From Wikipedia, the free encyclopedia
Бездомништвото на децата е општествен феномен на целосно отстранување на малолетно лице од семејство, поврзано со губење на местото на живеење и занимање. Тоа е екстремна манифестација на запоставување - слабеење на грижата од родителите или старателите. Феноменот го загрозува правилното формирање на личноста на малолетниците и придонесува за развој на социјално негативни вештини[1].
Карактеристични знаци на бездомништво се: целосен прекин на комуникацијата со семејството, родителите, роднините. Живеење на места кои не се наменети за живеење на луѓе, добивање егзистенција на начини кои не се препознаваат во општеството (просење, кражба), подчинување на неформални закони[2].
Концептот на бездомништво се разликува од концептот на запоставување. Федералниот закон од 25 јуни 1999 година „За основите на системот за спречување на занемарување и малолетничка деликвенција“[3] ги дава следните дефиниции:
Запоставено - малолетно лице чие однесување не е контролирано поради неисполнување или неправилно извршување на должностите за неговото воспитување, обука и (или) чување од страна на неговите родители или законски застапници или службеници;
Бездомници - бездомници, без место на живеење и (или) место на престој (бездомник).
Така, во согласност со законот, разликата меѓу бездомник и уличар е немањето место на живеење. Во голем број публикации, концептите на „бездомништво“ и „запоставување“ се поистоветуваат поимите.
Бездомништвото е предизвикано од причини од социо-економска природа, како што се војни, револуции, глад, природни катастрофи и други промени во условите за живеење, што резултира децата да станат сираци.
Растот на бездомниците го предизвикуваат економските кризи, невработеноста, потребите и детската експлоатација, конфликтните ситуации во семејствата, асоцијалното однесување на родителите, злоупотребата на децата и навредливите односи. Утврдени се и медицински и психолошки причини (тенденција на некои малолетни лица да се впуштаат во асоцијално однесување)[4].
Големата советска енциклопедија наведува дека успешна борба против бездомништвото на децата е можна само во социјалистичко општество, каде што се елиминираат самите причини за овој феномен. Исто така, се забележува дека всадувањето на психологијата на индивидуализмот и моралната изолација на поединецот од интересите на општеството го влошува и придонесува за развој на детската бездомност.[5]
Децата на улица се одликуваат со посилен инстинкт на самоодржување, зголемена ексцитабилност, склоност кон вештачки стимули (дрога, алкохол и сл.), тие имаат и зголемено чувство за правда и сочувство, ги изразуваат своите емоции многу јасно и искрено. Некои од нив ја започнуваат сексуалната активност предвреме[6] . Тие се одликуваат и со издржливост, активност и солидарност во групните акции[7].
Криминолозите забележуваат дека кај децата на улица, животните цели може да се префрлат кон психолошка удобност и добивање „инстант задоволства“ [8].
Во Русија, во племенската заедница, постоела традиција на грижа за сираците „со целиот свет“. Со усвојувањето на христијанството, владината политика вклучувала и грижа за децата без родители. Во Рускаја Правда, член 99 ги обврзува старателите да „сочувствуваат“ - да се грижат за сирачињата[9].
Политиката на добротворните организации за сираците првпат се појавила, според А. Н. Кривоносов, за време на владеењето на Иван Грозни. Со домовите за сираци управувал Патријаршискиот ред. Во 16 век, катедралата Стоглавија воспоставила создавање милостиња за „сираци и изнемоштени“ во црквите, каде што се користел педагошкиот принцип на „образование со добра казна“[10].
Решението на прашањето започнало со Петар I, кој поттикнал отворање на засолништа каде што се прифаќале вонбрачните деца, притоа чувајќи ја тајната на потеклото. Во 1706 година, едно од најголемите државни сиропиталишта било изградено во манастирот Холмово-Успенски. Во манастирите од децата сираци се барало да учат писменост, аритметика и геометрија. Во јуни 1718 година, Петар I издал декрет за испраќање млади и сиромашни деца да бидат вработени во фабрики[11] .
Следната фаза биле промените на Екатерина II, под чие владение се појавиле „сиропиталишта“ и засолништа, само како привремено засолнување на детето и грижа, а потоа детето било префрлувано „во семејство на добро однесување“. Во таквите институции, „доброто образование“ се спроведувало со цврсти правила[12].
Православната црква презела и одговорности: биле создадени манастири каде што наоѓале засолниште сиромашните и дец без родители, каде што за децата се грижеле, ги образувале и лекувале. До 19 век, речиси сите големи манастири имале милостиви и сиропиталишта, а некои од манастирите биле познати по своите сиропиталишта[13].
Засолништата во Руската империја припаѓале и на свештенството и на воениот оддел и на Министерството за внатрешни работи. Многу од сиропиталиштата биле самохранливи и самодоволни, што резултирало со постојано вклучување на децата во производството[14].
Според А. Н. Кривоносов, во 19 век растел бројот на деца во образовните институции, а условите за живот се влошувале. Недостатокот на исхрана и високата густина на населението, недостатокот на грижа и медицинска нега довеле до висока смртност. За време на Александар I, смртноста достигнала 75%[15] .
Како што е наведено погоре, не само децата на улица, туку и запоставените, сирачињата, обесправените и вонбрачните деца станале ученици во сиропиталиштата. Од 1 јануари 1911 година, 14 439 биле сместени во 438 руски засолништа. До 1917 година, 29 650 се школувале во 538 сиропиталишта.[16]
Во ерата на судските реформи во Русија биле формирани главните насоки за спречување на малолетничката деликвенција, кои биле обезбедени исклучиво со моќта на јавноста. На такво општествено движење присуствувале, на пример, личности како Д. А. Дрил, П. Г. Велски, М. В. Духовски, П. И. Љублински, С. В. Познишев, С. Т. Оваа активност имала за цел да ги заштити децата од коруптивното влијание на затворите, да организира обука и едукација и да создаде посебни институции за осудените малолетници со цел да се избегне криминална контаминација на децата при контакт со затворот, каде што децата биле чувани заедно со возрасните. Овој проблем бил решен со отстранување на децата од затворите[17].
Со развојот на законската регулатива, биле формирани судови за малолетници. Конгресите на воспитно-поправните установи за малолетници активно го развивале прашањето за превентивни активности. Институциите почнале тесно да соработуваат со судовите. Законот „За воспитно-поправните установи за малолетници“ од 19 април 1909 година прецизирал дека установите треба да имаат исклучиво воспитно-превентивен карактер и ги обврзувал да се нарекуваат воспитно-поправни установи. Меѓутоа, за жал режимот на некои установи бил сличен на затворскиот[18].
Меѓу другото, познато е и Варшавското засолниште на патронажното друштво, каде што на доброволна основа се примале малолетници ослободени од Главниот затвор во Варшава. Таму тинејџерите добивале стручно образование и физичка обука, а ученикот се сметал за подготвен за живот надвор од институцијата кога по своја волја ќе почнел да се стреми кон работа, образованието и чесноста[19].
Од втората половина на 19 век, парадигмата на воспитување во образованието се променила во хуманистичка, духовна и морална насока[20].
По Првата светска војна и Граѓанската војна од 1917-1922 година, бројот на деца кои се нашле на улица нагло се зголемил[23]. Според Големата светска енциклопедија, во 1921 година нивниот број бил околу 4-6 милиони луѓе и околу 2,5 - 4 милиони луѓе во 1923 година. Сепак , А. Ју. Рожков истакнал дека во 1922 година имало околу 7 милиони бездомни деца на улиците[24], а А. Н. Кривоносов укажувал на 4,5 милиони и 7 милиони луѓе во 1921 и 1922 година, соодветно[25].
До 1924 година, 280 илјади луѓе биле сместени во сиропиталишта. За две години 250 илјади луѓе, а во 1927-1928 година 159 илјади деца. Елиминацијата на бездомништвото на децата се сметало за целосно завршена веќе во средината на 1930-тите.
На 1 октомври 1932 година, на телата на Милитаризираната заштита на железницата на НКПС на СССР им било наложено да ги задржат и дезинфицираат децата на улица кои се движат по железницата, да им обезбедат храна и културно слободно време. За потрага по деца, користени се специјални патроли и оперативни сили, кои, меѓу другото, биле испраќани и на нечувани железнички станици. Персоналот на паравоената гарда вклучувал и наставници и воспитувачи кои своите активности ги извршувале во вагони или простории за прием. Илјадници животи на момчиња и девојчиња биле спасени од стражарите на НКПС во овие тешки години[26].
Во 1935 година, Советот на народни комесари на СССР и Централниот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците забележале дека има значителен број институции за згрижување деца и подобрување на финансиската состојба на работниците, мал број деца на улица е само недостаток на превентивна работа. Била забележана и јавната улога во воспитувањето на децата, дефиниран бил систем на мерки за спречување на запоставувањето и бездомништвото, развиени биле и мерки за борба против прекршувањето на правата на малолетниците и зголемена била одговорноста на родителите за воспитување на децата. Така, биле потребни околу 15 години за да се елиминира масовното детско бездомништво[9].
Ново зголемување на бројот на деца на улиците е забележано во Русија од почетокот на 1990-тите. Фактори на детското бездомништво биле економската криза, сиромаштијата, невработеноста, слабеењето на семејните основи, моралната и психолошката криза и ширењето на менталните болести[28].
Во документите на Советот на Федерацијата, причините за појавата и растот на бездомниците се наведени како уништување на државната инфраструктура за социјализација и образование на децата, како и криза на семејствата (зголемена сиромаштија, влошување на условите за живот, уништување на моралните вредности и образовниот потенцијал на семејствата)[29].
Други причини биле криминализацијата на општеството, широката распространетост на нови видови прекршоци за Русија (проституција, трговија со дрога), слаба контрола врз работодавците кои вклучувале деца во нелегални активности. Нагласена била и илегалната миграција на деца (често без придружба на возрасни) од поранешните републики на СССР, предизвикана од вооружени конфликти и уште потешката економска ситуација на овие земји[30].
Во 2000-тите, зголемувањето на бројот на деца на улица имало стапка на опаѓање. Така, според официјалните податоци објавени во Рускаја газета за концептот на „федералната целна програма „Деца на Русија“ за 2007-2010 година“ (наредба на Владата на Руската Федерација), од 2003 до 2005 година бројот на деца на улица се намалил од 7,5 илјади на 4,27 илјади лица[31]. Статистичката збирка на УНИЦЕФ го наведувала вкупниот број на деца на улица и деца од улица (доставени во медицински установи) на 64.393 лица. во 2005 година и 60.903 лица во 2008 година[32].
Бројот на деца кои биле идентификувани или биле згрижени во 2012 година изнесувал 654 илјади деца. Повеќето од нив (523 илјади деца) не биле посвоени, туку се згрижувани во семејства. Малцинство сираци (106 илјади деца) останале во сиропиталишта[33] [34].
Неофицијално, некои функционери и организации во различни години искажале проценки за бројот на деца на улица и деца од улица кои ги надминале официјалните податоци за 2-3 реда на магнитудата [35] [36] [37]. Во исто време, постоело и мислење дека толку големи бројки главно се најавуваат за „дополнувања“ кои им помагаат на службениците да отворат работни места[38].
Во март 2023 година, директорката на одделот за државна политика во областа на заштитата на правата на децата на Министерството за образование на Руската Федерација, Лариса Фалковскаја, изјавила дека благодарение на развојот на систем за спречување на занемарување и малолетничка деликвенција, практично нема останати деца на улица во Русија, додека известуваат дека прашањата за образованието во образовните институции и интеракцијата со семејствата се клучни за министерството [39] .
Според Министерство за образование на САД, до крајот на 2012 година, бројот на деца лишени од родителска грижа во САД достигнал речиси 1 милион луѓе. Пред пет години имало 57% помалку деца лишени од родителска грижа. Сепак, ова било само за оние деца кои посетувале образовни институции. Повеќето од официјално регистрираните малолетници кои се лишени од родителска грижа живеат во посебни засолништа, евтини хотели, на железнички станици, како и во цркви и болници. Некои деца се згрижени под покривот на познаниците. Многу од овие деца користат дрога и стануваат жртви на сексуални злосторства. Некои од нив влегуваат во сексуални контакти заради храна, облека или покрив над главата[40] [41] [42].
Бездомништвото повлекува многу сериозни социјални последици, како што се зголемување на деликвенцијата и криминалот кај малолетниците, проституција, алкохолизам, зависност од дрога, ширење на хепатитис, туберкулоза и други заразни болести. Децата на улица кои се лишени од средства за живот може да бидат предмет на комерцијална и криминална експлоатација. Децата од улица се вклучени во криминални активности (работа на улица во штетни услови, проституција, бизнис со порнографија, трговија со тутун, алкохолни производи итн.), поврзани со ризици по здравјето, психолошкиот и социјалниот развој.
Од 1994 до 2002 година, бројот на деца кои страдале од алкохолизам се зголемил за 1,9 пати, за 3,3 пати од злоупотреба на супстанции и за 17,5 пати од зависност од дрога. Бројот на деца кои страдаат од сифилис, други сексуално преносливи болести и СИДА бил значително зголемен.
Во 1926 и 1930 година, биле издадени серија поштенски марки на СССР посветени на темата за борба против бездомништвото:
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
