая за то, что оно не применило санкции к привлеченным корпорациям, и приказала государству "провести эффективное и тщательное расследование фумигаций агрохимикатами" и "наложить уголовные и административные наказания на всех ответственных сторон".[4] В частности, комитет признал, что неспособность государства принять меры против вреда окружающей среде может нарушить ее обязательства по защите прав на жизнь и на частную и семейную жизнь в соответствии со статьями 6 и 17 Международного пакта о гражданских и политических правах.[3] Парагвай стал первой страной в мире, которую Комитет ООН по правам человека осудил за смерть человека от Отравление пестицидами.[1] В резолюции впервые Комитет ООН по правам человека признал связь между правом на достойную жизнь и защитой окружающей среды. Решение основывалось на недавно принятом Замечании общего порядка № 36 о праве на жизнь, содержащем формулировку о связи между правами человека и окружающей средой.[3]
Хотя Парагвай был санкционирован Организацией Объединенных Наций по этому делу, в конце концов это была формальность.[1] По состоянию на 2022 год за смерть Рубена не были вынесены штрафы, и промышленное выращивание сои продолжает работать вплоть до предела семейной фермы. И Кондор Агрикола и Германос Гальера продолжают сельскохозяйственные работы в районе Еруте.[4]
Другой вывод Комитета по правам человека в 2021 году по делу Бенито Оливейра Перейра против Парагвая обнаружил, что широкое использование пестицидов сельскохозяйственными компаниями Водное поле 'ẽ нарушило права коренной общины народа ава гуарани на их земли и место жительства. Дело Перейры было символическим, поскольку впервые понятие «домицилия» было применено к коренной общине относительно ее внутренней связи с ее землей и территорией.[5]
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.