Élections régionales de 2013 en Hesse

Les élections régionales de 2013 en Hesse (en allemand : Landtagswahl im Hessen 2013) se tiennent le 22 septembre 2013, afin d'élire les 110 députés de la 19^e législature du Landtag, pour un mandat de cinq ans.

2009 2018
Élections régionales de 2013 en Hesse
110 députés du Landtag Majorité absolue : 56 députés
22 septembre 2013
Type d’élection			Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits				4 392 213
Votants				3 216 206
				73,17 %  12,1
Votes exprimés				3 130 781
Votes nuls				85 425
	CDU – Volker Bouffier
	Voix			1 199 633
	38,31 %				1,1
	Députés élus			47	1
	SPD – Thorsten Schäfer-Gümbel
	Voix			961 896
	30,72 %				7
	Députés élus			37	8
	Grünen – Tarek Al-Wazir
	Voix			348 661
	11,13 %				2,6
	Députés élus			14	3
	Linke – Willi van Ooyen
	Voix			161 488
	5,15 %				0,2
	Députés élus			6
	FDP – Jörg-Uwe Hahn
	Voix			157 451
	5,02 %				11,2
	Députés élus			6	14
19e législature du Landtag
Ministre-président
Sortant			Élu
Volker Bouffier CDU			Volker Bouffier CDU
election.de
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Ce scrutin est marqué par une nouvelle victoire de la CDU à la majorité relative, le redressement du SPD et l'effondrement du FDP. Le ministre-président Volker Bouffier assure son maintien au pouvoir en formant une « coalition noire-verte » avec les Grünen.

Contexte

Aux élections régionales anticipées du 18 janvier 2009, la CDU du ministre-président Roland Koch arrive de nouveau en tête en recueillant 37,2 % des suffrages, soit 46 députés sur 118.

Toujours deuxième, le SPD de Thorsten Schäfer-Gümbel subit un revers cuisant, en tombant à seulement 23,7 % des voix, le plus mauvais résultat de toute son histoire en Hesse, et 29 sièges. Cet effondrement profite d'abord au FDP de Jörg-Uwe Hahn, qui s'envole à 16,2 % des suffrages et 20 élus. Jamais encore l'écart entre les deux partis avait été inférieur au double du résultat des libéraux. Les Grünen sont les autres gagnants de l'échec du SPD, puisqu'ils doublent leur performance avec 13,7 % des exprimés et 17 parlementaires. C'est alors la première fois depuis les élections de 1946 que plus de trois partis ont au moins dix députés. Enfin, la Linke sauve sa présence au Landtag avec 5,4 % des voix et six sièges.

Koch assure donc son maintien au pouvoir en formant une « coalition noire-jaune » entre la CDU et le FDP, qui bénéficie d'une solide majorité de 66 parlementaires.

À la fin de la même année se tiennent les élections fédérales de septembre. Les résultats permettant à la chancelière fédérale Angela Merkel de constituer à son tour une coalition noire-jaune, Roland Koch est pressenti comme futur ministre fédéral des Finances, mais il n'est finalement pas nommé au sein du cabinet fédéral. Il annonce le 25 mai 2010 sa démission pour le 31 août suivant ainsi que son retrait de la vie politique. L'Union chrétienne-démocrate du Land lui choisit alors le ministre de l'Intérieur Volker Bouffier comme successeur.

Le 25 mars 2012, le social-démocrate Peter Feldmann remporte nettement l'élection du bourgmestre de Francfort-sur-le-Main avec 57,4 % des suffrages au second tour. Il devance ainsi Boris Rhein, ministre de l'Intérieur et candidat de la CDU.

Mode de scrutin

Le Landtag est constitué de 110 députés (en allemand : Mitglied des Landtags, MdL), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare/Niemayer.

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (en allemand : Wahlkreisstimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, le Land comptant un total de 55 circonscriptions ; la seconde voix (en allemand : Landesstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau du Land.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 110 sièges est répartie à la proportionnelle sur la base des secondes voix uniquement, à condition qu'un parti ait remporté 5 % des voix au niveau du Land. Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, la taille du Landtag est augmentée jusqu'à rétablir la proportionnalité.

Campagne

Principaux partis et candidats

Parti		Chef de file	Résultat en 2009
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Christlich Demokratische Union Deutschlands	Volker Bouffier (Ministre-président)	37,2 % des voix 46 députés
	Parti social-démocrate d'Allemagne Sozialdemokratische Partei Deutschlands	Thorsten Schäfer-Gümbel	23,7 % des voix 29 députés
	Parti libéral-démocrate Freie Demokratische Partei	Jörg-Uwe Hahn (Ministre de la Justice)	16,2 % des voix 20 députés
	Alliance 90 / Les Verts Bündnis 90/Die Grünen	Tarek Al-Wazir	13,7 % des voix 17 députés
	Die Linke	Willi van Ooyen	5,4 % des voix 6 députés

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2013 en Hesse^[1]

Institut	Date	CDU	SPD	Verts	FDP	Linke
Infratest dimap	12/09/2013	40 %	32 %	12,5 %	6 %	3,5 %
FgW	12/09/2013	38 %	30 %	13,5 %	5,5 %	5 %
Forsa	03/09/2013	39 %	28 %	15 %	6 %	4 %
FgW	28/08/2013	38 %	30 %	15 %	5 %	4 %
Infratest dimap	21/08/2013	39 %	31 %	14 %	5 %	4 %
Forsa	17/07/2013	38 %	27 %	17 %	6 %	4 %
FgW	03/07/2013	38 %	30 %	15 %	5 %	4 %
dimap	21/05/2013	39 %	29 %	17 %	4 %	4 %
FgW	17/04/2013	36 %	33 %	16 %	5 %	4 %
Infratest dimap	05/12/2012	38 %	31 %	18 %	4 %	5 %

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections de Hesse de 2013^[2]

Partis			Circonscriptions				Listes			Total des sièges
			Votes	%	Sièges	+/−	Votes	%	Sièges	Total	+/−
	Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)		1 329 746	42,72	41	5	1 199 633	38,31	6	47	1
	Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)		1 092 125	35,08	14	5	961 896	30,72	23	37	8
	Alliance 90 / Les Verts (Grünen)		289 830	9,30	0		348 661	11,13	14	14	3
	Die Linke (Linke)		160 531	5,15	0		161 488	5,15	6	6
	Parti libéral-démocrate (FDP)		93 098	2,99	0		157 451	5,02	6	6	14
	Alternative pour l'Allemagne (AfD)		42 721	1,37	0		126 906	4,15	0	0
	Parti des pirates (PIRATEN)		62 986	2,02	0		60 159	1,92	0	0
	Électeurs libres (FW)		35 136	1,13	0		38 433	1,23	0	0
	Parti national-démocrate d'Allemagne (NPD)						33 433	1,07	0	0
	Die PARTEI		1 786	0,06	0	Nv.	15 109	0,48	0	0	Nv.
	Les Républicains (REP)		1 930	0,06	0		9 360	0,30	0	0
	Autres		2 607	0,08	0		18 252	0,58	0	0
Votes valides			3 112 596	96,78			3 130 781	97,34
Votes blancs et nuls			103 610	3,22			85 425	2,66
Total			3 216 206	100	55		3 216 206	100	55	110	8
Abstentions			1 176 007	26,83			1 167 007	26,83
Nombre d'inscrits / participation			4 392 213	73,17			4 392 213	73,17

Analyse

La CDU arrive en tête pour la cinquième fois consécutive et améliore très légèrement son score, gagnant un député alors que le Landtag retrouve sa taille légale. Elle est suivie par le SPD, qui lave l'affront du scrutin de 2009 en opérant un redressement net : progressant de sept points et repassant au-dessus des 30 % des suffrages exprimés, il voit son groupe parlementaire croître d'un quart. Les Grünen, quoiqu'en recul avec la perte de trois parlementaires, deviennent la troisième force politique du Land. La Linke reste stable et continue de se maintenir juste au-dessus du plancher électoral. Elle devance de peu le FDP, qui sauve sa représentation parlementaire à 0,2 point près, tout en enregistrant une sévère déconvenue : il perd plus de dix points par rapport à 2009 et abandonne les trois quarts de son groupe parlementaire.

À l'instar du scrutin de 2008, le centre gauche et la gauche bénéficient de la majorité absolue au Landtag, mais leurs désaccords laissent ouvertes d'autres configurations parlementaires à l'exception de la réédition de la « coalition noire-jaune », minoritaire à trois sièges près.

Conséquences

À la suite du scrutin, le SPD, les Grünen et Die Linke entament des discussions exploratoires qui prennent fin sur un constat de désaccord. La CDU accepte alors d'ouvrir de telles discussions avec les sociaux-démocrates, dans l'optique de constituer une « grande coalition », avant de finalement se tourner vers l'Alliance 90 / Les Verts. Ces discussions débouchent sur des négociations, qui aboutissent en décembre, soit trois mois après le scrutin.

Le cabinet Bouffier II, qui compte dix ministres dont deux écologistes, entre en fonction le 18 janvier 2014. Après Hambourg en 2008, c'est la seconde fois qu'une « coalition noire-verte » est formée.

Références

1. (de) « Sonntagsfrage – Hessen (Wahlumfrage, Wahlumfragen) », sur wahlrecht.de (consulté le 30 septembre 2017).
2. (de) « Hessen - Wahl zum 19.Landtag am 22.September 2013 », sur election.de (consulté le 29 septembre 2023)

Voir aussi

Articles connexes

• Landtag de Hesse
• Liste des députés de la dix-neuvième législature du Landtag de Hesse

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