マダガスカルの地方行政区画

マダガスカルの地方行政区画は、フランスの植民地であった時代の区分を踏襲して、国土を6州に分けるシステムを基本として成立した。以後、沿岸部と首都の間のパワーバランスをめぐる政治的な駆け引きを反映して、各州の高い独立性を認める自治州の創設や、その廃止がなされたり、首都を含む地域に特別な行政区の設置がなされたりした。行政の最小単位となる基礎自治体に関しては、植民地時代以来のコミューン（マダガスカル語でカウミニナという）に代えて、植民地時代以前の村落共同体に基礎を置くフクヌルナの創設をしようとしたり（1960年代）、フクンターニの創設をしたりした（2010年代）が、いずれの改革も成功を収めていない。

2015-

2017年現在、マダガスカルの第一級地方行政区である州の区画割を示す図

2014年頃から再編に向けた法制化がすすめられ、2015年4月1日、行政区画の創設に係る内務・地方分権化省省令（デクレ）n°2015 – 593号により、Provinces（州） −　Préfectures（県） − Districts（郡） − Arrondissements Administratifs（行政区） の四層構造とすることが定められた（同デクレ第1章）^[1]。Provinces（州）はかつての Collectivité Territoriale Décentralisée（分散型地域共同体、自治州）を、Préfectures（県）はかつての　Région（地域圏）を、Districts（郡）はかつてのDistricts（郡）を踏襲することとされた（同デクレ第2章）^[1]。その他、ヌシ・ベ島とサント・マリー島にそれぞれPréfectures（県）を割り当てるなどの特別規定が定められた結果（同デクレ第3章）、マダガスカルの地方行政区分は、6州、24県、117郡となった（同デクレ付表）^[1]。Districts（郡）は、かつての Commune（コミューン）を複数含むものと規定され（同デクレ第2章第6条）、線引きに実質的な変更がある。フクンターニは廃止された。定着しなかったマダガスカル語地名の放棄や、つづり字の変更など、県名や郡名にデノミナシオンが行われた（同デクレ付表）^[1]。

No.	州名	州都	人口[2] （1993年国勢調査）	人口[2] （2001年推定）	人口 （2011年推定）	面積（km²）
1	アンタナナリボ州	アンタナナリボ	3,483,236	4,580,788	6,009,512	58,283
2	アンツィラナナ州	アンツィラナナ	942,410	1,188,425	1,529,631	43,046
3	フィアナランツァ州	フィアナランツォア	2,671,150	3,366,291	4,303,368	102,373
4	マジュンガ州	マジュンガ	1,330,612	1,733,917	2,491,836	150,023
5	トアマシナ州	トゥアマシナ	1,935,330	2,593,063	3,158,039	71,911
6	トゥリアラ州	トゥリアラ	1,729,419	2,229,550	3,140,683	161,405

過去の行政区画

2009-2015

2009年から2015年の間、第一級地方行政区として採用されていた地域圏の区画割を示す図

2009年に旧来の自治州の解体、地域圏の第一級行政区画への昇格が行われた。地域圏は全部で22とされた。なお、地域圏は新規に作られた行政区画ではなく、1994年に州の次の行政区分、つまり第二級行政区画としてできたものである。その下の階層として、県 - コミューン - フクンターニを置き、四層構造となっていた。また、その数は 116県 - 16,969フクンターニとなっていた。

No.	地域圏	首府	人口 （2011年推定[3]）	面積(km²)	人口密度
1	ディアナ地域圏（英語版）	アンツィラナナ	663,289	19,266	34
2	サヴァ地域圏（英語版）	サンバヴァ	929,342	25,518	36
3	イタシ地域圏（英語版）	ミアリナリボ（英語版）	694,381	6,993	99
4	アナラマンガ地域圏	アンタナナリボ	3,173,077	16,911	187
5	ヴァキナカラチャ地域圏（英語版）	アンツィラベ	1,708,685	16,599	102
6	ブングラバ地域圏（英語版）	ツィルアヌマンディディ（英語版）	433,369	16,688	25
7	ソフィア地域圏（英語版）	アンツヒヒ	1,181,603	50,100	23
8	ブエニ地域圏	マジュンガ	757,714	31,046	24
9	ベツィブカ地域圏（英語版）	マエヴァタナナ（英語版）	278,120	30,025	9
10	メラキー地域圏（英語版）	メインティラーノ	274,399	38,852	7
11	アロチャ＝マングル地域圏（英語版）	アンバトゥンドゥラザッカ（英語版）	973,216	31,948	30
12	アツィナナナ地域圏（英語版）	トゥアマシナ	1,204,006	21,934	54
13	アナランジロフォ地域圏（英語版）	フェノアリヴォ・アツィナナナ（英語版）	980,817	21,930	44
14	アモロニ・マニア地域圏（英語版）	アンブシチャ	677,508	16,141	41
15	オート・マチアトラ地域圏（英語版）	フィアナランツォア	1,136,260	21,080	53
16	ヴァトヴァヴィ＝フィトヴィナニィ地域圏（英語版）	マナカラ	1,342,135	19,605	68
17	アッチモ＝アツィナナナ地域圏（英語版）	ファラファンガナ（英語版）	851,545	18,863	45
18	イフルンベ地域圏（英語版）	イフシ（英語版）	295,920	26,391	11
19	メナベ地域圏（英語版）	モロンダバ	561,043	46,121	12
20	アッチモ＝アンドレファナ地域圏（英語版）	トゥリアラ	1,247,663	66,236	18
21	アンドロィ地域圏（英語版）	アンブブンベ	695,423	19,317	36
22	アヌシ地域圏（英語版）	トラニャロ	636,554	25,731	24

1946-2009

1946年、当時まだフランスの植民地であった頃に州が設定された。当初は5つの州が設けられ、アンツィラナナ州は後から作られた。この州制度は、1960年の独立以降も存続する。

一方、1992年に制定された新憲法では、国が詳細に立ち入らないような地方自治体に分割されるべきだとされた。1994年に制定された法律では、地域圏（Region）・県（Department）・コミューン（Commune）の階層が定められ、州については触れられなかった。

1997年に再選されたディディエ・ラツィラカ大統領は1998年に憲法を改正して、既存の州を「自治州」に改めた。これより前まで、憲法は地方行政区画について一切触れず、法律で定める形をとっていた。この自治州は2000年に導入される。この制度導入の公式な説明としては、マダガスカルを連邦国家にするためとなっている。しかし、ラツィラカ大統領が大部分の州で持っていた固定票を明確に示すためという指摘もある。事実、ラツィラカ大統領の所属していたマダガスカル復興連合（AREMA）は2000年の地方選挙で、アンタナナリボ州以外の全ての州で勝利している。

マーク・ラヴァルマナナが「公式集計に誤りがある」と主張するなど混乱した2001年の大統領選挙では、5つの州の知事がラツィラカを支持し、独立を宣言するなど混迷を極めた。ラヴァルマナナが大統領に就任すると、従来の州知事は特別代表団の代表という名称に変わり、事実上自治州という枠組みは終わりを迎えた。一方で、組織は残っていることから名目上は存在し続けている。

その後、自治州の扱いについて様々な憶測が流れたが、2007年4月4日に行われた国民投票で、有権者の大多数が州を解体することを支持した。新たに地域圏（Region）が地方行政区画の最大の単位となった。

州(Province)は、1946年頃から2009年10月まで続いた行政区画。なお、1998年からは自治州という名称であった。州の下に地域圏が存在し、 地域圏 - 県 - フクンターニ と続いていた。2007年に行われた国民投票と新たな地方区分の結果、これらの州は解体されることとなった。移行期間として、30ヶ月（2009年10月）までが取られていた。

番号	州	地域圏（現在の行政区画）
1	アンタナナリボ州 Antananarivo	アナラマンガ Analamanga
		ブングラバ Bongolava
		イタシ Itasy
		ヴァキナカラチャ Vakinankaratra
2	アンツィラナナ州 Antsiranana
		ディアナ Diana
		サヴァ Sava
3	フィアナランツォア州 Fianarantsoa	アモロニ・マニア Amoron'i Mania
		アッチモ＝アツィナナナ Atsimo-Atsinanana
		オート・マツィアトラ Haute Matsiatra
		イホロンベ Ihorombe
		ヴァトヴァヴィ＝フィトヴィナニィ Vatovavy-Fitovinany
4	マジュンガ州 Mahajanga	ベツィブカ Betsiboka
		ブエニ Boeny
		メラキー Melaky
		ソフィア Sofia
5	トアマシナ州 Toamasina	アロチャ＝マングル Alaotra-Mangoro
		アナランジロフォ Analanjirofo
		アツィナナナ Atsinanana
6	トリアラ州 Toliara	アンドロィ Androy
		アヌシ Anosy
		アッチモ＝アンドレファナ Atsimo-Andrefana
		メナベ Menabe

下位行政区画

• マダガスカルの郡（英語版）

脚注

1. “DECRET n°2015 – 593 portant création des circonscriptions administratives.” (PDF). 2017年4月25日閲覧。
2. “Madagascar Province”. Statoids.com (2015年6月30日). 2017年4月25日閲覧。]
3. geohive.com

関連項目

• マダガスカルの都市の一覧
• ISO 3166-2:MG