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Jean-Martin Mbemba, né le [1], est homme politique et avocat congolais.
Jean-Martin Mbemba
| Ministre de la fonction publique | |
|---|---|
| - | |
| Ministre de la Justice | |
| - | |
| Député congolais 12e législature de l'Assemblée nationale de la république du Congo (d) | |
| Député congolais | |
| Député congolais 11e législature de l'Assemblée nationale de la république du Congo (d) |
| Naissance | |
|---|---|
| Nationalité | |
| Activité |
| Parti politique |
Union for Progress (en) |
|---|
Il est président de l'Union pour le progrès (UP) depuis le début des années 1990. Il a servi dans le gouvernement de transition de 1991 à 1992 comme ministre de la Justice; plus tard, sous le président Denis Sassou-Nguesso, il a été ministre du Travail et de la Sécurité sociale de 1997 à 1999, ministre de la Justice de 1999 à 2005, et ministre d’État à la fonction publique et à la réforme de l’État de 2005 à 2009. Depuis , il est président de la Commission nationale des Droits de l'Homme de la République démocratique du Congo.
Jean-Martin Mbemba, issu de l'ethnie Téké[2], est né à Brazzaville[3] et a étudié en France. Il a été président de l’Association des étudiants congolais en France de à et président de la Fédération des étudiants africains en France de à . Il a exercé le droit à Brazzaville de à . Au procès français de 1987 contre Klaus Barbie, criminel contre l'humanité allemand de la Seconde Guerre mondiale, Mbemba est un avocat de la défense adjoint dans l’équipe dirigée par Jacques Vergès[4],[5]. Dans le procès, la défense a poursuivi une stratégie de mise en évidence des crimes commis par l’Occident, y compris la France elle-même, dans l’espoir que les crimes de Barbie pendant l’occupation allemande de la France apparaîtraient moins offensifs en comparaison. Mbemba a souligné l’utilisation du travail forcé par la France pendant la construction du chemin de fer Congo-Océan dans son propre pays, ainsi que la répression violente par la France de la révolte de 1947 contre le régime colonial à Madagascar ; en outre, il a dénoncé l’apartheid en Afrique du Sud comme « le crime ultime contre l’humanité »[6]. Après le procès, Mbemba a été secrétaire général de l’Union des avocats d’Afrique centrale de à .
Carrière politique
Mbemba est président de l’Union pour le progrès (UP), un parti politique, depuis sa fondation en . Il a participé à la Conférence nationale de 1991 et a dirigé le comité de rédaction des règlements internes de la Conférence nationale. À la fin de la Conférence nationale, il a été nommé ministre de la Justice et de la Réforme administrative dans le gouvernement de transition du premier ministre André Milongo, occupant ce poste de à . Élu conseiller municipal du cinquième arrondissement (Ouenzé) de Brazzaville en 1992; et peu de temps après, il a été élu à l’Assemblée nationale aux élections législatives de 1992 comme candidat de l’UP dans la circonscription d’Ignié de la Région du Pool. Il s’est également présenté comme candidat de l’UP à l’élection présidentielle d’, se classant 11e avec 0,45 % des voix[7].
Après son départ du gouvernement de transition de Milongo, il exerce de nouveau comme avocat de à , en plus de ses activités politiques. En , à la suite de la dissolution de l’Assemblée nationale par le président Pascal Lissouba, Mbemba devient président de la Commission nationale pour l’organisation des élections législatives anticipées. Il est réélu à l’Assemblée nationale comme candidat de l’UP dans la circonscription d’Ignié à la mi-1993.
Après la guerre civile de juin-[8], au cours de laquelle Lissouba a été évincé, Mbemba a été nommé ministre du Travail et de la Sécurité sociale par le président Denis Sassou-Nguesso le . En , des bandits armés ont blessé Mbemba lors d’une invasion de son domicile, tout en tuant un garde du corps et un chauffeur[9][source insuffisante].
Il a été muté au poste de ministre de la Justice le . Lors des élections législatives de , il a été élu à l’Assemblée nationale comme candidat de l’UP dans la circonscription d’Ignié ; il a remporté le siège au premier tour avec 61,33 % des voix. À la suite de cette élection, il est demeuré ministre de la Justice et s’est vu confier en outre la responsabilité des droits de la personne au sein du gouvernement nommé le .
Mbemba a été ministre de la Justice jusqu’à ce qu’il soit nommé ministre d’État à la fonction publique et à la réforme de l’État le . Lors des élections législatives de 2007, il a de nouveau été élu à l’Assemblée nationale comme candidat de l’UP dans la circonscription d’Ignié. Il a remporté le siège au deuxième tour après avoir obtenu 39,17 % des voix au premier tour contre 37,84 % pour Carole Mantot, candidate indépendante[10][source insuffisante]. Il a conservé son poste de ministre d’État à la Fonction publique et à la Réforme de l’État dans le gouvernement nommé après l’élection, le . Mbemba et son parti ont soutenu Sassou Nguesso lorsque ce dernier s’est présenté pour un autre mandat à l’élection présidentielle de . En l’absence de candidats de l’opposition sérieux, Sassou Nguesso a facilement remporté la réélection[11][source insuffisante]. Après les élections, il a nommé un nouveau gouvernement, dont Mbemba ne faisait pas partie, le . Sassou Nguesso a plutôt nommé Mbemba membre de la Commission nationale des droits de l’homme, organe constitutionnel, quelques jours plus tard[12][source insuffisante]. Mbemba a ensuite été élu président de la Commission nationale des droits de l’homme lors d’une réunion tenue au Palais du Parlement à Brazzaville le , et il a pris ses fonctions le .
En 2013, Mbemba a fait l’objet d’une enquête de la Direction de la surveillance territoriale concernant des allégations de « possession d’armes de guerre et de tentative de déstabilisation des institutions nationales ». En signe de protestation, l’UP a annoncé le qu’il suspendait sa participation au rallye de la coalition de la majorité présidentielle (RMP)[13][source insuffisante].
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