Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati

L'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati, UNHCR^[1] (in inglese United Nations High Commissioner for Refugees), è l'agenzia delle Nazioni Unite specializzata nella gestione dei rifugiati; fornisce loro protezione internazionale ed assistenza materiale, e persegue soluzioni durevoli per la loro drammatica condizione.

Alto commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati
(EN) United Nations High Commissioner for Refugees (FR) Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés
Quartier generale dell'UNHCR a Ginevra
Abbreviazione	UNHCR
Tipo	Agenzia specializzata dell'Organizzazione delle Nazioni Unite
Fondazione	1950
Sede centrale	Ginevra
Alto commissario	Filippo Grandi
Lingue ufficiali	inglese, francese
Sito web

Premio Nobel per la pace 1954 Premio Nobel per la pace 1981

È la principale organizzazione al mondo impegnata in prima linea a salvare vite umane e a proteggere i diritti di milioni di rifugiati. È stata fondata il 14 dicembre 1950 dall'Assemblea generale a Ginevra, iniziando ad operare dal 1º gennaio del 1951. Assiste oltre 60 milioni di persone^[2] e ha vinto due premi Nobel per la pace, rispettivamente nel 1954 e nel 1981.

L'attuale alto commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati è Filippo Grandi.

Beneficiari

Per oltre mezzo secolo, l'UNHCR ha aiutato milioni di persone a ricominciare la propria vita. Includono rifugiati, rimpatriati, apolidi, sfollati interni e richiedenti asilo. La nostra protezione, riparo, salute e istruzione sono stati cruciali, guarendo passati infranti e costruendo un futuro più luminoso^[3].

• Rifugiati
• Richiedenti asilo
• Apolidi
• Sfollati interni

In dettaglio i beneficiari dell'UNHCR sono:

• I rifugiati: definiti dalla convenzione del 1951 sullo Statuto dei rifugiati come persone che

«nel giustificato timore d'essere perseguitato per la sua razza, la sua religione, la sua cittadinanza, la sua appartenenza a un determinato gruppo sociale o le sue opinioni politiche, si trova fuori dello Stato di cui possiede la cittadinanza e non può o, per tale timore, non vuole domandare la protezione di detto Stato; oppure a chiunque, essendo apolide e trovandosi fuori dei suo Stato di domicilio in seguito a tali avvenimenti, non può o, per il timore sopra indicato, non vuole ritornarvi»

(articolo 1, lettera A, paragrafo 2^[4])

• I rimpatriati: coloro che, essendo rifugiati, chiedono di poter tornare nel proprio paese d'origine;^[5]
• I richiedenti asilo: coloro che, lasciato il loro paese d'origine e avendo inoltrato una richiesta d'asilo, sono in attesa di una risposta dal paese ospitante per ottenere lo status di rifugiato;
• Gli apolidi: coloro che non hanno la cittadinanza in nessuno Stato;
• Gli sfollati interni (IDP, Internally Displaced Persons): coloro che sono costretti a spostarsi per conflitti o cause naturali all'interno della propria nazione^[6].

Inizialmente, l'UNHCR aveva il mandato di occuparsi dei soli rifugiati; successivamente l'incarico è stato ampliato. "L’UNHCR, Agenzia ONU per i Rifugiati, nasce all’indomani della Seconda Guerra Mondiale con il compito di assistere i cittadini europei fuggiti dalle proprie case a causa del conflitto. Una struttura temporanea, nei programmi iniziali: tre anni per completare il compito, poi la chiusura. Era una previsione ottimistica, ora lo sappiamo. Settant’anni dopo, continuiamo a lavorare ogni giorno accanto ai rifugiati: in un mondo in cui ogni due secondi una persona è costretta ad abbandonare la propria casa a causa di conflitti o persecuzioni, il nostro compito è più importante che mai"^[7].

Secondo i dati forniti da UNHCR stessa, nel 2019 sono circa 70,8 milioni le persone sotto la sua protezione^[8]. L'UNHCR ha oltre 17.800 dipendenti (a maggio 2021). Opera in oltre 130 paesi, con un budget di $ 9,1 miliardi. Dalla fondazione l'UNHCR ha aiutato oltre 50 milioni di sfollati a iniziare una nuova vita^[9].

Organizzazione

• Comitato Esecutivo (79 membri)^[10]
• Alto commissario
  • Vice Alto commissario
  • Assistente Alto commissario

• Rappresentanze regionali
  • Europa meridionale
  • Europa centrale
  • Europa settentrionale
  • Europa occidentale
  • Africa orientale e Corno d'Africa
  • Africa australe
  • Africa centrale e la regione dei grandi laghi
  • Asia sudorientale
  • Asia dell'Est e la regione del Pacifico
  • Asia centrale
  • Asia meridionale
  • Americhe
  • Australia

Alti commissari

Alto commissario delle Nazioni Unite per i rifugiati
Filippo Grandi, attuale alto commissario in carica dal 1º gennaio 2016
Organizzazione	Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati
In carica	Filippo Grandi
da	1º gennaio 2016
Istituito	1º gennaio 1951
Capo	Filippo Grandi (dal 2016)
Nominato da	Assemblea generale delle Nazioni Unite
Durata mandato	5 anni
Sede	Ginevra
Sito web	www.unhcr.org/

N°	Immagine	Alto commissario	Nazione	Mandato
–		Fridtjof Nansen (1861–1930) Alto commissario della Lega delle Nazioni	Norvegia	1º settembre 1921 – 1927
1		Gerrit Jan van Heuven Goedhart (1901–1956)	Paesi Bassi	1º gennaio 1951 – 8 luglio 1956
2		Auguste R. Lindt (1905–2000)	Svizzera	8 luglio 1956 – 3 novembre 1960
3		Félix Schnyder (1910–1992)	Svizzera	3 novembre 1960 – 31 dicembre 1965
4		Sadruddin Aga Khan (1933–2003)	Iran	1º gennaio 1966 – 31 dicembre 1977
5		Poul Hartling (1914–2000)	Danimarca	1º gennaio 1978 – 31 dicembre 1985
6		Jean-Pierre Hocké (1938)	Svizzera	1º gennaio 1986 – 31 dicembre 1989
7		Thorvald Stoltenberg (1931–2018)	Norvegia	1º gennaio – 3 novembre 1990
8		Sadako Ogata (1927–2019)	Giappone	3 novembre 1990 – 31 dicembre 2000
9		Ruud Lubbers (1939–2018) (dimessosi a causa di un'indagine interna)	Paesi Bassi	1º gennaio 2001 – 20 febbraio 2005
10		António Guterres (1949)	Portogallo	2 giugno 2005 – 31 dicembre 2015
11		Filippo Grandi (1957)	Italia	dal 1º gennaio 2016

Ambasciatori di pace UNHCR

L'UNHCR è inoltre rappresentato globalmente da diversi ambasciatori di pace, scelti tra le persone più famose e popolari al mondo.

Attualmente posseggono questo titolo Barbara Hendricks, Adel Imam, Angelina Jolie, Giorgio Armani, Boris Trajanov, Julien Clerc, George Dalaras, Osvaldo Laport, Khaled Hosseini e Muazzez Ersoy.^[11] In precedenza hanno avuto questo titolo anche Richard Burton, Nazia Hassan, James Mason e Sophia Loren.

Di recente, sono stati chiamati a ricoprire questo ruolo anche l'attore Alessandro Gassmann e il famoso cantante anglo-libanese Mika^[12].

Onorificenze

Nel 1954 l’Agenzia viene insignita del Premio Nobel per la Pace per il suo innovativo lavoro nell’assistenza ai rifugiati d’Europa, mentre il mandato viene esteso fino alla fine del decennio.

Nel 1981 l’UNHCR riceve nuovamente il Premio Nobel per la Pace per l’assistenza ai rifugiati di tutto il mondo, con una menzione agli ostacoli politici che l’organizzazione deve affrontare.

Premio Principe delle Asturie per la cooperazione internazionale (Spagna)

— 1991

Nel 1993 riceve il premio Colombe d'oro per la Pace da parte di IRIAD. ^[13]