וידהאן פרישד

וידהאן פרישד (בהינדי: विधान परिषद, באנגלית: Legislative council; בתרגום: מועצה מחוקקת) הוא בית עליון בבתי המחוקקים של מדינות הודו. במרבית מדינות הודו יש רק בית תחתון, וידהאן סבהה, ורק בשישה מדינות קיים בית מחוקקים דו-ביתי ומועצה מחוקקת כבית עליון. גם במדינות בהן קיים בית עליון, הבית התחתון נחשב לבית העיקרי, ורק הוא בעל הסמכות להביע אמון בממשלה.

היסטוריה

החל משלהי המאה ה-19 הוקמו גופים מחוקקים שונים במחוזות הודו הבריטית ובמדינות נסיכותיות שנכללו בה, שהיו בעלות מידות שונות של אוטונומיה ומשטר עצמי, אך מרביתם היו בתי מחוקקים חד-בתיים.

מועצות מחוקקות הוקמו בעקבות חקיקת חוק ממשלת הודו על ידי הפרלמנט הבריטי ב-1935, שקבע את הצורה הבסיסית של בתי מחוקיים בהודו. בחוק נקבע כי יוקמו מועצות מחוקקות בנשיאות מדראס, נשיאות בנגל, נשיאות בומביי, המחוזות המאוחדים (אנ'), ביהר ואסאם.^[1] הבחירות הראשונות לאספות במדינות השונות נערכו ב-1937, לאחר שהקונגרס הלאומי ההודי קיבל את אישורו המסויג של מהטמה גנדי להשתתף בהם. המערכת הוקמה רק בשטחים שתחת שלטון בריטי ישיר.

במהלך כתיבת חוקת הודו נידונה קביעת מועצות מחוקקות, והוחלט לאפשר את קיומם, תוך קביעת מגנון המאפשר לבטל את המועצה על פי החלטת המדינה.^[2]

חברים ומבנה

בחוקת הודו נקבע כי בכל מדינה תוקם אספה מחוקקת, אך קיומה של מועצה מחוקקת נקבע רק למספר מדינות.^[3] מספר חברי המועצה המחוקקת לא יגדל משליש מחברי האספה המחוקקת של המדינה, ונקבע כי המועצה אינה יכולה להיות בת פחות מ-40 חברים. מתוכם, כשליש נבחרים על ידי חברי גופי שלטון מקומי, בקירוב אחד לשנים עשרה מחברי המועצה יבחרו על ידי בוגרי אוניברסיטה הודית שלוש שנים קודם לבחירות, אחד לשנים עשר יבחרו על ידי מורים במערכת החינוך המדינתית מבית ספר תיכון ומעלה במשך לפחות שלוש שנים, כשליש נבחרים על ידי חברי האספה המחוקקת של המדינה, וששית ממונים על ידי מושל המדינה, אשר מוסמך למנות אנשים אשר הם בעלי ידע מיוחד או ניסיון מעשי בספרות, מדעים, אומנות, שירות ציבורי או תנועות קואופרטיביות.^[4]

ניתן להקים או לפרק מועצה מחוקקת בהצעה שקיבלה את אישור שני שלישים מחברי האספה המחוקקת של המדינה לצד והפרלמנט ההודי.^[5]

חברי אספות מחוקקות נדרשים להיות רשומים בפנקס הבוחרים המדינתי ומעל גיל 30, ואינם יכולים לכהן כחברי הפרלמנט ההודי או באספה המחוקקת.

מועצות מחוקקות אינן מתפזרות באופן מלא, אלא כשליש מחבריהן עומד לבחירה כל שנה שנייה, דבר המעניק לחבריהן כהונה בת שש שנים.^[6] בהודו הבריטית נהגו הבחירות מדי שנה שלישית.^[7]

מועצות מחוקקות

כיום

מועצה	משכן	חברים[8]			תאריך הקמה	מפלגה שלטת[hebrew 1]
		נבחרים	ממונים	סך הכל
אוטר פרדש	לקנאו	90	10	100	1937		מפלגת העם ההודית
אנדרה פרדש	אמרוואטי (אנ')	50	8	58	1 ביולי 1958, 30 במרץ 2007		מפלגת הקונגרס YSR
ביהר	פטנה	63	12	75	1919		ג'נטה דאל (מאוחדת)
טלנגאנה	היידראבאד	34	6	40	2014		בהרטיה ראשטרה סמיתי
מהאראשטרה	מומבאי	66	12	78			שיוו סנה
קרנאטקה	בנגלור (חורף) בלגום (אנ') (קיץ)	64	11	75	1907		מפלגת העם ההודית

1. נכון לדצמבר 2023

לשעבר

מועצה	חברים	תאריך הקמה	תאריך פירוק
אסאם	42	1935	1947
בומבי		1861 (כבית יחיד), 1935 (כבית עליון)	1960
בנגל	63–65	1935	1947
ג'אמו וקשמיר	36	1957	2019
טמיל נאדו		1861 (בית יחיד)
	54–56	1935	1952
	72	1952	1 באוקטובר 1953
	51	1 באוקטובר 1953	1956
	50	1956	1957
	63	1957	1986
מאדהיה פרדש	72	1956	1957
	90	1957	1969
מערב בנגל	98	1952	1969
פנג'אב	39	1952	1969

הערות שוליים

1. Government of India Act 1935, Chapter III: The Provincal Legislature, s. 60, באתר ויקיטקסט
2. Meghnad Bose, Decoded | Mamata isn’t alone: Why many have sought upper houses in states, but few have got it, India Today, ‏8 ביולי 2021
3. The Constitution of India (עמ' 106), Part VI., 168
4. The Constitution of India (עמ' 108), Part VI., 171
5. The Constitution of India (עמ' 107), Part VI., 169
6. The Constitution of India (עמ' 109), (2) Part VI., s. 172
7. Government of India Act 1935, Chapter III: The Provincal Legislature, s. 61 (3), באתר ויקיטקסט
8. Tulika Tandon, List of State Legislative Councils of India- Know which states have the Vidhan Parishad here, Jagran Josh, ‏25 במאי 2021