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intercommunalité française De Wikipédia, l'encyclopédie libre
La communauté de communes de la Région d'Audruicq[1],[2] (CCRA) est une communauté de communes française, située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France, arrondissement de Saint-Omer.
Cet article est une ébauche concernant une intercommunalité française et le Pas-de-Calais.
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| Communauté de communes de la Région d'Audruicq | |
 |
|
| Administration | |
|---|---|
| Pays |  France
|
| Région | Hauts-de-France |
| Département | Pas-de-Calais |
| Forme | Communauté de communes |
| Siège | Audruicq |
| Communes | 15 |
| Présidente | Nicole Chevalier (LR) |
| Date de création | 29 décembre 1993 |
| Code SIREN | 246200844 |
| Démographie | |
| Population | 28 077 hab. (2021) |
| Densité | 128 hab./km2 |
| Géographie | |
| Superficie | 220,0 km2 |
| Liens | |
| Site web | https://www.ccra.fr/ |
| Fiche Banatic | Données en ligne |
| Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
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|
La nécessité de se regrouper a été assez vite reconnue par les élus. Un premier regroupement, formé de 14 communes, a été constitué en 1971. Il a rapidement évolué en syndicat intercommunal à vocation multiple (SIVOM) en 1972. Oye-Plage y adhère en 1975, portant à 15 le nombre de communes associées[3].
Le SIVOM se transforme en une communauté de communes spus le nom de communauté de communes de la Région d’Audruicq par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le [4] et dispose désormais de compétences assez larges s’agissant à la fois d’un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) de gestion et de projet.
Les statuts ont été refondus et approuvés en 2016 afin de les mettre en conformité avec les dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du [3].
En 2018, la communauté de communes a adopté son plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) qui définit les règles d'urbanisation de son territoire, et qui est structuré autour des principes suivants[5] :
Si la communauté de communes, qui s'étend sur 21 806 hectares[3] comprend la totalité des communes de l'ancien canton d'Audruicq, deux autres communes, Muncq-Nieurlet et Recques-sur-Hem, relevaient de l'ancien canton d'Ardres.
Une partie du territoire, au sud, fait partie du parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale.
En 2022, la communauté de communes est composée des 15 communes suivantes[4] :
| Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
|---|---|---|---|---|---|
| Audruicq (siège) |
62057 | Audruicquois | 14,44 | 5 388 (2021) | 373 |
| Guemps | 62393 | Guempois | 15,89 | 1 116 (2021) | 70 |
| Muncq-Nieurlet | 62598 | Monchiniverlais | 11,44 | 698 (2021) | 61 |
| Nortkerque | 62621 | Nortkerquois | 13,19 | 1 751 (2021) | 133 |
| Nouvelle-Église | 62623 | Nouvellois | 9,07 | 709 (2021) | 78 |
| Offekerque | 62634 | Offekerquois | 13,37 | 1 251 (2021) | 94 |
| Oye-Plage | 62645 | Ansériens | 33,86 | 5 656 (2021) | 167 |
| Polincove | 62662 | Polincovois | 4,75 | 867 (2021) | 183 |
| Recques-sur-Hem | 62699 | Recquois | 5,41 | 668 (2021) | 123 |
| Ruminghem | 62730 | Ruminghemois | 13,89 | 1 602 (2021) | 115 |
| Saint-Folquin | 62748 | Saint-Folquinois | 17,95 | 2 328 (2021) | 130 |
| Saint-Omer-Capelle | 62766 | Capellois | 10,69 | 1 106 (2021) | 103 |
| Sainte-Marie-Kerque | 62756 | Sainte-Marie-Kerquois | 18,47 | 1 693 (2021) | 92 |
| Vieille-Église | 62852 | Vétiéglisois | 21,12 | 1 453 (2021) | 69 |
| Zutkerque | 62906 | Zutkerquois | 16,41 | 1 791 (2021) | 109 |
Le siège de la communauté de communes se trouve dans la Maison Rurale d'Audruicq, 66 place du Général de Gaulle[4].
La communauté est administrée par un conseil communautaire constitué, pour le mandat 2020-2026, de 36 conseillers municipaux[3]. représentant chacune des communes membres, et répartis en fonction de leur population de la manière suivante[7] :
- 6 délégués pour Audruicq et, Oye-Plage ;
- 3 délégués pour Saint-Folquin ;
- 2 délégués pour Guemps, Nordkerque, Polincove, Ruminghem, Sainte-Marie-Kerque, Saint-Omer-Capelle, Vieille-Église et Zutkerque ;
- 1 délégué et son suppléant pour Muncq-Nieurlet et Recques-sur-Hem ;
Au terme des élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire renouvelé a réélu sa présidente, Nicole Chevalier, alors maire d'Audruicq, et élu ses vice-présidents, qui sont[8] :
| Période | Identité | Étiquette | Qualité | |
|---|---|---|---|---|
| Syndicat intercommunal à vocation multiple | ||||
| Les données manquantes sont à compléter. | ||||
| Alain Lambert | Maire de Saint-Folquin (1968 → 1989) | |||
| Albert Doublet[10] | UDR puis RPR | Commerçant Maire d'Audruicq (1977 → 2001) Conseiller général d'Audruick (1973 → 2004) Conseiller régional | ||
| Communauté de communes | ||||
| 2001 | mai 2014[11] | Yves Beugnet | Professeur d’Histoire Géographie au lycée Pierre-de-Coubertin (Calais) Maire de Polincove (1995 → 2014) | |
| mai 2014[12],[13] | En cours (au 10 septembre 2022) |
Nicole Chevalier | UMP → LR | Retraitée de l'enseignement Maire d'Audruicq (2008 → 2022) Conseillère départementale de Marck (2015 → ) Réélue pour le mandat 2020-2026 |
L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[3] :
La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[4] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle perçoit également une redevance d'enlèvement des ordures ménagères[4] (REOM) et une redavance d'assainissement non collectif, qui financent le fonctionnement de ces services publics.
Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire[14] (DSC) à ses communes membres[4].
pays du Calaisis est un syndicat mixte chargé de l'élaboration du Schéma de cohérence territoriale (SCoT) sur son territoire, qui fédère trois intercommunalités :
Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[15] ».
Le conseil communautaire du a adopté le programme de mandat 2020-2026, qui fixe les priorités d’intervention de la Communauté de communes autour de 5 orientations[16] :
À l'initiative des élus communautaire et afin de permettre aux différents acteurs économiques de la communauté de communes de la Région d'Audruicq de bénéficier d'une vitrine numérique forte ainsi que d'une possibilité de faire de la vente en ligne, une Place de Marché Locale communautaire a été mise en place : J'achète en Région d'Audruicq - Oye-Plage[17].
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